Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-36/2021 от 25.11.2021

Решение

3 декабря 2021 года                  с. Кинель–Черкассы     

Судья Кинель–Черкасского районного суда Самарской области Чертыковцева Л.М., рассмотрев жалобу Малышева <данные изъяты> на постановление о назначении административного наказания по делу № 354 от 20.10.2021 г., вынесенного административной комиссией Кинель-Черкасского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.1.15 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

установил:

Малышев В.В. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановлением № 315 от 08.10.2021 г., вынесенным дознавателем отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Отрадный, муниципальным районам Богатовский и Кинель-Черкасский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области Ключниковой Л.Н. он признан виновным по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно за нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима, за то, что 19.09.2021 г. допустил разведение открытого огня за территорией частного домовладения по адресу: <адрес> период действия особого противопожарного режима, введенного постановлением правительства Самарской области от 08.04.2021 г. № 195. За данное административное нарушение ему назначено наказание в виде 2 000 руб.

Им данное административное наказание исполнено, штраф в размере 2 000 руб. оплачен 02.11.2021 г., что подтверждается чеком по операции Сбербанк Онлайн.

Однако 17.11.2021 г. по почте он получил копию постановления административной комиссии Кинель-Черкасского района Самарской области, вынесенное 20.10.2021 г. по делу № 354 о привлечении его к административной ответственности за нарушение ст. 2.1.15 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» за то, что 19.09.2021 г. после 13.00 ч. он нарушил в период действия особого противопожарного режима дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные постановлением № 56 от 12.04.2021 г. «Об установлении на территории Садгород особого противопожарного режима» муниципального района Кинель-Черкасский, а именно сжигал мусор по адресу: <адрес>. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Таким образом, за одно административное правонарушение по одному событию 19.09.2021 г. ему разными административными органами назначено два аналогичных наказания в виде административного штрафа.

Полагает, что не должен быть привлечен за один административный проступок дважды. Поэтому вынужден обратиться в суд с настоящей жалобой об оспаривании постановления административной комиссии Кинель-Черкасского района Самарской области, вынесенное 20.10. 2021 г. по делу № 354.

Извещение административной комиссии Кинель-Черкасского района о явке 20.10.2021 г. в 14-00 час. по адресу: с. Кинель-Черкассы, ул. Чапаевская, 71, каб. № 29, на рассмотрение дела об административном правонарушении отправлено ему 22.10.2021 г., получено им только 25.10.2021 г., что следует из почтовых штемпелей на конверте. Следовательно, явиться в назначенное время 20.10.2021 г. он не мог в силу своей неосведомленности, а также по вине административной комиссии, направившей ему извещение несвоевременно.

Просит постановление административной комиссии Кинель-Черкасского района Самарской области, вынесенное 20.10.2021 г. по делу № 354 о привлечении его к административной ответственности за нарушение ст. 2.1.15 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» признать незаконным и отменить.

В судебное заседание Малышев В.В. не явился, судом извещен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Представитель административной комиссии Кинель-Черкасского района Сергеев А.Ю. в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд проходит к следующему.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.1.15 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД (ред. от 05.07.2019) "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 23.10.2007) состоит в нарушении установленных на период действия особого противопожарного режима дополнительных требований пожарной безопасности, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти Самарской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.Из материалов дела усматривается, что Малышев В.В. нарушил установленные на период действия особого противопожарного режима дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные постановлением № 56 от 12.04.2021 г. «Об установлении на территории сельского поселения Садгород особого противопожарного режима» муниципального района Кинель-Черкасский, а именно сжигал мусор по адресу: <адрес>

За данное нарушение Малышев В.В. постановлением № 315 от 08.10.2021 г., вынесенным дознавателем отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Отрадный, муниципальным районам Богатовский и Кинель-Черкасский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области Ключниковой Л.Н. признан виновным по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Малышев В.В. данное административное наказание исполнил 02.11.2021 г., что подтверждается чеком по операции Сбербанк Онлайн.

Согласно постановления административной комиссии Кинель-Черкасского района Самарской области, вынесенное 20.10.2021 г. по делу № Малышев В.В. привлечен к административной ответственности за нарушение ст. 2.1.15 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», а именно за то, что 19.09.2021 г. после 13.00 ч. нарушил в период действия особого противопожарного режима дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные постановлением № 56 от 12.04.2021 г. «Об установлении на территории Садгород особого противопожарного режима» муниципального района Кинель-Черкасский, а именно сжигал мусор по адресу: <адрес>. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В силу ст. 1 КоАП РФ Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства, как - наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таки обстоятельствах, суд считает, что постановление о назначении административного наказания по делу № 354 от 20.10.2021 г., вынесенного административной комиссией Кинель-Черкасского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.1.15 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении Малышева В.В. подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

решил:

Постановление административной комиссии Кинель-Черкасского района № 354 от 20.10.2021 г. по делу об административном правонарушении в отношении Малышева <данные изъяты>, признанным виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.1.15 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу Малышева В.В. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Кинель – Черкасский районный суд.

<данные изъяты>