Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-237/2018 ~ М-225/2018 от 10.05.2018

Решение

именем Российской Федерации

23 мая 2018 года                                                                       с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Кондратьевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-237 по иску Гаврилова Г.А. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области об установлении границ земельного участка,

установил:

Гаврилов Г.А., в лице представителя по доверенности Гавриловой В.Г., обратился в суд с иском, в котором просил установить местоположение границ земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка № 15-с от 18.04.2018 года.

В обоснование иска истец указал, что он на основании Постановления Малячкинской сельской администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного с КН № площадью 1500 кв.м., расположенного по указанному выше адресу. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Постановлением Администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилову Г.А. было выдано разрешение строительства индивидуального жилого дома с надворными постройками на земельном участке в с.<адрес>ю 1500 кв.м. Был выдан строительный паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется схема выноса в натуру границ земельного участка с указанием размеров земельного участка 30м. х 50 м., и его расположения относительного других земельных участков.

Для уточнения местоположения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру Кузнецову Ю.В., которым была произведена горизонтальная съемка спорного участка и составлен межевой план. По данным горизонтальной съемки местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № частично соответствует земельному участку, указанному в Схеме. Площадь земельного участка по результатам измерений составила 1500 кв.м., которая соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Однако конфигурация уточняемого земельного участка (длины линий) отличается от данных, содержащихся в Схеме в связи с тем, что земельный участок сформирован по ранее сложившимся границам смежных земельных участков. Так, согласно схеме, размеры участка составляют 30 метров в ширину и 50 метров в длину. Фактические длины составляют 56,33 м., 26,78 м., 58,60 м., 25,47 м.

Смежным к уточняемому, по границам участка от № является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, от №- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, информация о правообладателях которого в ЕГРН отсутствует.

Местоположение границ земельного участка согласовано личными подписями всех заинтересованных лиц в акте согласования, а также посредством публикации извещения в газете Шигонского района Самарской области "Время" от 13.12.2017.г. №93 (7641) о проведении согласования местоположения границ земельного участка. Межевой план от 23.03.2018 г. был направлен в орган кадастрового учета для уточнения местоположения границ и площади земельного участка, однако17.04.2018 года было получено Уведомление о приостановлении кадастрового учета. Основанием для приостановления явилось отличие конфигурации земельного участка в межевом плане и документе, являющемся основанием для образования земельного участка – схеме земельного участка в строительном паспорте от ДД.ММ.ГГГГ.

Отделом архитектуры администрации с.Шигоны в 1993 году были составлены строительные паспорта и схемы о выносе в натуру границ земельных участков по <адрес>. Согласно данной схеме, друг за другом следуют участки: с № по <адрес>А в <адрес>, площадью 1500 кв.м., принадлежащий ФИО7; с КН № по <адрес>, площадью 1500 кв.м., принадлежащий Гаврилову Г.А.; с КН №, по <адрес>А в <адрес>, площадью 1500 кв.м., принадлежащий ФИО4 и с КН № по <адрес> в <адрес>, площадь 1500, принадлежащий ФИО3 (новый собственник ФИО5). Согласно строительным паспортам, все эти участки имеют одинаковые размеры 30м. х 50 м., соответственно в ширину, эти четыре участка образуют 120 метров (30 м *4).

Земельному участку, принадлежащему ФИО7 предшествует земельный участок с КН №, имеющий адрес <адрес>, принадлежащий ФИО1 Местоположение границ данного участка установлено в соответствии с земельным законодательством. При этом граница населенного пункта в селе Малячкино заканчивается <адрес>, после которой начинается земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, границы которого установлены в ЕГРН. От границы участка с кадастровым номером № (границы установлены) до границы населенного пункта расстояние составляет 129 метров.

Таким образом, все четыре участка должны были уместиться в длину до конца улицы. На местности границы участков не закреплены, заборы и другие ограждения отсутствуют. Однако, согласно материалам инвентаризации 1998 года, последний участок на границе населенного пункта по <адрес> – это участок с номером №, участок поставлен на кадастровый учет с присвоением КН №, имеет адрес <адрес> принадлежит ФИО2 Площадь участка составляет 1113 кв.м., граница не установлена. Согласно строительным паспортам при предоставлении и установлении границ в 1993 году участков должно было быть четыре, а фактически оказалось пять (вместе с Ягодиной), соответственно длины линий границ земельных участков не соответствуют длинам, указанным в схемах выноса в натуру в строительных паспортах. Указанные обстоятельства препятствуют истцу установить границы своего участка во внесудебном порядке.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Гаврилова В.Г. иск поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский, Администрации сельского поселения Малячкино в судебное заседание не явились, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, удовлетворение исковых требований просили оставить на усмотрение суда.

Третье лицо кадастровый инженер Кузнецов Ю.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Третьи лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, суд не явились, возражений на иск не представили.

