Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1213/2015 от 08.10.2015

Дело № 5-1213/2015 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

180007, г. Псков, ул. Петровская, д.24 ***.*** 2015 года

Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при секретаре Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело в отношении перевозчика - ООО «Псковская транспортно-логистическая группа» (<данные изъяты>), об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Псковский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Псковская транспортно-логистическая группа»

Из представленных материалов следует, что ***.***2015 года в 05:35 часов на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по процедуре таможенного транзита прибыло транспортное средство М..., регистрационный номер ***, полуприцеп К..., регистрационный номер ***, под управлением водителя Д.С., с товаром: - «металлические кронштейны для бытовой техники весом брутто 19990,00 кг, стоимостью 27996,52 USD. Товар перевозился по товаросопроводительным документам: ТД ***, CMR № *** от ***.***2015г., инвойс № *** от ***.***2015 г.

Получателем товара является – «I...» (<данные изъяты>), перевозчиком товара является – ООО «Псковская транспортно-логистическая группа».

В ходе осмотра данного транспортного средства, проводимого в ходе завершения процедуры таможенного транзита, было обнаружено, что на грузовом отсеке контейнера отсутствуют средства таможенной идентификации - пломбы, что свидетельствует о нарушении таможенного обеспечения и делает возможным свободный доступ к товару, находящемуся в грузовом отделении прицепа.

В результате таможенного досмотра (АТД № ***), проведенного согласно поручению на досмотр №*** обнаружена утрата товара, заявленного в товаросопроводительных документах, находящегося под таможенным контролем, а именно: «кронштейны модели OFFICE-3, торговой марки «KROMAX» в количестве 40 штук, общим весом брутто 208 кг - 20 грузовых мест (картонные коробки).

По результатам таможенного досмотра в отношении ООО «Псковская транспортно-логистическая группа» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, который вместе с материалами административного расследования был направлен в Псковский городской суд.

В ходе судебного заседания представитель фирмы - перевозчика ООО «Псковская транспортно-логистическая группа» Г.В. вину юридического лица в совершении данного правонарушения не признал и показал, что автомобиль, перевозивший груз, был вскрыт посторонними лицами в момент движения автомобиля от таможенного поста Шумилкино по Рижской трассе в направлении города Пскова. При этом с контейнера были сняты пломбы и из него похищена часть перевозимого товара, а именно «кронштейны модели OFFICE-3, торговой марки «KROMAX» в количестве 40 штук, общим весом брутто 208 кг - 20 грузовых мест (картонные коробки). По данному факту возбуждено уголовное дело по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, лица, совершившие данное хищение, установлены, товар у них изъят и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств. В связи с чем представитель общества просил о прекращении производства по настоящему делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях представляемого им юридического лица.

Представитель Псковской таможни К.А. подтвердил достоверность информации, представленной Григорьевым В.А., вопрос о прекращении производства по настоящему делу оставил на усмотрение суда.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст. 16.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдача (передача) без разрешения таможенного органа или утрата товаров, находящихся под таможенным контролем.

Статьей 223 ТК ТС предусмотрено, что при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик обязан доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом сроки в место доставки товаров. Кроме того, перевозчик обязан обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они применялись, не допускать разгрузки, перегрузки и иных грузовых операций с товарами без разрешения таможенных органов.

В порядке ст. 224 ТК ТС и Федерального закона от 27.10.2010 года № 311-ФЗ при недоставке товаров в таможенный орган назначения перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства – участника Таможенного союза, таможенным органов которого товары помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Из материалов дела следует, что 05.08.2015 года уполномоченным должностным лицом т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни транспортное средство М..., регистрационный номер ***, полуприцеп К..., регистрационный номер ***, под управлением водителя Д.С. было помещено под таможенную процедуру таможенного транзита с определением места доставки товара – т/п Псковский Псковской таможни со сроком доставки до ***.***2015 года, что подтверждается отметкой в CMR № *** от ***.***2015.

В данном транспортном средстве перемещался товар: «металлические кронштейны для бытовой техники весом брутто 19990,00 кг, стоимостью 27996,52 USD, по товаросопроводительным документам: ТД ***, CMR № *** от ***.***2015г., инвойс № *** от ***.***2015 г.

Однако, при осмотре транспортного средства М..., регистрационный номер *** с полуприцепом К..., регистрационный номер ***, прибывшего ***.***2015 года на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по процедуре таможенного транзита, было установлено, что на грузовом отсеке контейнера отсутствуют средства таможенной идентификации – пломбы, часть перевозимого товара отсутствует.

Водитель транспортного средства М... Д.С. причину и обстоятельства повреждения средств идентификации на контейнере и отсутствия 20 коробок с товаром в грузовом отсеке транспортного средства, объяснить не смог.

10 августа 2015 года было возбуждено уголовное дело № *** по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по факту хищения неустановленными лицами из прицепа грузового автомобиля марки М..., г.р.з. ***, следующего по маршруту из порта города Рига Латвийской республики до дома № *** по ул. Д... города Пскова, кронштейнов марки «KROMAX» модели OFFICE-3, в количестве 40 штук, имевшего место в период с ***.*** по ***.*** 2015 года.

В ходе проведенного расследования были установлены лица, причастные к совершению данного хищения: Л.А. и Ф.А.., у которых было изъято похищенное имущество. Указанный товар признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела. Кроме того, были установлены обстоятельства преступления и механизм хищения товара из движущегося транспортного средства.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или конами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно представленным материалам, юридическое лицо, осуществляющее транзитную перевозку указанного груза, являлось официальным перевозчиком и осуществляло международные перевозки с использованием процедуры МДП.

Перевозка груза на транспортном средстве осуществлялась при наличии всех таможенных документов, с соблюдением всех процедур таможенного контроля.

Утрата товаров явилась следствием противоправных действий третьих лиц, что является обстоятельством, предвидеть которое и воспрепятствовать которому перевозчик не мог. О данном факте таможенные органы были немедленно поставлены в известность грузоперевозчиком.

Исследовав, представленные доказательства и материалы дела, судом установлено, что юридическим лицом были предприняты возможные меры по соблюдению требований законов и правил по сохранению имущества, то есть в соответствии с требованиями закона. Юридическое лицо предприняло все возможные и необходимые меры по сохранности товара и доставке его в место назначения, однако груз не был доставлен до пункта назначения ввиду противоправных действий третьих лиц, что исключает вину Общества.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, в действиях перевозчика - ООО «Псковская транспортно-логистическая группа».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по делу подлежит прекращению.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ в отношении перевозчика - ООО «Псковская транспортно-логистическая группа» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья подпись судьи О.С. Шекера

Копия верна:

Судья О.С. Шекера