Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1012/2011 ~ М-967/2011 от 09.12.2011

2-1012/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Великий Устюг                                                                              23 декабря 2011 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кисель Ю.А.,

при секретаре Подосеновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Бондаренко О.С. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области и администрации Великоустюгского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Бондаренко О.С. обратилась в суд с иском к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области и администрации Великоустюгского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование иска Бондаренко О.С. указала, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать умерла в 1992 году, а отец в 2000 году был лишен родительских прав, сама она была передана на попечение органов опеки и попечительства, воспитывалась у опекунов. С 23 декабря 2010 года состоит в льготной очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилого помещения. Жилья не имеет, жилая площадь за ней не закреплялась. 24 июня 2010 года она закончила Профессиональное училище № .... Но жилое помещение ей предоставлено не было. В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ и ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" имеет право на внеочередное получение благоустроенного жилья по договору социального найма.

В судебном заседании Бондаренко О.С. требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Департамента развития муниципальных образований Вологодской области в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просит рассмотреть дело в его отсутствие. Одновременно указывает, что решать вопрос о предоставлении истцу жилья следует с учетом предоставления ею документов, подтверждающих отсутствие в собственности истца жилых помещений.

Представитель администрации Великоустюгского муниципального района Б.Ю. с иском не согласилась, пояснив, что в соответствии со ст.4 Закона Вологодской области от 17.07.2006 № 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области", органы местного самоуправления осуществляют учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области социального использования. Бондаренко О.С. жилья не имеет, жилое помещение за ней не закреплялось, включена в список граждан, нуждающихся в жилом помещении по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, а потому ее требования о предоставлении жилого помещения являются обоснованными. Однако, обязательства по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. По указанным основаниям полагает, что администрация Великоустюгского муниципального района является ненадлежащим ответчиком по делу, жилое помещение истцу должно быть предоставлено Департаментом развития муниципальных образований Вологодской области, просила в иске к администрации отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Аналогичное положение закреплено в ст.8 ч.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Из материалов дела следует, что истец Бондаренко О.С. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать Н.Г. умерла 05 июня 1992 год, а отец Б.С. решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 05 сентября 2000 года лишен родительских прав, Бондаренко О.С. была передана на попечение органов опеки и попечительства.

Жилое помещение за Бондаренко О.С. не закреплялось.

24 июня 2010 года Бондаренко О.С. окончила ПУ № ....

С 23 декабря 2010 года Бондаренко О.С. включена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от 14.12.2011 года подтверждается, что жилых помещений в собственности Бондаренко О.С. не значится.

Доказательств реализации истцом льгот, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в части обеспечения жилым помещением, ответчики суду не представили.

Из вышеуказанного следует, что Бондаренко О.С. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного либо находящегося в собственности жилого помещения не имеет, в связи с чем является нуждающейся в получении жилья, в 2010 году закончила обучение в профессиональном училище, но жилым помещением в порядке, установленном Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", до настоящего времени не обеспечена.

По изложенным основаниям суд находит исковые требования Бондаренко О.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 5, 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. на имущество и жилое помещение, устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 № 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей указанных категорий, вправе претендовать на получение жилого помещения, в том числе в случае отсутствия закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности. Данное жилое помещение должно быть предоставлено органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим управление жилищным фондом области, по договорам социального найма вне очереди общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим жилищным законодательством по окончании пребывания в образовательном и ином учреждении, при прекращении опеки (попечительства) и в иных случаях, установленных названными законами.

Органом, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом области, согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства Вологодской области от 23.12.2008 № 2498, является Департамент развития муниципальных образований.

Оснований для возложения обязанности по предоставлению Бондаренко О.С. жилого помещения на администрацию Великоустюгского муниципального района не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Бондаренко О.С. благоустроенное жилое помещение в ... из жилищного фонда Вологодской области по договору социального найма на семью из одного человека вне очереди.

Администрацию Великоустюгского муниципального района от ответственности в качестве ответчика освободить.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья- Ю.А.Кисель