Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-329/2011 ~ М-239/2011 от 18.03.2011

Дело № 2-329/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2011 года                                                  г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голубевой В.А.,

при секретаре Коноваловой Е.В.,

с участием истца Симченко В.А.,

третьего лица Симченко Т.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Симченко В.А. к администрации <данные изъяты> сельсовета, администрации <данные изъяты> района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд

У С Т А Н О В И Л:

Симченко В.А. обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> сельсовета, администрации <данные изъяты> района о признании права собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что в 1982 году совхозом «<данные изъяты>» истцу и его семье для проживания была предоставлена квартира, расположенная по <адрес>. С момента предоставления квартиры и до настоящего времени истец с супругой проживает в квартире, открыто владеет и пользуется ею, несет расходы по ее содержанию. В июне 2010 года Симченко В.А. обратился в администрацию <данные изъяты> сельсовета с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, на что получил ответ, что квартира в реестре муниципальной собственности <данные изъяты> сельсовета не значится, поэтому заключение договора приватизации в общем порядке не представляется возможным. В связи с тем, что квартира в реестре муниципальной собственности не значится, истец по независящим от него причинам не может в общем порядке реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, и надлежащим образом оформить необходимые документы, которые удостоверяли бы право собственности на указанную квартиру. В настоящее время право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано. Супруга истца Симченко Т.Д. не желает участвовать в приватизации квартиры и быть включенной в число собственников жилого помещения. Ссылаясь на ст. ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Симченко В.А. просит суд признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Симченко В.А. настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представители ответчиков Администрации <данные изъяты> сельсовета, администрации <данные изъяты> района в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом.

Третьего лицо Симченко Т.Д. показала, что спорная квартира предоставлялась ее супругу совхозом «<данные изъяты>» в 1982 году. В настоящее время оформить документы на приватизацию квартиры не представляется возможным, ввиду того, что совхоз «<данные изъяты>» ликвидирован. Она участвовать в приватизации квартиры не желает. Против удовлетворения требований Симченко В.А. возражений не имеет.

Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально- экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека.

Провозглашая право каждого на жилище, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации устанавливает и гарантию охраны этого права: «Никто не может быть произвольно лишен жилища».

Судом установлено, что Симченко В.А. совхозом «<данные изъяты>» была предоставлена квартира, расположенная по <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года).

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изм. и доп.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»).

<адрес> была выделена совхозом «<данные изъяты>», и после реорганизации хозяйства не была передана в муниципальную собственность в соответствии с приведенными нормами действующего на тот момент законодательства.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

По сведениям администрации <данные изъяты> сельсовета, квартира, расположенная по <адрес>, в муниципальную собственность <данные изъяты> сельсовета не передавалась.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается сведениями <данные изъяты> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, а также ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» <данные изъяты> филиала по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорная квартира была предоставлена истцу в 1982 году совхозом «<данные изъяты>», то есть находилась в государственном жилищном фонде и подлежала передачи в муниципальную собственность, они имеют право приобрести данную квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Учитывая, что квартира, занимаемая истцом и его семьей, в установленном законом порядке не была передана в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истцу в настоящее время невозможно.

Вместе с тем, возможность реализации права истца на приватизацию занимаемой им и его семьей квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия государственных и муниципальных органов или организаций. Принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от него причинам, суд считает, что защита прав истца будет осуществлена путем признания за ним права собственности на спорную квартиру.

По сведениям Администрации <данные изъяты> сельсовета по месту жительства в квартире, расположенной по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы истец Симченко В.А. и его супруга Симченко Т.Д.. Несовершеннолетних, имеющих право на участие в приватизации данного жилья, не имеется.

Истец Симченко В.А. ранее участие в приватизации не принимал.

Супруга истца Симченко Т.Д. в судебном заседании заявила, что участвовать в приватизации не намерена, быть включенной в число собственников квартиры не желает.

Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие- либо притязания на данную квартиру со стороны других лиц. Поскольку, ограничений для приватизации квартиры, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется, истец Симченко В.А. вправе приобрести занимаемую им и его семьей квартиру в свою собственность.

Таким образом, суд считает необходимым признать право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, за Симченко В.А. в порядке приватизации.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, общей площадью 38,2 кв.м., жилой площадью 26,0 кв.м., за Симченко В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение 10 суток с момента его вынесения.

Председательствующий        Голубева В.А.