Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7164/2018 ~ М-5172/2018 от 30.08.2018

66RS0004-01-2018-007048-17

Дело № 2-7164/2018-3

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 13 декабря 2018 г.

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Н.Р.,

при секретаре Капустиной А.С.

при участии в судебном заседании представителя истца Черепановой Н.В, - Кобелевой М.В. (доверенность от <//> № №),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черепановой Н. В. к администрации <адрес> г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Черепанова Н.В. (далее - истец) обратилась в суд с иском к администрации <адрес> г. Екатеринбурга о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого помещения – <адрес> г. Екатеринбурга (далее - квартира).

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что она является собственником квартиры произвела в ней перепланировку и переустройство без согласования с уполномоченным органом, однако произведенные изменения соответствуют требованиям технических норм и правил, требованиям безопасности.

Протокольным определением суда от <//> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Екатеринбурга.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку в судебное заседание не обеспечили, направили в суд отзывы на исковое заявление, в которых указали на наличие возражений относительно удовлетворения заявленных требований без предоставления дополнительных документов.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела, доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и подтверждается выпиской из ЕГРН Черепанова Н.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.

Из представленного в материалы дела технического плана квартиры составленным ООО «Центр кадастровых работ» в жилом помещении по состоянию на <//> произведена перепланировка без разрешительных документов.

В соответствии с техническим заключением ООО «Агентство перепланировок «Аранж» от <//> в квартире произведен демонтаж части наружной ненесущей стены, разделяющей по­мещения бывших общей комнаты и лоджии в осях «2/Е-И». Выполнены работы по утеплению потолка со стороны лоджии плитами экструзионного пенополистирола (толщиной ?=150мм*) с последующим устройством пароизоляционного слоя и внутренней отделкой листами ГКЛВ по ГОСТ 6266-97 по каркасу из оцинкованных профилей, а также пола лоджии (перекрытия в уровне 17-го этажа) - плитами экструзионного пенополистирола (толщиной ? = 100мм) с последующей укладкой слоя полимерной теплоизоляции типа «Корунд» и устройством стяжки цементно - песчаного раствора (толщиной ? =40мм*) с покрытием чистого пола. Выполнено утепление боковых стенок лоджии - плитами экструзионного пенополистирола (толщиной ? = 120мм) с последующим устройством пароизоляционного слоя и внутренней отделкой листами ГКЛВ по ГОСТ 6266-97 по каркасу из оцинкованных профилей. Произведена замена существующего остекления лоджии на наружный 3-х камерный металлопластиковый стеклопакет. Выполнена конструкция теплого электрического пола.

Кроме того произведен демонтаж части наружной ненесущей стены, разделяющей помещения бывших общей комнаты и лоджии в осях «2/Д-Е». Выполнены работы по утеплению потолка со стороны лоджии - плитами экструзионного пенополистирола (толщиной ? = 150мм) с последующим устройством пароизоляционного слоя и внутренней отделкой листами ГКЛВ по ГОСТ 6266-97 по каркасу из оцинкованных профилей, а также пола лоджии (перекрытия в уровне 17-го этажа) - плитами экструзионного пенополисти­рола (толщиной ? =100мм) с последующей укладкой слоя полимерной теплоизоляции типа «Корунд» и устройством стяжки цементно - песчаного раствора (толщиной ? =40мм*) с покрытием чистого пола. Произведена замена существующего остекления лоджии на наружный 3-х камерный металлопластиковый стеклопакет. Установлен металлопластиковый 2-х створчатый дверной стеклопакет выхода на лоджию.

Помимо этого истцом осуществлен перенос дверного проема входа в квартиру в кирпичной перегородке (?=250мм), разделяющей помещения квартиры и общего коридора, путем закладки существующего проема и организацией нового проема входа, выполненного с установкой металлической перемычки из спаренных уголков 1.75x8 ГОСТ 8509-93 длиной L=1,50M. Существующий вход в квартиру заложен кирпичной кладкой с дополнительным звукоизоляционным слоем и облицовкой листами ГКЛ (общая толщина ?=180мм); произведен демонтаж части внутренних ненесущих перегородок, разделяющих помещения общей комнаты и санузлов; возведены новые внутренние каркасные перегородки толщиной 110мм, из листов ГКЛВ с внутренним заполнением минераловатными плитами в соответствии с СП 55-101-2000, СП 163.1325800.2014, в результате чего организованы помещения жилых комнат площадью - 19,0м2 и 14,5м2, кухни - столовой - 35,0м, коридора - 22,0м, а также санузлов площадью - 6,9м и 3,9м; выполнена гидроизоляция пола помещений санузлов - из 2-х слоев полиэтиленовой пленки типа «ПЭТ» с заведением на стены на высоту не менее 250мм, с последующей укладкой керамической плитки по стяжке цементно-песчаного раствора. Выявленные конструкции полов удовлетворяют требованиям п. 7.2. СП 29.13330.2011 «Полы»; на момент проведения обследования в квартире не установлены внутренние двери, а также не выполнены работы по чистовой отделке помещений (полностью закончены работы по подготовке к чистовой отделке).

