Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2111/2021 от 10.03.2021

Копия

№2а-№/2021

№

Решение

Именем Российской Федерации

22 апреля 2021 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при секретаре Петрика Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-№/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара, ИФНС России по Промышленному району г. Самара к Писареву ФИО4 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

                        Установил:

Административный истец ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Писареву ФИО5

В обоснование своих требований указал, что Писарев ФИО6 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц в связи с наличием объектов налогообложения, а именно:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>;

- автомобиль <данные изъяты>, государственный номер №;

- автомобиль <данные изъяты>, государственный номер №.

Также административный истец ссылается на то, что Писарев ФИО7. состоит на налоговом учете в ИФНС по Октябрьскому району г. Самара в качестве адвоката (ИНН №) и обязан самостоятельно производить исчисление и уплату страховых взносов. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15 числа следующего календарного месяца.

Истцом направлено ответчику налоговое уведомление №№ от 29.03.2018г. о необходимости уплаты за 2016г. транспортного налога. Также истцом направлено ответчику налоговое уведомление № № от 11.09.2018 г. о необходимости уплаты за 2017г. налога на имущество физических лиц. В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику направлены требования: №№ от 21.06.2018г. об уплате налога не позднее 09.08.2018г.; № 2229 от 30.01.2019 г. об уплате налога не позднее 26.03.2019 г. До настоящего времени суммы задолженности по налогам и страховым взносам, указанные в требованиях, не погашены.

В связи с этим, административный истец просил суд взыскать с Писарева ФИО8 недоимку по обязательным платежам, на общую сумму 38 655,67 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2016 год в размере 2565 руб., пени в размере 11,78 руб.; по налогу на имущество за 2017 год в размере 1027 руб., пени в сумме 15,01 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 г. и 2018 г. в размере 8529,84 руб., пени в размере 55,88 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018г. в размере 26545 руб., пени в размере 137,15 руб.

Определением Октябрьского районного суда г. Самара от 02.02.2021 г. указанное административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Промышленный районный суд г. Самара в связи с регистрацией ответчика на территории Промышленного района г. Самара.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соистца привлечена ИФНС России по Промышленному району г. Самары.

Административный истец ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Административный истец ИФНС России по Промышленному району г. Самары в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Административный ответчик Писарев ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени рассмотрения дела по своему месту жительства (месту регистрации), однако, от получения судебных извещений уклонился, в суд возвращены почтовые уведомления с отметкой о том, что срок хранения судебных извещений истек.

Судебные извещения судом направлялись по адресу, который соответствует действительности.

Таким образом, суд надлежащим образом выполнил возложенную на него обязанность по своевременному и надлежащему извещению лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного разбирательства. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет гражданин.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст.75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п.4 ст.85 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз.2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст.23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п.п.1, 2 ч.1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений), плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с частью 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений), тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

на обязательное пенсионное страхование: в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента; свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов;

на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;

на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента;

на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений), суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Частью 1 и 3 статьи 431 НК РФ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений), установлено, что в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Из материалов дела следует, что в налоговый период 2016г. в собственности административного ответчика Писарева ФИО10 имелись следующие объекты налогообложения:

- автомобиль <данные изъяты>,5, государственный номер №;

- автомобиль <данные изъяты>, государственный номер №.

В налоговый период 2017г. в собственности административного ответчика Писарева ФИО11 имелись следующие объекты налогообложения:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>;

При этом, судом установлено, что Писарев ФИО12. состоит на налоговом учете в качестве адвоката (ИНН №).

Истец в соответствии с действующим законодательством направлял налогоплательщику Писарев ФИО13 почтовые налоговые уведомления: № № от 29.03.2018г., о необходимости уплаты за 2016г. транспортного налога срок уплаты не позднее 01.06.2018г.; № № от 11.09.2018 г. о необходимости уплаты за 2017 г. налога на имущество физических лиц срок уплаты не позднее 03.12.2018 г.

В связи с наличием недоимки по налогам, страховым взносам на обязательное медицинское страхование и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование налогоплательщику направлено: требование № № по состоянию на 21.06.2018г. об уплате транспортного налога по сроку исполнения не позднее 09.08.2018г.; требование № № по состоянию на 30.01.2019г. об уплате страховых взносов по сроку исполнения не позднее 26.03.2019г.

06.02.2020 г. административный истец ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с Писарева ФИО14. недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за период 2016-2018г.г., по страховым взносам за период с 01.01.2017 г., 10.02.2020 г. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-№/2020.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 33 Октябрьского судебного района г. Самара Самарской области – мировой судья судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г. Самара Самарской области от 16.07.2020 г. судебный приказ № 2а-№/2020 о взыскании с Писарева ФИО15. недоимки по налогам и взносам – отменен.

Анализируя положения ст. 48 НК РФ, срок обращения в суд с административным иском к ответчику Писареву ФИО16 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, страховым взносам истекал 23.09.2019г.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании с Писарева ФИО17 недоимки по обязательным платежам за пределами пресекательного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает. Уважительность причин пропуска срока административным истцом не обоснована и судом не установлена.

Таким образом, на дату обращения с настоящим иском в суд истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогам и сборам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары, ИФНС России по Промышленному району г. Самары не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара, ИФНС России по Промышленному району г. Самара к Писареву ФИО18 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 38 655,67 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2016 год в размере 2565 руб., пени в размере 11,78 руб.; по налогу на имущество за 2017 год в размере 1027 руб., пени в сумме 15,01 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 г. и 2018 г. в размере 8529,84 руб., пени в размере 55,88 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018г. в размере 26545 руб., пени в размере 137,15 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 апреля 2021 года.

    Председательствующий:                       Е.В. Щелкунова

    Копия верна.

    Судья:

    Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2а-№/2021

(УИД №) Промышленного районного суда г. Самары