Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-20159/2015 от 21.08.2015

Судья – Чахов Г.Н. Дело № 33-20159/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«27» августа 2015 года г. Краснодар

Суд апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Малахай Г.А.,

и судей Мантул Н.М., Сагитовой Е.И.,

по докладу Сагитовой Е.И.,

при секретаре Масюке М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Щербина Н.Н., Щербина З.И. на решение Калининского районного суда Краснодарского края от 19 июня 2015 года.

Заслушав доклад судьи, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сельскохозяйственная компания «Октябрь» обратилось в суд с иском к Щербина Н.Н., Щербина З.И. о признании пристройки к объекту недвижимости самовольной постройкой.

Решением Калининского районного суда Краснодарского края от 19 июня 2015 года исковые требования ООО «Сельскохозяйственная компания «Октябрь» удовлетворены. Признана самовольной пристройка торгового павильона, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: <...> по адресу: <...> к зданию, расположенному по ул. Демьяна Бедного, д. 9. На Щербина Н.Н., Щербина З.И. возложена обязанность снести пристройку за счет собственных средств. С ответчиков солидарно в пользу ООО «Сельскохозяйственная компания «Октябрь» взысканы расходы по оплате судебной экспертизы в размере <...> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> руб.

В апелляционной жалобе Щербина Н.Н., Щербина З.И. просят решение суда отменить. Пристройка возведена на земельном участке, предназначенном для обслуживания торгового павильона. Нежилое строение соответствует требованиям СНиП, предъявляемым к данной категории зданий. Правоустанавливающие документы на торговый павильон находятся в стадии оформления.

Заслушав доклад судьи, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Щербина Н.Н., Щербина З.И. – < Ф.И.О. >2, представителя ООО «Сельскохозяйственная компания «Октябрь» – < Ф.И.О. >1, суд апелляционной инстанции находит, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «Сельскохозяйственная компания «Октябрь» является собственником здания, расположенного по адресу ст. Старовеличковская ул. Демьяна Бедного, д. 9, часть которого использовалась как магазин, а другая была разделена на две квартиры для работников предприятия.

20.03.1990 года ООО «СК «Октябрь» продало квартиру № 2 (смежную с помещением магазина) Галущенко Р.Д.

Между Галущенко Р.Д. и Щербина Н.Н. 04.06.2002 года был заключен договор купли-продажи земельного участка и расположенной на нем квартиры.

Щербина Н.Н. на земельном участке возведен торговый павильон, граничащий с магазином, принадлежащим ООО «СК «Октябрь».

Удовлетворяя исковые требования ООО «СК «Октябрь», суд сослался на то, что возведенный ответчиками торговый павильон имеет признаки самовольной постройки, поскольку возведен с нарушением градостроительных норм и правил, а именно нарушены правомерные границы земельного участка, спорное строение пристроено к наружной стене соседнего здания – магазина № 5, что нарушает права и законные интересы ООО «СК «Октябрь», как собственника данного строения.

С выводом суда о необходимости сноса строения нельзя согласиться.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольное строительство является правонарушением, состоящим в нарушении норм земельного законодательства, либо градостроительных норм, за которое предусмотрена санкция в отношении виновного лица.

Признаками самовольной постройки является отсутствие прав на земельный участок, отсутствие разрешения на строительство либо существенное нарушение градостроительных норм и правил.

При этом существенным нарушением градостроительных либо иных норм и правил, влекущих снос самовольного строения, является такое нарушение, которое ущемляет права и законные интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, вследствие чего сохранение постройки невозможно.

Из материалов дела видно, что в 2008 году в установленном законом порядке изменен вид разрешенного использования части принадлежащего истцу земельного участка, произведен раздел земельного участка на два самостоятельных земельных участка с целью возведения на одном из них торгового павильона. Директор ООО «СК «Октябрь» был уведомлен о времени и месте проведения публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования части земельного участка, принадлежащего Щербина Н.Н.

Истцом произведено согласование границ земельного участка, утвержден проект границ вновь сформированных земельных участков. Истцом получены свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельные участки (том 1, л.д. 20-23, 106-108, 123-147).

Щербина Н.Н. возвел торговый павильон на земельном участке площадью 37 кв.м, с кадастровым номером: <...>, с разрешенным использованием – для обслуживания торгового павильона, расположенном по адресу: <...> (л.д. 140-141).

На заседании межведомственной комиссии по предотвращению пресечению самовольного строительства от 27.06.2008 года был рассмотрен вопрос о возможности сохранения самовольно возведенного объекта капитального строительства - пристройки к дому (магазину) в <...>, застройщик - Щербина З.И.

Межведомственная комиссия решила: Щербина З.И. предоставить техническое заключение о соответствии СНиПам конструкций здания, оформить проектную и разрешительную документацию на продолжение строительства.

В соответствии с разрешением на строительство № 25 от 01.08.2008 года Щербина Н.Н. разрешено дальнейшее строительство торгового павильона.

Постановлением главы сельского поселения от 26.12.2008 года торговому павильону присвоен почтовый адрес.

Распоряжением от 01.10.2014 года утвержден градостроительный план земельного участка, Щербина Н.Н. предложено оформить разрешительную документацию.

Разрешение на строительство спорного павильона выдавалось Щербина Н.Н. и в дальнейшем – 10.10.2014 года.

Таким образом, ответчики принимали меры к легализации постройки.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы возведенное ответчиками строение соответствует санитарно-гигиеническим, планировочным нормам и правилам и противопожарным требованиям.

Экспертом указано, что строение не соответствует градостроительным требованием части фактического расположения строения на земельном участке, часть строения расположена за пределами границ земельного участка.

ООО «СК «Октябрь» не представлено доказательств того, что несоблюдение ответчиками градостроительных требований в части расположения торгового павильона на земельном участке каким-либо образом нарушает права и законные интересы общества и что единственным способом устранения нарушения прав является снос постройки.

Администрация муниципального образования Калининский район, являющаяся уполномоченным органом в области контроля за градостроительной деятельностью, требования к Щербина Н.Н., Щербина З.И. не предъявляла.

Вследствие изложенного, обжалуемое решение подлежит отмене.

Поскольку все обстоятельства установлены на основании имеющихся в материалах дела доказательств, суд апелляционной инстанции принимает новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Сельскохозяйственная компания «Октябрь».

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. 328, 330 ГК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Апелляционную жалобу Щербина Н.Н., Щербина З.И. удовлетворить.

Решение Калининского районного суда Краснодарского края от 19 июня 2015 года отменить.

В удовлетворении исковых требований ООО «Сельскохозяйственная компания «Октябрь» к Щербина Н.Н., Щербина З.И. о признании пристройки к объекту недвижимости самовольной постройкой отказать.

Председательствующий:

Судьи: