Решение по делу № 12-58/2020 от 15.10.2020

Дело № 12-58\2020

                 Р Е Ш Е Н И Е

12 ноября 2020 года              г. Пошехонье Ярославской области

Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Рогова Б.А.,

при секретаре Мелиховой Д.А.,

с участием должностного лица, привлеченного к административной ответственности – Соколова А.Ф.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего государственного инспектора дорожного надзора ГДН ОН ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» - ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении - ФИО7., на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пошехонского судебного района Ярославской области (мотивированное) от 02 октября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении

Соколова Анатолия Федоровича, <данные изъяты>,

по п.2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения, и материалы административного дела,

                у с т а н о в и л а :

    Мотивированным постановлением от 02 октября 2020 года мировой судья судебного участка № 1 Пошехонского судебного района прекратил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении Соколова А.Ф. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, Соколов А.Ф., в силу Устава городского поселения и должностной инструкции являясь ответственным за содержание улиц города Пошехонье в безопасном для дорожного движения состоянии, допустил нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, заключающееся в том, что 04 августа 2020 года в 10 часов 10 минут на улице Воинова в г. Пошехонье, на её протяжении от дома № 127 до перекрестка с улицей Рыбинская выявлены дефекты дорожного покрытия в виде выбоин: напротив дома № 127 – длина – 51 см, ширина – 45 см, глубина – 6 см, площадь 0,22 кв.м; напротив дома № 117 – длина – 90 см, ширина – 110 см, глубина – 6,5 см, площадь 0,99 кв.м; длина – 80 см, ширина – 85 см, глубина – 7 см, площадь 0,68 кв.м; в районе пересечения с улицей Даниловская – длина – 65 см, ширина – 78 см, глубина – 7,5 см, площадь 0,507 кв.м; в районе моста через Верхнее-Троицкий ручей – длина – 60 см, ширина – 65 см, глубина – 6 см, площадь 0,39 кв.м; в районе пешеходного перехода у рынка – длина – 81 см, ширина – 105 см, глубина – 7,5 см, площадь 0,85 кв.м; в районе дома № 42 – длина – 100 см, ширина – 90 см, глубина – 11 см, площадь 0,9 кв.м; длина – 70 см, ширина – 130 см, глубина – 17 см, площадь 0,91 кв.м; в районе дома № 30 – длина – 160 см, ширина – 70 см, глубина – 14 см, площадь 1,12 кв.м; в районе дома № 28 – длина – 70 см, ширина – 80 см, глубина – 13 см, площадь 0,56 кв.м; в районе дома № 33 – длина – 100 см, ширина – 140 см, глубина – 14 см, площадь 1,4 кв.м; длина – 100 см, ширина – 140 см, глубина – 14 см, площадь 0,22 1,4, что превышает предельно допустимые размеры отдельных просадок, выбоин согласно п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 (предельно допустимые размеры: не должны превышать по длине 15 см, по глубине 5 см и площадью не более 0,06 кв.м.). Кроме того, Соколовым А.Ф. как должностным лицом, ответственным за содержание улиц города, не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на данном участке дороги: на данном участке отсутствуют временные технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки и ограждения), установка которых предусмотрено требованиями ГОСТ Р 52289-2004 для оповещения участников дорожного движения о наличии недостатков в содержании проезжей части, которые создают угрозу безопасности дорожного движения и затрудняют движение транспортных средств с разрешенной максимальной скоростью.

Мировой судья, ссылаясь на то, что приобщенными к протоколу материалами не подтверждена вина должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, а также то, что в протоколе не конкретизировано какие ему необходимо было принять меры к установке временных технических средств организации дорожного движения (отсутствует описание непримененных средств, места их размещения, сроки, в течение которых эти средства должны устанавливаться), прекратил производство по делу за отсутствием состава правонарушения.

Должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, Артюшенковым В.В. на данное постановление подана жалоба, в которой он указывает, что мировым судьей не было учтено, что соблюдение указанных стандартов является обязанностью должностного лица Администрации городского поселения Пошехонье Соколова А.Ф. и несоблюдение данных стандартов, выявленное в ходе проверки эксплуатационного состояния дороги и зафиксированное в акте, влечет административную ответственность.

    В судебном заседании ФИО9. поддержал жалобу по указанным в нем доводам и основаниям.

    Соколов А.Ф. возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на то, что администрацией городского поселения предпринимаются все меры для надлежащего содержания дорожно-уличной сети, однако, недостаток финансовых средств, резкое уменьшение размера субсидий на ремонт и содержание дорог не позволяют соблюдать установленные стандарты. Что касается установки временных знаков, то администрация посчитала, что, с учетом стоимости знаков, лучше потратить эти денежные средства на ремонт дорог.

    Выслушав ФИО11., Соколова А.Ф., рассмотрев имеющиеся материалы, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что 04 августа 2020 года в 10 часов 10 минут на улице Воинова в г. Пошехонье, на её протяжении от дома № 127 до перекрестка с улицей Рыбинская выявлены дефекты дорожного покрытия в виде выбоин: напротив дома № 127 – длина – 51 см, ширина – 45 см, глубина – 6 см, площадь 0,22 кв.м; напротив дома № 117 – длина – 90 см, ширина – 110 см, глубина – 6,5 см, площадь 0,99 кв.м; длина – 80 см, ширина – 85 см, глубина – 7 см, площадь 0,68 кв.м; в районе пересечения с улицей Даниловская – длина – 65 см, ширина – 78 см, глубина – 7,5 см, площадь 0,507 кв.м; в районе моста через Верхне-Троицкий ручей – длина – 60 см, ширина – 65 см, глубина – 6 см, площадь 0,39 кв.м; в районе пешеходного перехода у рынка – длина – 81 см, ширина – 105 см, глубина – 7,5 см, площадь 0,85 кв.м; в районе дома № 42 – длина – 100 см, ширина – 90 см, глубина – 11 см, площадь 0,9 кв.м; длина – 70 см, ширина – 130 см, глубина – 17 см, площадь 0,91 кв.м; в районе дома № 30 – длина – 160 см, ширина – 70 см, глубина – 14 см, площадь 1,12 кв.м; в районе дома № 28 – длина – 70 см, ширина – 80 см, глубина – 13 см, площадь 0,56 кв.м; в районе дома № 33 – длина – 100 см, ширина – 140 см, глубина – 14 см, площадь 1,4 кв.м; в район░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ – 180 ░░, ░░░░░░ – 210 ░░, ░░░░░░░ – 13 ░░, ░░░░░░░ 3,78 ░░.░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. 5.2.4 ░░░░ 50597-2017 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 15 ░░, ░░ ░░░░░░░ 5 ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 0,06 ░░.░.). ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 52289-2004 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.07.2006 ░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.34 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░ 2020 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░. ░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. 1 ░░░░░░ 12.34 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 24.1, 26.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30.7 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 4.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.34 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30.7 ░░░░ ░░,

                    ░ ░ ░ ░ ░ ░:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 12.34 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░