№2-167 /2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Лиски 11 февраля 2019 г.
Лискинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Резниченко И.А.
при секретаре Барышевой В.Н.
с участием истца Кочукова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочуков А.А. к администрации Лискинского муниципального района Воронежской области о признании договора аренды земельного участка заключенным на определенный срок и признании права собственности на земельный участок, суд
УСТАНОВИЛ:
В заявленных исковых требованиях истец Кочуков А.А. просит суд признать договор аренды земельного участка площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> заключенный между администрацией Лискинского муниципального района Воронежской области и Кочуковым А.А. заключенным на прежних условиях на неопределенный срок. Признать за Кочуковым А.А. право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> кадастровым номером № из земель населенных пунктов разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что 18 декабря 2012 года между ним и администрацией Лискинского муниципального района Воронежской области был заключен договор №60р, по условиям которого администрация Лискинского муниципального района («Арендодатель») предоставляет истцу («Арендатору») во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок общей площадью 1500 кв.м., сроком на 3 года, из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, с. <адрес> <адрес>
28.01.2013 года была произведена государственная регистрация вышеуказанного договора аренды №.
После осуществления регистрации прав по договору аренды, истец за свой счет подготовил проектную документацию на арендуемый земельный участок, а именно - землеустроительное дело и кадастровый паспорт земельного участка, градостроительный план земельного участка, проведено межевание земельного участка. Также Отделом по работе с поселениями администрации Лискинского муниципального района предоставлено разрешение на строительство жилого дома №RU №.
В 2014 году при проведении подготовительных работ для подключения электричества и водоснабжения к объекту незавершенного строительства, в момент выезда специалиста на место нахождения объекта для его подключения, выяснилось - что объект незавершенного строительства расположен по адресу: <адрес>, с. <адрес> <адрес>, так как из-за специфической расположенности земельных участков, предоставляемых в аренду и малым количеством застроенных территорий, по отношению к которым можно было бы определить правильное расположение земельного участка, в момент закладки фундамента под строящейся дом, была допущена ошибка в выборе земельного участка. Кадастровый инженер при подготовительных работах на место не выезжал и месторасположение участка не указывал.
В связи с тем, что объект незавершенного строительства был расположен не на том земельном участке (кадастровый №), который предоставлялся истцу на правах аренды, истец заключил договор перенайма земельного участка №2 от 03.07.2015 года (далее - «договор перенайма»), с его арендатором.
09.07.2015 года была произведена государственная регистрация договора перенайма земельного участка №. Истец нес расходы по оплате подготовительных работ.
С 09.07.2015 года истец стал нести права и обязанности по договору о предоставлении земельного участка во временное владение и пользование на условиях аренды от 03.08.2018 №38р номер государственной регистрации № на земельный участок площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>, с. <адрес> <адрес> Срок договора аренды на три года.
В период с 2013 года и 2016 год истец за счет собственных сил и средств на предоставленном земельном участке возвел фундамент для строительства жилого дома - контур здания, застроенной площадью 130,9 кв.м., процент готовности 18%. Данный объект незавершенного строительства с кадастровым номером № принадлежит истцу на праве собственности, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за № от 23.09.2016 года.
Дальнейшее строительство было приостановлено в связи с отсутствием денежных средств и иным семейным обстоятельствам. После получения права аренды на спорный земельный участок истцом были понесены расходы по его планированию - были выкорчеваны и вывезены с участка деревья, кустарники, с помощью техники проведено выравнивание. Подготовлена разрешительная документация на строительство и земельный участок.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Ответчик администрация Лискинского муниципального района Воронежской области, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещены в судебное заседание не явились, в заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика администрации Лискинского муниципального района Воронежской области.
Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 10 ГК РФ установлен запрет на осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Из разъяснений, содержащихся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25, следует, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В судебном заседании установлено, что 2018 году истец обратился в администрацию Лискинского муниципального района с заявлением о представлении в аренду земельного участка площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>
В заключении нового договора аренды земельного участка, на котором находиться принадлежащий истцу объект недвижимости было отказано в связи с тем, что истек срок действия договора аренды земельного участка №38р от 08.04.2013 года.(л.д.25,26)
В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ договор считается возобновленным на прежних условиях на неопределенный срок, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.
