Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2021 (2-2700/2020;) от 13.08.2020

Дело № 2-186/21

25RS0004-01-2019-005521-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2021 года                             г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе
судьи                                    Чернянской Е.И.,

при участии представителя истца                Трифауцан И.Н.,

представителя ответчика                        Сморчкова М.А.,

при секретаре                            Гейдаровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Евгения Юрьевича к администрации г.Владивостока о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

Соколов Е.Ю. обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что ему на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира по адресу: г.Владивосток, ул.Давыдова, 35-103. После приобретения квартиры выяснилось, что предыдущие собственники сделали самовольную перепланировку в квартире по разработанной документации в соответствии со строительными нормами и правилами, но разрешения на перепланировку в администрации города не получали. В процессе произведенной перепланировки несущие конструкции не демонтировались и не изменялись. Произведенные работы: выполнена перепланировка, выразившаяся в переносе ненесущей перегородки между коридором (помещение № 1 площадью 19,7 кв.м.) и кухней (помещение № 4 площадью 12,4 кв.м.) для увеличения площади кухни и с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, при эксплуатации и ремонта» согласно техпаспорту от 20.09.2019года, что также соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», согласно которому: «п. 9.22 Не допускается размещение уборной и ванной (или душ непосредственно над жилыми комнатами и кухнями»; выполнена перепланировка, выразившаяся в переносе ненесущей перегородки с дверным проемом между ванной комнатой (помещение № 5 площадью 4,5 кв. м. и прихожей, для увеличения площади ванной за счет прихожей и с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта» согласно техпаспорту от 20.09.2019года, что также соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», согласно которому: «п. 9.22 Не допускается размещение уборной и ванной (или душ непосредственно над жилыми комнатами и кухнями»; выполнено переустройство, выразившееся в установке раковины, унитаза и душевого поддона в нише (помещение № 2 площадью 3,0 кв.м.) с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов выше уровня пола и с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта» согласно техпаспорту от 20.09.2019года, что также соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», согласно которому:«п. 9.22 Не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями»; выполнено переустройство, выразившееся в установке раковины, замене ванной на душевую кабину, переносе унитаза на другую стену в помещении вновь организованного санузла (помещение № 7 площадью 4,8 кв.м.) с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов выше уровня пола и с устройством дополнительной гидроизоляции пола. Перепланировка и переустройство спорной квартиры не затрагивает несущие элементы здания, выполнена в существующих габаритах квартиры и отражается на архитектурном облике здания. Площадь жилого помещения не изменялась. Истец обратился в администрацию города Владивостока с заявлением о согласовании произведённой перепланировки и переустройства в квартире, но до настоящего времени администрация г. Владивостока не согласовала перепланировку. В результате отсутствия решения администрации г.Владивостока о перепланировке и переустройстве квартиры у истца нет возможности в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации получить утверждённый акт приёмочной комиссии.

Истец просит суд сохранить самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: г.Владивосток, ул. Давыдова, 35, кв. 103, в состоянии в соответствии с техническим паспортом от 20.09.2019 года.

Впоследствии исковые требования уточнены, просит суд сохранить самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: г.Владивосток, ул. Давыдова, 35, кв. 103, в состоянии в соответствии с техническим паспортом от 21.09.2020 года.

В судебном заседании представитель истца настаивал на иске, пояснив, что решение от 15.04.2019 №2-645/2019 исполнено, что подтверждается техническим паспортом, актом осмотра администрации города Владивостока, постановлением об окончании исполнительного производства

Представитель ответчика иск не признала, пояснила, что представителя администрации города Владивостока не приглашали для совместной проверки приведения помещения в первоначальное состояние, считает недоказанным факт приведения помещения в первоначальное состояние по решению суда.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Соколов Е.Ю. является собственником 3-комнатной квартиры, площадью 91,90 кв.м., расположенной по адресу: г.Владивосток, ул.Давыдова, д.35, кв.103.

Решением Советского районного суда г.Владивостока от 29.03.2016 года по гражданскому делу №2-1326/2016 исковые требования администрации г.Владивостока к Соколову Е.Ю. о предоставлении доступа в жилое помещение были удовлетворены. Возложена обязанность на Соколова Е.Ю. предоставить специалистам администрации г.Владивостока доступ в жилое помещение по адресу: г.Владивосток, ул.Давыдова, д.35, кв.103 для организации осмотра указанного помещения на предмет наличия или отсутствия самовольных перепланировки и переустройства.