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

По ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г. предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительского кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации для осуществления такой реконструкции должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на уменьшение размера общего имущества.

В соответствии с пунктом 4.2.4.9 Постановления Госстроя России "Об утверждении правил эксплуатации жилищного фонда" от 27 сентября 2003 года N 170 использование балконов и лоджий не по назначению не допускается.

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу положений части 5 статьи 15, статей 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также статьи 290 Гражданского кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным Кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в результате реконструкции спорного помещения произведен демонтаж части стены жилого дома (демонтированы оконный и дверной балконные блоки), произведено объединение жилого помещения и лоджии, что сопряжено с уменьшением размера общего имущества в многоквартирном доме и на что необходимо получение согласия всех собственников помещений в доме. Но такого решения о даче согласия на реконструкцию от собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в г. Екатеринбурге истцом получено не было.

Так как реконструкция в соответствии с ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации допускается только с согласия всех собственников общего имущества многоквартирного дома, отсутствие такого согласия является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части наружной стены, разделяющей помещения бывшей лоджии и общей комнаты, что привело к объединению данных помещений в один объект.

Доводы истца о том, что в данной части перепланировка помещения отвечает требованиям безопасности правового значения не имеет, так как юридически значимым обстоятельством помимо этого является наличие решения собственников иных помещений в многоквартирном доме, которое получено истцом не было.

Оценивая исковые требования относительно сохранения помещения в перепланированном состоянии в остальной части суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с техническим заключением ООО «Агентство перепланировки «Аранж» выполненные работы по перепланировке расположенной в жилом доме по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> удовлетворяют требованиям действующих нормативных документов: СП 54.13330.2011, СП 15.13330.2012, СП 29.13330.2011, СП 30.13330.2012, СП 50.13330.2012, СП 51.13330.2011, СП 52.13330.2011, СП 60.13330.2012,. СП 70.13330.2012, СП 73.13330.2012, СП 1.13130.2009, СП 2.13130.2012, СНиП 21-01-97 и др. Существующие несущие строительные конструкции (колонны, перекрытия) квартиры при перепланировке помещений воздействие подвергались (оставлены без изменения), в настоящее время не имеют каких - либо значительных повреждений (трещин с шириной раскрытия более ~ 0,3мм, сколов, разрушений, прогибов, превышающих допустимые и т.п.), влияющих на их прочностные, жесткостные характеристики, удовлетворяют требованиям эксплуатационной надежности и находятся в удовлетворительном, исправном техническом состоянии.

Конструкции утепления лоджий удовлетворяют требованиям СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», а также требованиям СП 54.13330-2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».

Стояки инженерных систем холодного, горячего водоснабжения и канализации, стояки отопления, вентканалы при перепланировке помещений оставлены без изменения, на период обследования находятся в работоспособном техническом состоянии и функционируют в рабочем режиме.

Выполненные изменения в планировке квартиры не повлияли на техническое состояние несущих строительных конструкций (стен, колонн, перекрытий) квартиры и в целом всего здания (подъезда), не представляют опасности проживания, не создают угрозы жизни и здоровью людей, не нарушают права третьих лиц и могут быть рекомендованы для дальнейшей нормальной эксплуатации.

Работы по внутренней чистовой отделке помещений рекомендуется закон­чить и выполнить в соответствии с требованиями ФЗ №384 от 30.12.2009г "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СНиП 21-01-97, СП 29.13330.2011, СНиП 3.04.01-87. Установку сантехниче­ского оборудования произвести в соответствии с СП 30.13330.2012, СП 60.13330.2012, СП 73.13330.2012.

При этом суд принимает во внимание, что истцом представлены доказательства того, что увеличение площади санузлов в результате перепланировки произошли за счет площади коридора. Из представленного в материалы дела поэтажного плана 16 этажа вышеназванного многоквартирного дома с экспликацией следует, что санузлы в квартире истца не располагаются над кухнями или жилыми комнатами нижерасположенных квартир.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии в остальной части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 98, 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░> ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░░░, <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░ <//>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░: