Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-417/2019 ~ М-388/2019 от 03.06.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019г. г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Присяжнюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-417/2019 по иску Дудрина С.К. к Администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области, третьим лицам филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Ивановой С.В., Короткову В.В. об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Дудрин С.К. обратился в суд с иском об установлении границ земельного участка с КН № площадью 600 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> по координатам характерных точек:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты, м
х	y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В обоснование иска истец ссылается на то, что на основании договора купли-продажи от 22 мая 2015г. он является собственником спорного земельного участка, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) № от ДД.ММ.ГГГГг.. Границы земельного участка декларированы. Кадастровым инженером проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка по фактическому его местоположению. Произвести кадастровый учет изменений сведений о земельном участке на основании документов, указанных в ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о ГРН), не представляется возможным, поскольку в государственном фонде данных отсутствуют графические материалы, определяющие местоположение границ уточняемого земельного участка, правоустанавливающие документы не содержат графические сведения о местоположении границ, иные графические материалы, подтверждающие местоположение границ не имеются. На местности граница земельного участка закреплена забором, в границах участка расположен садовый дом. Фактическая площадь земельного участка составляет 627 кв.м., что не превышает 10 процентов площади уточняемого земельного участка и допустимо в соответствии с письмом Минэкономразвития № Д23-1871 от 04 мая 2011г.. Местоположение земельного участка исторически не менялось, права, и интересы третьих лиц не нарушены. Граница участка от точки н4 до точки н5 согласована посредством опубликования извещения о проведении собрания в газете «Вестник Жемковки» № 4(58) от 29 марта 2019г.. Возражений по местоположению границ земельного участка не поступало. Вышеуказанные обстоятельства препятствуют истцу в проведении кадастрового учета изменений, в связи с чем, истец обращается в суд с данным иском.

Истец Дудрин С.К. в судебном заседании исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям, дополнив, что приобрел земельный участок у первого его собственника ФИО8. Участок на местности огорожен забором и как пояснила продавец, местоположение участка было определено в 70-х годах при его предоставлении и с того времени не менялось. Собственниками смежных земельных участков являются Коротков В.В. (участок №) и Иванова С.В. (участок №). Спора по границам с соседями не имеется. По задней меже, как пояснил продавец, ранее тоже был дачный участок. Но в настоящее время участок не используется, заброшен, зарос бурьяном, его собственник неизвестен.

Представители соответчиков Администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области (далее – Администрация поселения) Лашкина Т.А. (глава), Администрации Сызранского района Самарской области (далее – Администрация района) Кузнецова В.А. (врио главы), третьи лица Коротков В.В. и Иванова С.В. (смежные землепользователи) просили о рассмотрении дела без их участия, возражений по заявленным требованиям не представили.

Третье лицо кадастровый инженер Федулова О.М. при рассмотрении дела в суде исковые требования поддержала, пояснив, что первоначальным собственником спорного земельного участка была ФИО8 на основании свидетельства на право собственности. Графические сведения о местоположении земельного участка в правоустанавливающих документах отсутствуют. Документов, указанных в п.10 ст.22 Закона о ГРН не имеется, в том числе в архиве Росреестра, межевание территории в установленном порядке не проводилось, поэтому границы земельного участка определены по их фактическому местоположению. Земельный участок с КН № по точкам н1-н4 (по забору), смежный с земельным участком с КН №, принадлежащим Ивановой С.В.; по точкам н5-н7 (по забору) смежный с земельным участком с КН №, принадлежащим Короткову В.В.; по точкам н8-н1 (по забору) земли общего пользования; по точкам н4-н5 (по забору) с земельным участком, правообладатель которого не установлен, сведения о нем в ЕГРН отсутствуют. Границы спорного земельного участка с собственниками смежных земельных участков Ивановой С.В. и Коротковым В.В., а также с главой с.п. Жемковка в части границы, смежной с землями общего пользования, согласованы в индивидуальном порядке. Для согласования границы по точкам н4-н5 было опубликовано извещение о проведении собрания по поводу согласования границ в газете «Вестник Жемковки» № 4(58) от 29 марта 2019г. (официальный источник опубликования муниципальных правовых актов с.п.Жемковка). На собрание никто не явился, возражений по местоположению границ участка никто не представил. Фактическая площадь земельного участка не превышает допустимую величину.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ, своего представителя в суд не направили, об уважительных причинах его неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Свидетель ФИО8 суду показала, что в 70-х годах ей как члену садоводческого товарищества «Автомобилист» был выделен спорный земельный участок. Границы участка на местности были определены председателем товарищества Ушаковым. По указанным границам участок был огорожен и с того времени его границы не изменялись. При продаже земельного участка Дудрину С.К. показала его местоположение на местности. Спора по границам земельного участка с соседями никогда не было. С одной стороны соседями были Ивановы, с другой стороны женщина по имени Г. (фамилию сейчас не помнит). По задней меже раньше был используемый дачный участок, но его забросили много лет назад, кто его собственник, ей неизвестно.

Свидетель ФИО9 суду показала, что в 70-х годах она с мужем работали в Автокомбинате и им выделили садовый участок № КСТ «Автомобилист», в документах указали мужа. Местоположение земельных участков показывал председатель товарищества. По указанным границам они с мужем огородили участок сеткой-рабицей. Границы участка № и смежного с ним участка № существуют с 70-х годов и не изменялись. По задней меже раньше были садовые участки, но их забросили много лет назад и не используют. Собственником участка № в настоящее время является ее дочь – Иванова С.А., которая претензий по границе с участком № не имеет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 ч.4 ст.8 Закона о ГРН в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности, описание его местоположения.

В соответствии со ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

Согласно ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.1). Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами (ч.7).

Согласно ч.8 указанной статьи в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с п.7 ч.3 ст.9 Закона о ГРН, с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в частности, если: в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения (п.45). Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (п. 68).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что земельный участок с КН № площадью 600 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Дудрину С.К., запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается выпиской из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГг..

Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Кадастровым инженером Федуловой О.М. проведены работы по уточнению границ спорного земельного участка, по результатам которых составлена схема расположения земельного участка, согласно которой границы участка имеют следующие координаты характерных точек, определяющих его местоположение:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты, м
х	y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Как установлено судом из заключения вышеуказанного кадастрового инженера и объяснений, данных ею в суде, границы земельного участка с КН № по точкам н1-н4 (по забору), смежная с границей земельного участка с КН №, по точкам н5-н7 (по забору), смежная с земельным участком с КН №, по точкам н8-н1 (по забору) смежная с землями общего пользования, по точкам н4-н5 (по забору) смежная с земельным участком, сведения о правообладателе не установлены. Уточнение местоположения границ спорного земельного участка производилось по фактическому его местоположению. Фактическая площадь земельного участка составила 627 кв.м., что не превышает на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

По сведениям ЕГРН собственником земельного участка с КН № является Иванова С.В. (запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГг.), собственником земельного участка с КН № – Коротков В.В. (запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГг.). Границы данных земельных участков в установленном законом порядке не уточнены.

Спора по границам со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования, составленным кадастровым инженером Федуловой О.М.. Согласно данному акту в индивидуальном порядке согласованы границы с собственниками смежных земельных участков Ивановой С.В. и Коротковым В.В., а также с главой с.п. Жемковка в части границы, смежной с землями общего пользования.

Кадастровым инженером также было опубликовано извещение о проведении собрания по поводу согласования границ спорного земельного участка в газете «Вестник Жемковки» № 4(58) от 29 марта 2019г. (официальный источник опубликования муниципальных правовых актов с.п.Жемковка). Возражений по местоположению границ уточняемого земельного участка не поступило.

Схема расположения земельного участка согласована Отделом архитектуры и градостроительства МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района (градостроительное заключение № от 28 февраля 2019г).

Согласно сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области (исх.№ от 14 июня 2019г.), при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, в соответствии с каталогом координат, установленных кадастровым инженером Федуловой О.М., наложение границ с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Определить местоположение границ спорного земельного участка при их уточнении на основании документов, указанных в ч.10 ст.22 Закона о ГРН не представляется возможным ввиду их отсутствия. В свидетельстве о праве собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГг. первому собственнику ФИО8, второй экземпляр которого предоставлен из архива правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г.Сызрань, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области (далее – МО Росреестра), графический материл, определяющий местоположение земельного участка отсутствует. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, находящемся на хранении в МО Росреестра, сведения о спорном земельном участке также отсутствуют (сообщение № от 06 февраля 2019г.).

Проект межевания территории в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке не утверждался.

Доводы истца о существовании границ спорного земельного участка на местности более пятнадцати лет никем не оспариваются.

Учитывая, отсутствие надлежащих документов, подтверждающих местоположение границ спорного земельного участка, суд полагает возможным установить его границы по координатам характерных точек, определенных кадастровым инженером Федуловой О.М..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Дудрина С.К. удовлетворить.

Установить границы земельного участка с КН № площадью 600 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> по координатам характерных точек:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты, м
х	y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение суда составлено 02 июля 2019г..

Председательствующий: А.А.Антошкина