Решение по делу № А57-11198/2007 от 23.08.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002 г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, 1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Саратов

23 августа 2007 г.

Дело № А-57-11198/07-7-35

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Пермяковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания РодинойТ.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратов, к индивидуальному предпринимателю Пантелеевой Наталье Александровне, г.Саратов, о взыскании финансовых санкций в сумме 120руб.00коп. за непредставление сведений, необходимых  для  осуществления  индивидуального  (персонифицированного)  учета в системе     обязательного      пенсионного      страхования,      и      обязании     представить индивидуальные сведения за 2006 год, при   участии: от УПФР Рамзаевой Т. М. по доверенности от 09.01.2007г. №2-Д,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Пантелеевой Натальи Александровны, г.Саратова, финансовых санкций в сумме 120руб.00коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязании Пантелеевой Н.А. представить индивидуальные сведения за 2006 год.

Заявитель требования поддержал в полном объеме. Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

В силу ст.ст. 123, 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие названной стороны.

При данных обстоятельствах дело слушается в отсутствие Ответчика.

Заслушав представителя УПФР, исследовав представленные материалы, суд считает требования ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова правомерными по следующим основаниям.

Пантелеева Наталья Александровна, 30.05.1959г.р. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей без номера, от 24.05.2007г. выданной ИФНС по Заводскому району г.Саратова, и как индивидуальный предприниматель уплачивает в ПФР взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в сумме 100руб.00коп. в месяц.

Индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей, относятся к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

В силу п.2 ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, и индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное

пенсионное  страхование  в  виде  фиксированных платежей,  и  не имеющие наемных работников.

Индивидуальные предприниматели, как осуществляющие, так и не осуществляющие выплаты физическим лицам, в соответствии со ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. При этом минимальный размер фиксированного платежа на основании п/п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ является обязательным для уплаты и не связан с доходом индивидуального предпринимателя.

Федеральным законом N 57-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб. в месяц (100 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии). Следовательно, законодательными актами определено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, то есть без определения объекта налогообложения, без учета используемой системы налогообложения и вне зависимости от возраста.

Однако из п. 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-О следует, что индивидуальные предприниматели 1966 г. рождения и старше (а в 2002 - 2004 гг. - мужчины 1952 г. рождения и старше и женщины 1956 г. рождения и старше) для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном ст. 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Следовательно, как плательщик взносов в пенсионный фонд индивидуальный предприниматель Пантелеева Наталья Александровна, (дата рождения:30.05.1959 года) является страхователем и обязана перечислять в ПФР взносы на обязательное пенсионное страхование в части, направленной на финансирование лишь страховой части трудовой пенсии, т.е. в сумме 100 рублей в месяц. Как физическое лицо, на лицевой счет которого засчитываются страховые взносы, Пантелеева Н.А., является застрахованным лицом.

Из смысла ст. 11 ФЗ от 1 апреля 1996 г. Ы27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный предприниматель, как физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, и являющееся страхователем, обязан представлять один раз в год не позднее 1 марта сведения о страховых взносах, перечисленные в п.5 названной статьи.

Однако в нарушение названной нормы сведения о страховых взносах за 2006г., необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, Ответчиком представлены в УПФ не были.

В силу ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Сумма страховых взносов в ПФР индивидуального предпринимателя Пантелеевой Н.А. за 2006г. составляет (100руб.* 12мес.) 12Оруб.ООкоп.

Следовательно, сумма штрафных санкций за не представление Ответчиком сведений за 2006г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, составляет 120руб.00коп.

ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова по данному факту был составлен акт камеральной проверки №898 от 21.03.2007 г. и направлен ответчику. Возражений на указанный акт от ответчика не поступило.

В адрес Ответчика было направлено решение УПФ №898 от 25.04.2007г. о привлечении к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 120руб.00коп., и требование №898 от 25.04.2007г. с предложением о добровольном перечислении штрафных санкций, что подтверждается реестром заказной корреспонденции от 12.07.2007г. Решение и требование Ответчиком в добровольном порядке исполнены не были.

При данных обстоятельствах суд считает требования УПФ подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.НО АПК РФ гос.пошлина от уплаты которой в установленном порядке Истец освобожден, взыскивается с Ответчика в доход Федерального бюджета, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если Ответчик не освобожден от уплаты гос.пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 11, 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ст.ст.216, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Пантелеевой Натальи Александровны, проживающей по адресу: г. Саратов, ул.Лесная, дом 3, кв.45, 30.05.1959 года рождения, ИНН 645103487394, ОГРН 304645133500068, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова финансовые санкции в сумме 120руб.00коп. за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2006г.

Индивидуальному предпринимателю Пентелеевой Натальи Александровне, представить сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2006 год в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Пантелеевой Натальи Александровны, проживающей по адресу: г. Саратов, ул.Лесная, дом 3, кв.45, 30.05.1959 года рождения, ИНН 645103487394, ОГРН 304645133500068, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500руб.00коп.

Исполнительные листы выдать после/вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 181 АПК РФ.

Судья  Арбитражного суда Саратовской области

И.В.Пермякова