Решение по делу № 2-360/2018 ~ М-366/2018 от 02.03.2018

Дело <...>

Решение

Именем Российской Федерации

<...> <...>

<...> городской суд <...> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО3,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика администрации <...> городского поселения <...>, действующей на основании доверенности ФИО5,

третьего лица ФИО1,

представителя третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <...> по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации Лабинского городского поселения <...> об изменении назначения объекта недвижимости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации <...> городского поселения <...> об изменении назначения объекта недвижимости.

В обоснование иска указано, что согласно вступившего в законную силу решения <...> городского суда от <...> было прекращено право общей долевой собственности на дом, расположенный по адресу: <...>. Признанно за ФИО2, <...> года рождения, место рождения: <...>, право собственности на <...> края, общей площадью, 64,1 кв. м. Признанно за ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...>, право собственности на <...>, общей площадью, 45,0 кв. м. Исключена из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от <...> за <...>. Но привести в исполнение данное решение суда не представляется возможным из-за не изменения назначения объекта с «жилой дом» на «многоквартирный дом». <...> истец получил уведомление о приостановлении регистрации недвижимости. На основании изложенного истец просит суд изменить назначение объекта недвижимости с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> края с «жилой дом» на «многоквартирный дом» состоящий из двух квартир: <...> по <...> края, общей площадью, 64,1 кв. м., <...> по <...>, общей площадью, 45,0 кв. м. Указать, что настоящий судебный акт является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости на объект недвижимости с кадастровым номером <...>, <...> края с «жилой дом» на «многоквартирный дом». Данное решение суда является основанием для подготовки технических планов на квартиры и постановки на кадастровый учет в органе регистрации прав, с указанием следующих характеристик: вид объекта недвижимости, наименование-<...>, назначение помещения-жилое площадью: 64,1 кв. м. адрес, <...> края, вид объекта недвижимости, наименование-<...>, назначение помещения-жилое площадью: 45,0 кв. м. адрес, <...> края. Обязать кадастровую палату поставить на кадастровый учёт квартиры: <...> по <...> края, общей площадью, 64,1 кв. м., <...> по <...>, общей площадью, 45,0 кв. м.

В судебное заседание не явился представитель <...> отдела Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <...>, представив в суд заявление, согласно которого просит суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя <...> отдела Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <...>, с учетом мнения присутствующих участников процесса, не возражавших рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании истец ФИО2 уточнил исковые требования, просил суд изменить назначение объекта недвижимости с кадастровым номером <...>, расположенном по адресу: <...>, с «жилой дом» на «многоквартирный дом», состоящий из двух квартир: <...> по адресу: <...>, общей площадью 64, 1 кв.м., назначение: жилое, этажность: <...>, 2, вид жилого помещения: квартира, кадастрового номера нет. <...> по адресу: <...>, общей площадью 45, 0 кв.м., назначение: жилое, этажность: <...>,2, вид жилого помещения: квартира, кадастрового номера нет.

Представитель ответчика Администрации <...> городского поселения <...> ФИО5 возражала в удовлетворении исковых требований, пояснив, что согласно уточненных исковых требований, при удовлетворении исковых требований, решение суда не будет исполнено, поскольку как основные требования, так и уточненные истцом заявлены не корректно. В иске не указан кадастровый номер, не указано, что судебный акт является основанием для внесения изменений в ЕГРН, с указанием кадастрового номера и назначения с жилого дома на многоквартирный дом, не указано, что решение суда является основанием для подготовки технического плана, с указанием адреса, площади и иных характеристик.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <...> по доверенности ФИО4 возражала в удовлетворении исковых требований, пояснив, что согласно уточненных исковых требований, при удовлетворении исковых требований, решение суда не будет исполнено, поскольку как основные требования, так и уточненные истцом заявлены не корректно. В решении не указан кадастровый номер, не указано, что судебный акт является основанием для внесения изменений в ЕГРН, с указанием кадастрового номера и назначения с жилого дома на многоквартирный дом, не указано, что решение суда является основанием для подготовки технического плана, с указанием адреса, площади и иных характеристик.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд, заслушав присутствующих участников процесса, исследовав материалы дела, отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании, согласно вступившего в законную силу решения <...> городского суда от <...> прекращено право общей долевой собственности на дом, расположенной по адресу: <...>. Признано за ФИО2, <...> года рождения, место рождения: <...>, право собственности на <...>, общей площадью, 64,1 кв.м. Признано за ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...>, право собственности на <...>, общей площадью, 45,0 кв.м. Исключена из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от <...> за <...>.Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> ФИО2 направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, поскольку в состав документов, представленных ФИО2 с заявлением о кадастровом учете в связи с изменением назначения здания, заявителем по собственной инициативе не представлен документ, подтверждающий в соответствие с федеральным законом изменение назначения здания.

Жилищным кодексом Российской Федерации определены объекты жилищных прав (ст. 15 ЖК РФ - жилые помещения). Гражданским кодексом РФ определены виды объектов недвижимости:

В соответствии с ч.1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Часть 1 ст. 17 ЖК РФ определяет назначение жилого помещения как предназначенное для проживания граждан.

В соответствии с ч.2, 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной, или нескольких комнат, а также, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п.6,7 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. <...> (в редакции от 28.02ю.2018 г.) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, или реконструкции», многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы, либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. К многоквартирным домам не относятся жилые дома - индивидуально-определенные здания, которые состоят из комнат, а также, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

По смыслу выше приведенных положений квартира ФИО2 не может быть признана обособленным объектом. Статус жилого помещения, собственником которого является истец, уже определен – в государственном кадастре недвижимости уже имеется объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, частью которого является помещение ФИО1, назначение которого–жилой дом.

Любой объект недвижимого имущества должен обладать определенными индивидуализирующими признаками, подтверждаемыми данными кадастрового или технического учета.

Между тем, действующим законодательством не предусмотрено описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

Таким образом, составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом. Иными словами, не предусмотрен законом и является недопустимым одновременный кадастровый и технический учет и квартир, и частей жилого дома в отношении одного здания. В связи с тем, что в кадастре недвижимости уже имеется объект недвижимости – жилой дом, то признание дома многоквартирным не будет иметь правового значения для истца. Федеральным законодательством не урегулирован порядок изменения назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный». Следовательно, требования ФИО2 признании дома многоквартирным не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Исковые требования не содержат кадастровый номер, в нем не указано, что судебный акт является основанием для внесения изменений в ЕГРН, с указанием кадастрового номера и назначения с жилого дома на многоквартирный дом, не указано, что решение суда является основанием для подготовки технического плана, с указанием адреса, площади и иных характеристик, с учетом изложенного решение суда по указанным исковым требованиям невозможно исполнить.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации <...> городского поселения <...> об изменении назначения объекта недвижимости – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд через <...> городской суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено <...>.

Судья <...>