Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2019 (2-1590/2018;) ~ М-1636/2018 от 23.11.2018

Дело № 2-110/2019 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 января 2019 года пгт. Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пересыпко М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Т.Н.,

с участием истца Рязановой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рязановой Надежды Ивановны к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Ирбинский детский сад № 2 «Теремок» комбинированного вида о взыскании заработной платы,

установил:

Рязанова Н.И. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Ирбинский детский сад № 2 «Теремок» комбинированного вида (далее - МБДОУ Ирбинский детский сад № 2 «Теремок») о взыскании заработной платы, обосновывая свои требования тем, что работала в МБДОУ Ирбинский детский сад № 2 «Теремок» на основании трудового договора кухонной рабочей с 01 ноября 2007 года до 29 августа 2018 года. Работодателем в нарушение требований ст.ст. 316, 317 Трудового кодекса РФ начисляется заработная плата ниже установленного Минимального размера оплаты труда по России. В соответствии с Федеральным законом № 421-ФЗ от 28 декабря 2017 года «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01.01.2018 года установлен в сумме 9489 руб.. Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций. Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-и с 01 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1.3 введен на территории Курагинского района. В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 9489 руб. (с января 2018 года) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 15182,40 руб. (с января 2018 года). Вместе с тем, ей по основному месту работы с января по августа 2018 года недоначислено заработной платы на сумму 34429,33 руб., которую она просит взыскать с МБДОУ Ирбинский детский сад № 2 «Теремок» в ее пользу.

В судебном заседании истец Рязанова Н.И. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ Ирбинский детский сад № 2 «Теремок» в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, в предоставленном письменном отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку считают, что в указанный период времени заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с соблюдением трудового законодательства, которое осуществлялось в правоприменительной практике в 2018 году.

Представители третьих лиц Управления образования администрации Курагинского района, администрации Курагинского района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика МБДОУ Ирбинский детский сад № 2 «Теремок», третьих лиц - Управления образования администрации Курагинского района, администрации Курагинского района.

Выслушав истца Рязанову Н.И., исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему:

На основании ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан на основании обращения гражданина о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 21, 22 ТК РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.

Статьей 129 ТК РФ дано определение заработной платы как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

В силу ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

С учетом определения понятия заработной платы, содержащегося в ст. 129 Трудового кодекса РФ, как фиксированного размера оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базового оклада, суд приходит к выводу о том, что данные (минимальные) размеры оплаты труда устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из общего смысла указанных норм следует, что именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Статьей 3 Федерального закона № 421-ФЗ от 28 декабря 2016 года « «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» с 01 января 2018 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей в месяц.

Статьей 2 Федерального закона № 41-ФЗ от 07 марта 2018 года «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда» с 01 мая 2018 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11163 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий, организаций.

Постановлением Администрации Красноярского края от 13 ноября 1992 года № 393-и с 01 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Курагинского района.

В силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11сентября 1995 года № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, из анализа приведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание, что с января 2018 года минимальный размер оплаты труда по России составлял 9489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории Курагинского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего нормы труда, за указанный период должна быть начислена не менее 15182,40 рублей в месяц, исходя из расчета: (9489 руб. + 2846,70 руб. (30% от 9489 руб.) + 2846,70 руб. (30% от 9489 руб.)), с мая 2018 года минимальный размер оплаты труда по России составляет 11163 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории Курагинского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего нормы труда, за указанный период должна быть начислена не менее 17860,80 рублей в месяц, исходя из расчета: (11163 руб. + 3348,90 руб. (30% от 11163 руб.) + 3348,90 руб. (30% от 11163 руб.)).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что Рязанова Н.И. работала в МБДОУ Ирбинский детский сад № 2 «Теремок» в должности кухонной рабочей на 1 ставку на основании трудового договора № 03-07 от 01 ноября 2007 года и дополнительных соглашений к нему от 21 сентября 2015 года и от 21 февраля 2017 года, пунктами 13-16 которых установлено, что работнику выплачивается заработная плата, а также производятся соответствующие доплаты.

Согласно данных МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Курагинского района», Рязанова Н.И. по основному месту работы на 1 ставку в январе-июне 2018 года отработала норму труда, в августе 2018 года отработала 15 дней при норме труда 23 дня.

Всего по представленным расчетам Рязановой Н.И. недоначислена заработная плата на сумму 34429,33 руб..

Представленные Рязановой Н.И. расчеты о недоначисленной заработной плате согласуются со сведениями о недоначисленной заработной плате, предоставленными МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Курагинского района».

Суд, проверив расчеты истца, признает их правильными, и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Рязановой Н.И. недоначисленную заработную плату в сумме 34429,33 руб..

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Рязановой Н.И. с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона освобождены истец, в размере 1232,90,00 руб., исходя из расчета: (34429,33 руб. – 20000 руб.) х 3% + 800 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рязановой Надежды Ивановны к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Ирбинский детский сад № 2 «Теремок» комбинированного вида о взыскании заработной платы удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Ирбинский детский сад № 2 «Теремок» комбинированного вида в пользу Рязановой Надежды Ивановны недоначисленную заработную плату в сумме 34429 (Тридцати четырех тысяч четырехсот двадцати девяти) руб. 33 коп..

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Ирбинский детский сад № 2 «Теремок» комбинированного вида в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1232 (Одной тысячи двухсот тридцати двух) руб. 90 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Курагинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: подпись.

Копия верна: судья Пересыпко М.Ю.