Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3400/2011 ~ М-2783/2011 от 01.07.2011

дело № 2-3400/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» августа 2011 года

г. Пушкино                                  Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи       Щелканова М.В.

при секретаре                              Королевой Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя отдела по Пушкинскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Дмитриевой О.В. об оспаривании отказа ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области в выдаче кадастрового паспорта,

установил:

    судебный пристав-исполнитель отдела по Пушкинскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения об отказе в выдаче кадастрового паспорта. В обоснование заявления указано, что 10.05.2011 межмуниципальному отделу № 2 ФГУ «кадастровая палата» по МО в рамках исполнительного производства вручено требование о предоставлении кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 50:13:0070202:405, зарегистрированного за должником – ДПК «Моспроектовец». Решением от 20.05.2011 в выдаче кадастрового паспорта отказано. В связи с чем заявитель просит суд признать незаконным решение об отказе в выдаче кадастрового паспорта и обязать выдать кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером №. В настоящее время правильное наименование заинтересованного лица – ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области, что следует из учредительных документов (л.д. 161-194).

    В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Дмитриева О.В. поддержала заявленные требования.

    Представитель заинтересованного лица ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области Дмитриева А.С. возражала против удовлетворения заявления, ссылаясь на законность отказа в выдаче кадастрового паспорта.

    Представитель заинтересованного лица Стекольниковой Е.Ю. по доверенности Руттер Ю.А. поддержал заявление.

    Представитель заинтересованного лица ДПК «Моспроектовец» в судебное заседание не явился, о слушании извещен телеграммой.

    Суд, выслушав лиц, участвующих деле, оценив в совокупности представленные доказательства, полагает заявление подлежащим удовлетворению.

    Судом установлено.

    ДПК «Моспректовец» на основании постановления главы администрации Пушкинского района от 03.03.1995 № 325 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 124522 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 10.04.1995 (л.д. 88-90). В настоящее время кадастровый номер земельного участка №, границы земельного участка не установлены, что подтверждается кадастровой выпиской (л.д. 95).

Решением Пушкинского горсуда от 27.02.2004 иск Стекольниковой Е.Ю. к ДПК «Моспроектовец» удовлетворен. Суд обязал ДПК «Моспректовец» заключить со Стекольниковой Е.Ю. договор купли-продажи земельного участка площадью 2500 кв.м., прилегающего к земельному участку, расположенному по <адрес>», за 59512 руб. (л.д. 4-5).

    26.02.2007 на основании выданного Пушкинским горсудом исполнительного листа возбуждено исполнительное производство (л.д. 7), которое до настоящего времени не окончено и находится в производстве судебного пристава-исполнителя Дмитриевой О.В.

    Определением Пушкинского горсуда от 04.07.2007 решение Пушкинского горсуда разъяснено (л.д. 16-18) с указанием границ спорного земельного участка.

    09.12.2010 вынесено постановление судебного пристава-исполнителя об участии специалиста в исполнительном производстве, в соответствии с которым привлечен специалист ФГУ «Кадастровая палата» Пушкинский отдел, для определения границ земельного участка, прилегающего к земельному участку, расположенному по <адрес>, границы которого составляют 2500 кв.м. с границами: вдоль улицы Лесной – 11,953 м., 18,704м., 35,317м., затем по следующей меже – 40,315 м., согласно определению Пушкинского городского суда от 04.07.2007 (л.д. 102).

    По заказу ДПК «Моспроектовец» составлен межевой план земельного участка. Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из состава единого землепользования с кадастровым номером 50:13:070202:140 (л.д. 139-150). Площадь образованного участка составила 2490 кв.м. Данный участок являлся предметом спора между Стекольниковой Е.Ю. и ДПК «Моспроектовец».

    Указанный межевой план вместе с постановлением от 09.12.2010, документами о праве собственности, копией исполнительного листа. Копией решения суда от 27.02.2004, постановлением главы администрации Пушкинского района от 27.10.1992, постановлением главы администрации Пушкинского района от 03.03.1995 № 325, постановлением главы администрации Пушкинского района от 17.03.1998 № 360, государственным актом на право собственности на землю, свидетельством о постановке на учет в налогом органе, кадастровой выпиской о земельном участке, уставом ДПК «Моспроектовец» направлены с сопроводительным письмом от 20.12.2010 в адрес ФГУ «Кадастровая палата» (л.д. 45-46).

     По результатам рассмотрения представленных документов ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области принято решение № 212 от 14.01.2011 об осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, земельного участка, образованного из состава единого землепользования с кадастровым номером № площадью 2490 кв.м. в соответствии с представленными документами (л.д. 74).

    Судебному приставу – исполнителю также сообщено о том, что в соответствии с представленными документами принято решение об осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, земельного участка, образованного из состава единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 2490 кв.м. (л.д. 49).

    Согласно ст. 23 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

    Учитывая вышеизложенное, указанным решением ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области № 212 от 14.01.2011 земельный участок площадью 2490 кв.м. учтен как отдельный объект недвижимости с установленными границами, образованный из состава земельного участка площадью 124522 кв.м., принадлежащего ДПК «Моспроектовец».

    05.05.2011 судебный пристав-исполнитель Дмитриева О.В. обратилась в ФГУ «Кадастровая палата» с требованием о выдаче кадастрового паспорта на вновь образованный земельный участок (л.д. 15)

    Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

    Согласно п. 4 ч. 12 ст. 14 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета предоставляет бесплатно сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости, кадастровой выписки об объекте недвижимости или кадастрового плана территории: судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями.

    Ст. 6 Федерального закона «Об исполнительного производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительного производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

20.05.2011 межмуниципальным отделом № 2 ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области принято решением об отказе в выдаче кадастрового паспорта. В качестве основания для отказа указано: «согласно разъяснению Министерства экономического развития РФ от 16.01.2009№ 266-ИМ/Д23 «предоставление кадастрового паспорта, оформленного в отношении земельного участка, входящего в состав Единого землепользования, недопустимо», т.к. обособленные земельные участки не являются объектом права» (л.д. 6).

Из объяснений представитель заинтересованного лица Дмитриевой А.С. следует, что земельный участок площадью 2490 кв.м. входит в составе единого землепользования ДПК «Моспроектовец», в связи с чем отдельный кадастровый паспорт на данный земельный участок не может быть выдан.

Суд полагает, что отказ является неправомерным, поскольку, как указано ранее, ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области уже принято решение об осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, земельного участка, образованного из состава единого землепользования, а не в составе единого землепользования, в связи с чем положения указанного письма Минэкономразвития РФ (л.д.19-20) не применимы, а ссылка на данное письмо является несостоятельной.

    Учитывая вышеизложенное, решение об отказе в выдаче кадастрового паспорта является незаконным и подлежит отмене.

Из пояснений Дмитриевой А.С. следует, что в настоящее время земельный участок площадью 2490 кв.м. числится в составе единого землепользования. В случае удовлетворения заявления судебного пристава-исполнителя кадастровый номер данного земельного участка будет иной, чем изначально присвоенный - №.

С учетом изложенного суд полагает возможным указать в резолютивной части решения суда об обязании ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области выдать судебному приставу-исполнителю Дмитриевой О.В. кадастровый паспорт на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 2490 кв.м., решение об осуществлении кадастрового учета которого принято в соответствии с решением Пушкинского отдела ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области от 14.01.2011 № 212.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-260 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление судебного пристава-исполнителя отдела по Пушкинскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Дмитриевой Оксаны Викторовны об оспаривании отказа ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области в выдаче кадастрового паспорта удовлетворить.

Признать незаконным решение межмуниципального отдела № 2 ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области от 20.05.2011 № МО-11/РКФ/1-135571 об отказе в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок.

Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области выдать судебному приставу-исполнителю отдела по Пушкинскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Дмитриевой О.В. кадастровый паспорт на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 2490 кв.м., решение об осуществлении кадастрового учета которого принято в соответствии с решением Пушкинского отдела ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области от 14.01.2011 № 212.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ

                                              Судья: подпись

Копия верна: судья                 секретарь