Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7497/2014 ~ М-4708/2014 от 19.05.2014

№ 2-7497/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Орской Т.А.

при секретаре Докторовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ..... городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения ..... об обязании принять меры по приведению условий дорожного движения в соответствие с требованиями безопасности дорожного движения.

УСТАНОВИЛ:

..... городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском. Свои требования мотивировал тем, что городской прокуратурой произведена проверка обращения жителей деревни Сивково о нарушении законодательства о местном самоуправлении. В ходе проверки установлено, что в муниципальной собственности городского поселения ..... находится автомобильная дорога протяженностью 970 метров, площадью покрытия 3880 кв.м, от АДРЕС.

В ходе проверки состояния улично-дорожной сети на указанной
автодороге, проведенной по поручению городской прокуратуры ОГИБДД МУ МВД России «.....», установлено, что покрытие проезжей части данной дороги находится в неудовлетворительном состоянии (на всем протяжении имеются выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения по ГОСТ Р 50597-93), отсутствуют уличное наружное освещение, дорожные знаки, разметка, тротуар либо пешеходная дорожка. Заместитель Главы городского поселения ..... ФИО привлечена ОГИБДД МУ МВД России «.....» административной ответственности, предусмотренной ст. 12.34 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Просит обязать администрацию городского поселения ..... принять меры по приведению условий дорожного движения на автомобильной дороге протяженностью 970 метров, площадью покрытия 3880 кв.м, от АДРЕС в соответствие с требованиями безопасности дорожного движения, а именно:

-осуществить строительство пешеходной дорожки (тротуара);

-привести покрытие указанной автодороги в соответствие с требованиями п. 3.1.1. ГОСТ Р50597-93 «Государственный стандарт Российской Федерация: Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта России № от ДД.ММ.ГГГГ;

-установить уличное дорожное освещение, дорожные знаки, разметку на
данной автомобильной дороге.

Обязать администрацию городского поселения ..... разработать
проект организации дорожного движения на улично-дорожную сеть ......

Помощник ..... прокурора Ищенко Е.И. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не прибыл, о дате судебного заседания извещался, надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в заочном производстве.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003«Об общих принципах организации местного самоуправления вРФ» к полномочиям органов местного самоуправления поселений отнесены дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог для осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 «Об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федераций» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной
деятельности отнесено осуществление муниципального контроля за
обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения,
дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного
значения.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В ходе судебного заседания установлено, что в ходе проверки состояния улично-дорожной сети на автодороге протяженностью 970 метров, площадью покрытия 3880 кв.м, от АДРЕС проведенной по поручению городской прокуратуры ОГИБДД МУ МВД России «.....», установлено, что покрытие проезжей части данной дороги находится в неудовлетворительном состоянии (на всем протяжении имеются выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые значения по ГОСТ Р 50597-93), отсутствуют уличное наружное освещение, дорожные знаки, разметка, тротуар либо пешеходная дорожка. Таким образом, автомобильная дорога протяженностью 970 метров, площадью покрытия 3880 кв.м, от АДРЕС, не соответствует требованиям: -п. 3.1.1., 4.6., 4.1.1., 4.2., ГОСТ Р50597-93 «Государственный стандарт
Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения
безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением
Госстандарта России № от ДД.ММ.ГГГГ;

-п. 6.18. СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в редакции приказа МинрегионаРоссии№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с допущенными нарушениями законодательства о безопасности дорожного движения заместитель Главы городского поселения ..... ФИО привлечена ОГИБДД МУ МВД России «.....» административной ответственности, предусмотренной ст. 12.34 Ко АП РФ, в
виде штрафа в размере 2 000 руб.

Также установлено, что в нарушение требований п. 1.1.
Порядка разработки и утверждения проектов организации дорожного
движения на автомобильных дорогах, утвержденного письмом МВД РФ
№ от ДД.ММ.ГГГГ, Росавтодора № от ДД.ММ.ГГГГ, органом местного самоуправления до настоящего времени не разработан проект организации дорожного движения на улично-дорожную сеть ...... Указанное свидетельствует о ненадлежащем исполнении администрацией городского поселения ..... установленной законом обязанности по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, не обеспечивает защищенность участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, что
существенным образом нарушает право неопределенного круга лиц на
безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации,
установленное статьей 24 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения».

Давая оценку представленным суду доказательствам в их совокупности суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12,191-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ..... городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения ..... об обязании принять меры по приведению условий дорожного движения в соответствие с требованиями безопасности дорожного движения удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения ..... принять
меры по приведению условий дорожного движения на автомобильной дороге протяженностью 970 метров, площадью покрытия 3880 кв.м, от АДРЕС в соответствие с требованиями безопасности дорожного движения, а именно:

-осуществить строительство пешеходной дорожки (тротуара);

-привести покрытие указанной автодороги в соответствие с требованиями п. 3.1.1. ГОСТ Р50597-93 «Государственный стандарт Российской Федерация: Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта России № от ДД.ММ.ГГГГ;

-установить уличное дорожное освещение, дорожные знаки, разметку на
данной автомобильной дороге.

Обязать администрацию городского поселения ..... разработать
проект организации дорожного движения на улично-дорожную сеть ......

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Одинцовский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отмене в удовлетворении этого заявлении.

Судья