Третьи лица Маркевич Л.В., Гаврилов В.П., Гречук С.А., будучи надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, причины неявки суду не известны, возражений на иск не представили.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании доводы истца подтвердил и пояснил, что земельные участки предоставлялись истцу и другим смежным землепользователям на этой улице под строительство жилых домов. Спора по границам не имеется.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м., с категорией земель населенных пунктов, с разрешенным использованием под строительство индивидуального жилого дома и хоз.посроек, с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>. Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Малячкинской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно постановлению Малячкинской сельской администрации Шигонского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома» Гаврилову Г.А. выделен земельный участок площадью 0,15га в <адрес>. На основании указанного постановления и заявления Гаврилова Г.В. Администрацией Шигонского района вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении Гаврилову Г.А. строительства индивидуального жилого дома с надворными постройками в <адрес>, на земельном участке площадью 0,15 га. ДД.ММ.ГГГГ Гаврилову Г.А. Отделом архитектуры и градостроительства Шигонского района на основании данного постановления и в соответствии с проектом застройки земельного участка выдано разрешение на строительство, с указанием разместить жилой дом согласно прилагаемой схеме. Имеется акт выноса в натуру границ земельного участка, строительный паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется схема выноса в натуру границ земельного участка с указанием размеров земельного участка 30м. х 50 м., и его расположения относительного других земельных участков.

Судом также установлено, что в 1993 году Отделом архитектуры администрации с.Шигоны были выданы аналогичные разрешения на строительство жилых домов по <адрес> в <адрес> гражданам ФИО7, ФИО4 и ФИО3, были составлены схемы о выносе в натуру границ земельных участков. Земельные участки были идентичны по своей площади 1500 кв.м., имели одинаковые размеры 30м. х 50 м.

Из материалов дела, в том числе фотосъемке, схемы <адрес> в <адрес>, усматривается, что в <адрес> друг за другом следуют участки: с КН № по <адрес>А в <адрес>, площадью 1500 кв.м., принадлежащий ФИО7; с КН № по <адрес>, площадью 1500 кв.м., принадлежащий Гаврилову Г.А.; с КН №, по <адрес>А в <адрес>, площадью 1500 кв.м., принадлежащий ФИО4 и с КН № по <адрес> в <адрес>, площадь 1500, принадлежащий ФИО3 (новый собственник ФИО5).

Земельному участку, принадлежащему ФИО7 предшествует земельный участок с КН №, имеющий адрес <адрес>, принадлежащий ФИО1 Местоположение границ данного участка установлено в соответствии с земельным законодательством. При этом граница населенного пункта в селе Малячкино заканчивается <адрес>, после которой начинается земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, границы которого установлены в ЕГРН.

Последний участок на границе населенного пункта по <адрес> – это участок с номером №, участок поставлен на кадастровый учет с присвоением КН №, имеет адрес <адрес> принадлежит ФИО2 Площадь участка составляет 1113 кв.м., граница не установлена.

Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, следует, что граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В отношении земельного участка истца кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В. проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлен межевой план от 23.03.2018 года, в котором содержатся, в частности, схема расположения земельного участка № 15-с от 18.04.2018 года, его чертеж.

При проведении кадастровых работ установлено, по данным горизонтальной съемки местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № частично соответствует земельному участку, указанному в Схеме выноса в натуру границ земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка по результатам измерений составила 1500 кв.м., которая соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Однако конфигурация уточняемого земельного участка (длины линий) отличается от данных, содержащихся в Схеме в связи с тем, что земельный участок сформирован по ранее сложившимся границам смежных земельных участков.

При межевании местоположение границ земельного участка кадастровым инженером установлено по следующим координатам характерных точек:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Местоположение границ земельного участка согласовано через местную газету «Время» от 13.12.2017 года №93 (7641). Претензий по границам участка не поступало.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о государственном кадастре недвижимости) кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости может быть осуществлен на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

Исходя из толкований норм Закона о государственном кадастре недвижимости, уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда    форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Уведомлением Управления Росреестра от 17.04.2018 года было приостановлено осуществление кадастрового учета. Основанием для приостановления явилось отличие конфигурации земельного участка, представленной в межевом плане от конфигурации Схеме выноса в натуру границ земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в с. Малячкино от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.

Соответствие фактического местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в межевом плане кадастрового инженера, подтверждается представленными истцом доказательствами, и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с указанным межевым планом не нарушаются.

Как следует из материалов дела, в том числе межевого плана и письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от 21.05.2018г. № 10291, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Гаврилова Г.А. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием под строительство индивидуального жилого дома и хоз.построек в соответствии со схемой расположения земельного участка №-с от ДД.ММ.ГГГГ по следующим координатам характерных точек:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

    Решение изготовлено в окончательной форме 28 мая 2018 года.

Председательствующий                                                      А.А.Объедков