Уведомления о намерении арендодателя прекратить арендные отношения в связи с истечением срока действия договора должно быть направлено арендатору до истечения срока действия договора.
Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В случаях, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя в силу п.2 ст. 621 ГК РФ договор считается, возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Кочуков А.А. по настоящее время пользоваться земельным участком, следит за его состоянием, так как там находиться объект недвижимости, принадлежащий ему на праве собственности. Регулярно оплачивает квитанции за арендную плату по договору. Арендодатель в данном конкретном случае не предпринимал действий, направленных на отказ от дальнейших договорных отношений, уведомлений о расторжении, отказе, прекращении договорных обязательств, в адрес истца не поступало, никаких требований об изъятии земельного участка, либо о сносе строения, либо о необходимости предъявления торгов на земельный участок не предъявлялось.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ст. 607 ГК РФ).
Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).
В силу ст. 615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Согласно ст. 22 Земельного Кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данные законоположения, закрепляющие соответствующие основания приобретения права собственности, направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений своих имущественных прав, в том числе право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, гарантированного ст. 35 Конституции РФ.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 ГК РФ).
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. (ч.1 ст. 218 ГК РФ). Данные законоположения, закрепляющие соответствующие основания приобретения права собственности, направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений своих имущественных прав, в том числе право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, гарантированного ст. 35 Конституции РФ.
Согласно ст. 46 Земельного кодекса РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Статьей 607 ГК РФ предусмотрена передача в аренду земельных участков, а также установлено, что законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.
В силу ст. 610, 621 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности исследованных доказательств. Установленные судом обстоятельства по делу, подтвержденные совокупностью доказательств, позволяют суду удовлетворить данное исковое заявление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Кочуков А.А. к администрации Лискинского муниципального района Воронежской области о признании договора аренды земельного участка заключенным на определенный срок и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать договор аренды земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> заключенный между администрацией Лискинского муниципального района Воронежской области и Кочуков А.А. заключенным на прежних условиях на неопределенный срок.
Признать за Кочуков А.А. право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> кадастровым номером № из земель населенных пунктов разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
№2-167 /2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Лиски 11 февраля 2019 г.
Лискинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Резниченко И.А.
при секретаре Барышевой В.Н.
с участием истца Кочукова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочуков А.А. к администрации Лискинского муниципального района Воронежской области о признании договора аренды земельного участка заключенным на определенный срок и признании права собственности на земельный участок, суд
УСТАНОВИЛ:
В заявленных исковых требованиях истец Кочуков А.А. просит суд признать договор аренды земельного участка площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> заключенный между администрацией Лискинского муниципального района Воронежской области и Кочуковым А.А. заключенным на прежних условиях на неопределенный срок. Признать за Кочуковым А.А. право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> кадастровым номером № из земель населенных пунктов разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что 18 декабря 2012 года между ним и администрацией Лискинского муниципального района Воронежской области был заключен договор №60р, по условиям которого администрация Лискинского муниципального района («Арендодатель») предоставляет истцу («Арендатору») во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок общей площадью 1500 кв.м., сроком на 3 года, из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, с. <адрес> <адрес>
28.01.2013 года была произведена государственная регистрация вышеуказанного договора аренды №.
После осуществления регистрации прав по договору аренды, истец за свой счет подготовил проектную документацию на арендуемый земельный участок, а именно - землеустроительное дело и кадастровый паспорт земельного участка, градостроительный план земельного участка, проведено межевание земельного участка. Также Отделом по работе с поселениями администрации Лискинского муниципального района предоставлено разрешение на строительство жилого дома №RU №.
В 2014 году при проведении подготовительных работ для подключения электричества и водоснабжения к объекту незавершенного строительства, в момент выезда специалиста на место нахождения объекта для его подключения, выяснилось - что объект незавершенного строительства расположен по адресу: <адрес>, с. <адрес> <адрес>, так как из-за специфической расположенности земельных участков, предоставляемых в аренду и малым количеством застроенных территорий, по отношению к которым можно было бы определить правильное расположение земельного участка, в момент закладки фундамента под строящейся дом, была допущена ошибка в выборе земельного участка. Кадастровый инженер при подготовительных работах на место не выезжал и месторасположение участка не указывал.
