Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10025/2019 ~ М-5426/2019 от 22.05.2019

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Рудиш Г.В.,

при секретаре Шляпниковой А.В.,

с участием представителя истца Шнитко В.К., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потанин ВВ к администрации г.Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланируемом состоянии,

установил:

Потанин В.В. обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска, в котором просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что Потанин В.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В 2018 г. в указанном помещении истцом была произведена перепланировка в соответствии с проектом, выполненным ООО «Красноярскпроектстрой». Выполнены следующие работы: произведен демонтаж в стене между кухней и жилой комнатой, объединен санузел, произведен демонтаж перегородок. Перепланировка произведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Истец обратился в Департамент градостроительства г. Красноярска с целью согласования переустройства и перепланировки спорного жилого помещения. Однако в ответе от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в согласовании переустройства и перепланировки спорного помещения. Полагает, что квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих – либо прав и законных интересов.

В судебном заседании представитель истца Шнитко В.К. поддержал заявленные требования, указал, что был обустроен проем в несущей стене между жилой комнатой и кухней, однако перепланировка квартиры и ее сегодняшнее состояние не противоречит установленным законом требованиям, не повлияла отрицательно на несущую способность жилого дома, не вызвала увеличения нагрузок на фундаменты и несущие конструкции, не меняет конструктивную схему здания, не уменьшает общее имущество собственников МКД.

Истец Потанин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. (л.д. 78)

Ответчик администрация г.Красноярска, третьи лица ООО УК «Весенний двор», Управление Росреестра по Красноярскому краю своих представителей в судебное заседание не направили, извещались надлежащим образом. (л.д. 76-77,79) Заместитель руководителя Управления Росреестра по Красноярскому краю Голдобина Т.В. просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Управления.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу частей 1, 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Потанин В.В. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что следует из договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, договора уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема –передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-60)

В указанной квартире произведена перепланировка, в результате которой выполнены следующие работы: демонтаж ненесущих перегородок между туалетом, коридором и ванной, и возведение новых перегородок в коридоре для устройства санузла за счет площади туалета, ванной и части площади коридора, закладывание части дверного проема между коридором и кухней, демонтаж части ненесущей перегородки между коридором и кухней, устройство нового дверного проема в несущей стене между кухней и жилой комнатой, демонтаж ненесущей перегородки между коридором и жилой комнатой, что подтверждается проектом ООО «Красноярскпроектстрой» (л.д.12-28)

Данная перепланировка с органом местного самоуправления не согласовывалась.

Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что из представленного проекта усматривается выполнение работ по переустройству и перепланировке жилого помещения, в том числе устройство дверного проема в несущей железобетонной стене между кухней и жилой комнатой, однако в силу п. 17.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания не допускается. В силу п. 4.2.4.9 правил не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы. (л.д. 7)В обоснование своих исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии истец ссылался на его соответствие строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, в подтверждение чего им представлены соответствующие заключения.

Согласно заключению ООО «Красноярскпроектстрой» установлено, что строительные конструкции жилого помещения № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> после произведенной перепланировки и переустройства находятся согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 31937 – 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и деформаций, снижающих их несущую способность. Перепланировка и переустройство жилого помещения не повлияла отрицательно на несущую способность как обследуемой квартиры, так и всего жилого дома, не вызывает увеличения нагрузок на фундаменты и несущие конструкции, не меняет конструктивную схему здания. Жилое помещение может быть использовано дальше по своему назначению. (л.д. 33-43)

Заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» установлено, что перепланировка <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» Предлагаемые работы по перепланировке не приведут к ухудшению условий проживания населения других квартир. (л.д. 55-57)

В соответствии с заключением ООО «СПАС -2007» размещение жилого помещения № в жилом доме по <адрес> соответствует противопожарным требованиям нормативных документов, в том числе Федеральным законам № 123-ФЗ и № 384 – ФЗ. (л.д. 62-65)

Согласно справке ООО УК «Весенний двор» за период с мая 2016 г. жалоб на <адрес> от собственников помещений в данном многоквартирном доме не поступало, аварийных ситуаций, связанных с перепланировкой, не возникало. (л.д. 84)

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила), установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу пункта 1.7 названные Правила устанавливают условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.

В соответствии с пунктами 1.7.1, 1.7.2 Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Устройство проема в несущей стене здания является конструктивным изменением несущей конструкции и запрещено законом.

В соответствии с п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

Таким образом, действующим законодательством запрещено пробивать проемы в стенах крупнопанельных зданий, при этом каких-либо исключений для уже введенных в эксплуатацию домов не имеется.

Принадлежащая истцу квартира расположена на девятом этаже десятиэтажного панельного дома. Из технического паспорта следует техническое описание конструктивных элементов здания: наружные стены - крупнопанельные, перегородки – железобетонные, гипсобетонные, перекрытия – железобетонные сборные плиты, фундамент дома – железобетонный свайный, год постройки дома - 2012, дом 10-этажный. Площадь всех частей объекта – <адрес> до перепланировки составляла 72,3 кв.м. общая площадь составляла 54,9 кв.м., после перепланировки площадь всех частей объекта составляет 65,4 кв.м., общая площадь составляет 54,1 кв.м., (л.д. 8 - 11).

Установлено, что в квартире истца произведена перепланировка в виде выполнения проема в несущей стене. Таким образом, имеет место несоответствие проведенной перепланировки обязательным требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Заключение ООО «Красноярскпроектстрой» не может быть принято судом в качестве достоверного доказательства отсутствия нарушений строительных норм и правил при производстве перепланировки, в части работ по пробиванию проема в несущей стене, поскольку выводы противоречит обязательным требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Кроме того, ООО «Красноярскпроектстрой» в 2018 г. подготовлен проект перепланировки и переустройства квартиры, в связи с чем оснований доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку пробивка в несущей стене проема прямо запрещена подпунктом 4.2.4.9 пункта 4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.