Дело № 2-36/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 марта 2013 года город Казань
Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Сердитого Э.А.,
при секретаре Вафиной А.В.,
с участием представителя начальника <данные изъяты> Панкратова Ю.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего <данные изъяты> Леухина О.Н. об оспаривании действий начальника <данные изъяты>, связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объёме,
У С Т А Н О В И Л:
Леухин О.Н. обратился в суд с вышеназванным заявлением. В обоснование своих требований он указал, что проходит военную службу по контракту в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Решением диссертационного совета Казанского государственного технологического университета от <Дата обезличена> ему присуждена учёная степень кандидата педагогических наук. В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» научно-педагогическим работникам высших учебных заведений устанавливаются надбавки к должностному окладу за учёную степень кандидата наук в размере 3000 рублей. Однако с 1 января 2013 года выплата названной надбавки ему не производится, в связи с чем, Леухин О.Н. просит признать незаконными действия начальника <данные изъяты>, связанные с невыплатой ему ежемесячной надбавки за учёную степень кандидата наук, обязать начальника <данные изъяты> произвести выплату этой надбавки за январь, февраль 2013 года и внести дополнение в свой приказ <Номер обезличен> от 25 января 2013 года о выплате ему ежемесячной надбавки за учёную степень кандидата наук, а также взыскать с <данные изъяты> в свою пользу судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.
До судебного заседания от заявителя Леухина О.Н. поступило заявление об отказе от заявленных требований к начальнику <данные изъяты>, в части внесения дополнения в приказ начальника <данные изъяты> от 25 января 2013 года <Номер обезличен> о выплате ему ежемесячной надбавки за учёную степень кандидата наук. Отказ заявителя от своих требований в этой части, поскольку он не противоречит закону, не нарушает прав сторон, третьих лиц и интересов государства, в соответствие со ст. 173 ГПК РФ, принят судом.
Леухин О.Н., будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени судебного заседания, в суд не явился и просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель начальника <данные изъяты> – Панкратов Ю.В. в судебном заседании с требования заявителя не согласился и просил в их удовлетворении отказать, при этом пояснил, что оспариваемая Леухиным О.Н. надбавка заявителю не выплачивалась в связи с тем, что ему предоставлена надбавка, как военнослужащему, занимающему воинскую должность <данные изъяты>.
В судебном заседании были исследованы следующие доказательства.
Выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от 25 января 2012 года <Номер обезличен> подтверждается назначение Леухина О.Н. <данные изъяты>.
Из копии диплома от 17 ноября 2006 года серии ДКН <Номер обезличен> следует, что Леухину О.Н. решением диссертационного совета Казанского государственного технологического университета от <Дата обезличена> <Номер обезличен> присуждена учёная степень кандидата педагогических наук.
По выписке из приказа начальника <данные изъяты> от 25 января 2013 года <Номер обезличен> усматривается, что Леухин О.Н. не представлен к выплате ежемесячной надбавки за учёную степень кандидата наук
Согласно исследованным в судебном заседании копиям расчётных листков Леухину О.Н. ежемесячная надбавка за ученую степень кандидата наук за январь и февраль 2013 года не выплачивалась.
Заслушав объяснение представителя должностного лица, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.
Статьями 10 и 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы, при этом им гарантируется право на денежное довольствие.
Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя наряду с обязанностью военнослужащего добросовестно исполнять свои общие, должностные и специальные обязанности в течение установленного контрактом срока службы также и право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что командиры являются единоначальниками и отвечают за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание подчиненного личного состава. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров и начальников. Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
В соответствии со статьёй 12 Закона РФ «Об образовании» и статьёй 10 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», высшие военно-учебные заведения входят в единую систему образовательных учреждений Российской Федерации и на них в полном объёме распространяется действие федерального законодательства в области образования, поскольку каких-либо изъятий названное законодательство не содержит.
Согласно положениям Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных данным федеральным законом, приказом Министра обороны РФ № 2700 от 30 декабря 2011 года «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ» и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Так, положениям пункта 2 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые достижения в службе военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 марта 2012 года № 500 ДСП, военнослужащим, занимающим воинские должности руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава в военных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования, имеющим учёную степень кандидата наук, выплачивается ежемесячная надбавка в размере 3000 рублей. Ежемесячная надбавка выплачивается военнослужащим, имеющим ко дню назначения на воинскую должность учёную степень - со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности.
Кроме этого, пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» научно-педагогическим работникам высших учебных заведений устанавливаются надбавки к должностному окладу за учёную степень кандидата наук в размере 3000 рублей.
Таким образом, судом установлено, что Леухин О.Н., имеющий учёную степень кандидата педагогических наук, с 25 января 2012 года назначен на должность <данные изъяты>, однако в нарушение приведённых выше нормативных правовых актов ему не выплачена ежемесячная надбавка за учёную степень кандидата наук за январь и февраль 2013 года.
С учётом изложенного, суд признаёт действия начальника <данные изъяты>, связанные с невыплатой Леухину О.Н. ежемесячной надбавки за учёную степень кандидата наук за январь и февраль 2013 года незаконными и полагает, что права заявителя будут восстановлены путём возложения на начальника <данные изъяты> обязанности произвести Леухину О.Н. выплату вышеуказанной надбавки за январь и февраль 2013 года.
Суд также считает необходимым возместить Леухину О.Н. затраченные им денежные средства по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, которые согласно статей 88 и 98 ГПК РФ являются судебными расходами и подлежат взысканию с <данные изъяты>.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 258, 320-321 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление военнослужащего <данные изъяты> Леухина О.Н. об оспаривании действий начальника <данные изъяты>, связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объёме, удовлетворить.
Признать незаконными действия начальника <данные изъяты>, связанные с невыплатой Леухину О.Н. ежемесячной надбавки за учёную степень кандидата наук за январь и февраль 2013 года.
Обязать начальника <данные изъяты> выплатить Леухину О.Н. ежемесячную надбавку за учёную степень кандидата наук за январь и февраль 2013 года.
Взыскать с <данные изъяты> в пользу Леухина О.Н. судебные расходы по делу – 200 рублей по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.
Судья Э.А. Сердитый