В связи с тем, что объект незавершенного строительства был расположен не на том земельном участке (кадастровый №), который предоставлялся истцу на правах аренды, истец заключил договор перенайма земельного участка №2 от 03.07.2015 года (далее - «договор перенайма»), с его арендатором.
09.07.2015 года была произведена государственная регистрация договора перенайма земельного участка №. Истец нес расходы по оплате подготовительных работ.
С 09.07.2015 года истец стал нести права и обязанности по договору о предоставлении земельного участка во временное владение и пользование на условиях аренды от 03.08.2018 №38р номер государственной регистрации № на земельный участок площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>, с. <адрес> <адрес> Срок договора аренды на три года.
В период с 2013 года и 2016 год истец за счет собственных сил и средств на предоставленном земельном участке возвел фундамент для строительства жилого дома - контур здания, застроенной площадью 130,9 кв.м., процент готовности 18%. Данный объект незавершенного строительства с кадастровым номером № принадлежит истцу на праве собственности, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за № от 23.09.2016 года.
Дальнейшее строительство было приостановлено в связи с отсутствием денежных средств и иным семейным обстоятельствам. После получения права аренды на спорный земельный участок истцом были понесены расходы по его планированию - были выкорчеваны и вывезены с участка деревья, кустарники, с помощью техники проведено выравнивание. Подготовлена разрешительная документация на строительство и земельный участок.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Ответчик администрация Лискинского муниципального района Воронежской области, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещены в судебное заседание не явились, в заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика администрации Лискинского муниципального района Воронежской области.
Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 10 ГК РФ установлен запрет на осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Из разъяснений, содержащихся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25, следует, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В судебном заседании установлено, что 2018 году истец обратился в администрацию Лискинского муниципального района с заявлением о представлении в аренду земельного участка площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>
В заключении нового договора аренды земельного участка, на котором находиться принадлежащий истцу объект недвижимости было отказано в связи с тем, что истек срок действия договора аренды земельного участка №38р от 08.04.2013 года.(л.д.25,26)
В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ договор считается возобновленным на прежних условиях на неопределенный срок, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.
Уведомления о намерении арендодателя прекратить арендные отношения в связи с истечением срока действия договора должно быть направлено арендатору до истечения срока действия договора.
Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В случаях, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя в силу п.2 ст. 621 ГК РФ договор считается, возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Кочуков А.А. по настоящее время пользоваться земельным участком, следит за его состоянием, так как там находиться объект недвижимости, принадлежащий ему на праве собственности. Регулярно оплачивает квитанции за арендную плату по договору. Арендодатель в данном конкретном случае не предпринимал действий, направленных на отказ от дальнейших договорных отношений, уведомлений о расторжении, отказе, прекращении договорных обязательств, в адрес истца не поступало, никаких требований об изъятии земельного участка, либо о сносе строения, либо о необходимости предъявления торгов на земельный участок не предъявлялось.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ст. 607 ГК РФ).
Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).
В силу ст. 615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Согласно ст. 22 Земельного Кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данные законоположения, закрепляющие соответствующие основания приобретения права собственности, направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений своих имущественных прав, в том числе право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, гарантированного ст. 35 Конституции РФ.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 ГК РФ).
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. (ч.1 ст. 218 ГК РФ). Данные законоположения, закрепляющие соответствующие основания приобретения права собственности, направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений своих имущественных прав, в том числе право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, гарантированного ст. 35 Конституции РФ.
Согласно ст. 46 Земельного кодекса РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Статьей 607 ГК РФ предусмотрена передача в аренду земельных участков, а также установлено, что законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.
В силу ст. 610, 621 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности исследованных доказательств. Установленные судом обстоятельства по делу, подтвержденные совокупностью доказательств, позволяют суду удовлетворить данное исковое заявление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Кочуков А.А. к администрации Лискинского муниципального района Воронежской области о признании договора аренды земельного участка заключенным на определенный срок и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать договор аренды земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> заключенный между администрацией Лискинского муниципального района Воронежской области и Кочуков А.А. заключенным на прежних условиях на неопределенный срок.
Признать за Кочуков А.А. право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> кадастровым номером № из земель населенных пунктов разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья