Решение по делу № 2-2081/2013 ~ М-1616/2013 от 23.04.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2013 г.                                                                      г.Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Шиляевой С.Г., при секретаре Балабановой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вершининой <ФИО>12 к Администрации <ФИО>13 о включении имущества в состав наследственной масс, признании права собственности на жилое помещение по праву наследования,

по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Загромова <ФИО>14 о включении имущества в состав наследственной масс, признании права собственности на жилое помещение по праву наследования,

УСТАНОВИЛ:

Вершинина А.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что 21.06.2006 года умерла Загромова В.Н., которая приходилась ей бабушкой. Загромов А.В. - сын наследодателя - после смерти Загромовой В.Н. не вступил в права наследования. Она на момент смерти проживала совместно с Загромовой В.Н. Она фактически приняла наследство после смерти бабушки, поскольку продолжала проживать в <...>, содержала дом в порядке, проводила ремонтные работы, уплачивала коммунальные платежи. При жизни наследодателя правовая регистрация дома не проводилась по причине отсутствия правоустанавливающих документов. Дом был приобретен по частному договору 29.08.1998 года, оригинал которого не сохранился. Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 10 от 29.04.2010 г. самовольные постройки не входят в состав наследственной массы. Однако наследник имеет право обратиться в суд в порядке ч.3 ст.222 ГК РФ за признанием права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости. Ей был соблюден досудебный порядок оформления права собственности по праву наследования, поскольку 20.12.2012 г. Департаментом градостроительства и земельных отношений <ФИО>15 было выдано Градостроительное заключение о функциональном назначении земельного участка и направление на комиссию но урегулированию вопросов самовольного строительства, использования объектов недвижимости, расположенных за пределами «красной линии», с целью рассмотрения возможности оформления документов на самовольно возведенный одноэтажный жилой дом литер АА1А2А3А4. Ей 20.02.2013 г. было получено положительное решение Комиссии по вопросу самовольно возведенного жилого дома литер АА1А2А3А4, расположенного по адресу: <...>. И возможность признания права собственности на него в соответствии с действующим законодательством. Согласно данных технического паспорта, выданного ГУП <ФИО>16 области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 25.10.2012 г. на объект индивидуального жилищного строительства с местоположением: <...> жилой дом одноэтажный смешанной конструкции литер АА1А2А3А4. Основное строение литер А - 1961 года постройки, пристрои: литер А1 - 1968 года, А2 - 1974 года, литер А3 - 1998 года, литер А4 - 2000 года. Общая площадь жилого дома составляет 95,2 кв.м., жилая - 63,7 кв.м. Согласно заключению Архитектурной мастерской ООО <ФИО>17 общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций обследуемого жилого дома оценивается как работоспособное и соответствует требованиям градостроительных норм и правил, обследуемое строение обладает необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригодно к нормальным условиям эксплуатации, прочность, устойчивость и долговечность конструкций обеспечена, жилой дом литер АА1А2А3А4 не угрожает жизни и здоровью окружающих людей. Согласно заключению СЭС от 11.03.2013 г., жилой дом соответствует основным требованиям СанПиН 2.2.2 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». По сообщению отдела надзорной деятельности по <...> управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <ФИО>18 области противопожарные расстояния между соседними строениями составляет менее 15 метров, что является нарушением требований приложения 1* таблица 1* СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений». Земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, прошел процедуру кадастрового учета, ей согласованы границы земельного участка со смежными землепользователями. В связи с чем, просит суд включить указанный дом в состав наследственной массы, после смерти Загромовой В.Н., признать за ней право собственности на <...> <...>, за ней по праву наследования.     

Третье лицо Загромов А.В. обратился в суд с самостоятельными исковыми требования, и по основаниям, указанным в иске Вершининой А.А. просил суд включить указанный дом в состав наследственной массы, после смерти Загромовой В.Н., признать за собой право собственности на <...> <...>, по праву наследования. Поскольку после смерти наследодателя он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства.      

Истец Вершинина А.А., надлежаще извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась. Сведениями об уважительности причин ее неявки суд не располагает. В материалах дела имеется письменное обращение к суду с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Вершининой А.А. - Бастрыкина С.Н., действующая на основании доверенности от 29.08.2012 г., в судебном заседании заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска. Пояснила, что на момент подачи иска в суд истцу не было известно о том, что ее отец Загромов А.В. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти Загромовой В.Н. Не возражает против удовлетворения требований Загромова А.В. и признании за ним права собственности по праву наследования на указанный жилой дом.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, Загромов А.В., надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает. В материалах дела имеется письменное обращение к суду с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Бастрыкина С.Н., действующая на основании доверенности от 21.06.2013 г., в судебном заседании поддержала требования Загромова А.В. по основаниям, указанным в иске. Просила суд их удовлетворить.

Ответчик Администрация <...>, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Сведениями об уважительности причин неявки представителя суд не располагает. В материалах дела имеется письменное обращение к суду с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации <...>. В письменном отзыве на исковое заявление указано, что возможность узаконения самовольной постройки была предметом рассмотрения комиссии по урегулированию вопросов самовольного строительства на заседании 14.02.2013 г. Признание права собственности на самовольную постройку возможно в порядке, установленном ст.222 ГК РРФ, с учетом согласования границ земельного участка с соседями, при наличии положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам и с учетом нормативной плотности застройки.

Третьи лица Кульдешова Т.И., Горбань А.В., надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. Сведениями об уважительности причин их неявки суд не располагает. В материалах дела имеется письменное обращение к суду с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. Не возражают против удовлетворения требований Загромова А.В.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.28 ГК РФ, в случае смерти гражданина права собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или по закону.

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" указывается, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними право собственности на самовольную постройку, однако, такое требование может быть удовлетворено, если к наследникам перешло право собственности или право пожизненно наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка.

Загромова В.Н. умерла 21.06.2006 года.

После ее смерти с заявлением о принятии наследства обратился сын - Загромов А.В.

Нотариусом <ФИО>19 заведено наследственное дело <Номер обезличен>. Однако наследником не предъявлялись правоустанавливающие документы наследодателя на недвижимое имущество.

Согласно справке ГУП <ФИО>20 области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости домовладение <...> <...>, было продано Загромовой В.Н. по частному договору 29.08.1998 года. Сведения об отводе земельного участка не имеются.

Как следует из договора купли-продажи жилого дома, Дорошин А.А., Дорошина М.А. продали Загромовой В.Н. <...> <...> за <данные изъяты> руб.

В судебном заседании установлено, что постройка указанного дома осуществлялась без получения необходимых разрешений, в связи с чем, право собственности на дом не было зарегистрировано.

Также в судебном заседании установлено, что самовольно построенный жилой дом соответствует строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. Согласно заключению Архитектурной мастерской ООО «<ФИО>21 общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций обследуемого жилого дома оценивается как работоспособное и соответствует требованиям градостроительных норм и правил, обследуемое строение обладает необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригодно к нормальным условиям эксплуатации, прочность, устойчивость и долговечность конструкций обеспечена, жилой дом литер АА1А2А3А4 не угрожает жизни и здоровью окружающих людей. Согласно заключению СЭС от 11.03.2013 г., жилой дом соответствует основным требованиям СанПиН 2.2.2 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». По сообщению отдела надзорной деятельности по <...> управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <ФИО>22 области противопожарные расстояния между соседними строениями составляет менее 15 метров, что является нарушением требований приложения 1* таблица 1* СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений».

На заседании Комиссии Управления градостроительства и архитектуры Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации <...> по вопросу самовольно возведенного индивидуального жилого дома литер АА1А2А3А4, расположенного по адресу: <...>, было принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в соответствии с действующим законодательством, в порядке, установленном ст.222 ГК РФ, при наличии положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам, и без учета требований п.5.3.4 СН 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства» (расстояние от усадебного, одно-двухквартирного дома до границы соседнего приквартирного участка по санитарно-бытовым условиям составляет 3 м.), при условии согласования границ земельного участка со смежными землепользователями.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями Кульдешовой Т.И., Горбань А.В., что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Третьи лица Кульдешова Т.И., Горбань А.В. в судебном заседании не высказали возражения по поводу согласования границ земельного участка, занятого домовладением <...> <...>.

В соответствии с Постановлением Администрации <ФИО>23 области от 29.05.2003 № 103-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений области», земельный участок, занятый указанным домовладением, был поставлен на кадастровый учет, в связи с чем, Загромова В.Н. несла обязанность по уплате земельного налога, что подтверждается имеющимися в деле квитанциями.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности на <...> <...> за наследником Загромовым А.В., а также в соответствии со ст.39 ГПК РФ принять отказ истца Вершининой А.А. от иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и прекратить производство по делу в этой части.

Требования о включении имущества в состав наследственной массы удовлетворению не подлежат, поскольку самовольная постройка не подлежит включению в состав наследственной массы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ Вершининой <ФИО>24 от иска к Администрации <...> о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на жилое помещение по праву наследования.

Производство по делу по иску Вершининой <ФИО>25 к Администрации <...> о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на жилое помещение по праву наследования прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Исковые требования третьего лица Загромова <ФИО>26 к Администрации <...> о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на жилое помещение по праву наследования удовлетворить частично.

Признать за Загромовым <ФИО>27 право собственности на самовольную постройку - <...> <...>, по праву наследования после смерти Загромовой <ФИО>28, умершей 21.06.2006 года.

В остальной части иска Загромову <ФИО>29 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <ФИО>30 областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение месяца со дня оставления мотивированного решения.

Судья -

Мотивированное решение составлено 02.07.2013 года.