Решением Советского районного суда г.Владивостока от 13.12.2017 года по гражданскому делу №2-3020/2017 исковые требования администрации г.Владивостока были удовлетворены. Возложена обязанность на Соколова Е.Ю. предоставить специалистам администрации г.Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г.Владивосток, ул.Давыдова, д.35, кв.103, для организации осмотра вышеуказанного жилого помещения на предмет проверки исполнения предписания от 17.04.2017 № 29/6-18 в течение 7 дней со дня вступления решения в законную силу.

Указанным решением суда установлено, что в администрацию г.Владивостока поступило обращение председателя правления ТСЖ «Давыдовское» о факте выполнения ответчиком работ по переустройству и перепланировке жилого помещения.

17.04.2017 Управлением содержания жилищного фонда проведена проверка исполнения собственником требований к использованию вышеуказанного жилого помещения. В результате указанной проверки были выявлены самовольные перепланировка и переустройство квартиры № 103 дома № 35 по ул.Давыдова в г.Владивостоке: демонтаж подоконных участков стены в помещениях № 4 и № 7, перенос сантехприборов в помещение санузла.

По результатам проверки собственнику жилого помещения вынесено предписание от 17.04.2017 № 29/6-18 об обязании в срок 2 месяца со дня вручения предписания привести жилое помещение в прежнее состояние. В целях проведения проверки исполнения предписания от 17.04.2017 №29/6-18 специалистами администрации г.Владивостока неоднократно организовывались проверки. Как следует из актов проверки органа муниципального жилищного контроля от 12.07.2017, от 07.08.2017, доступ в жилое помещение предоставлен не был.

Решением Советского районного суда г.Владивостока от 13.03.2018 года по гражданскому делу №2-627/2018 в удовлетворении исковых требований Соколова Е.Ю. к администрации г.Владивостока о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии было отказано.

Указанным решением суда установлено, что перепланировка и переустройство в спорном помещении выполнена истцом самовольно, без согласования проекта и получения разрешения администрации г.Владивостока и собственников помещений многоквартирного дома, что не обеспечивает безопасное проживание в доме и создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 25.06.2018 года решение Советского районного суда г.Владивостока от 13.03.2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Соколова Е.Ю. без удовлетворения.

Данным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 25.06.2018 года установлено, что в результате перепланировки жилого помещения, принадлежащего истцу, затронуты ограждающие ненесущие конструкции дома - наружные части лоджий, поскольку были демонтированы подоконные участки стен в жилых помещениях № 7, № 6, а также в помещении кухни, в связи с чем, было необходимо согласование перепланировки квартиры с другими собственниками помещений в многоквартирном доме. Доказательств получения указанного согласования истцом не представлено. В связи с изложенным, выполненная истцом перепланировка, безусловно приведшая к уменьшению общего имущества многоквартирного жилого дома, в отсутствие согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нарушает права и законные интересы последних.

Решением Советского районного суда г.Владивостока от 15.04.2019 года по гражданскому делу №2-645/2019 в удовлетворении исковых требований Соколова Е.Ю. к администрации г.Владивостока о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии было отказано.Встречный иск администрации г.Владивостока к Соколову Евгению Юрьевичу о приведении жилого помещения в прежнее состояние удовлетворен, суд обязал Соколова Евгения Юрьевича привести жилое помещение, расположенное по адресу: г.Владивосток, ул.Давыдова, д.35, кв.103 в прежнее планировочное состояние согласно данным технического паспорта по состоянию на 26.09.2001, за свой счет в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 22.07.2019 года решение Советского районного суда г.Владивостока от 15.04.2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Соколова Е.Ю. без удовлетворения.

В подтверждение исполнения решения суда от 15.04.2019 года Соколовым Е.Ю. суду представлен технический паспорт квартиры по состоянию на 21.09.2020 года, акт проверки предписания администрацией г.Владивостока от 01.02.2021 года, а также постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю от 24.12.2020 года об окончании исполнительного производства № 3190/20/25004-ИП от 23.01.2020 года, возбужденного на основании исполнительного листа № фс 032433042 от 15.08.2019 года, выданного Советским районным судом г.Владивостока по делу № 2-645/2019 от 22.07.2019 о приведении жилого помещения в прежнее планировочное состояние.

Изучив технический паспорт квартиры по состоянию на 19.08.2019 года суд установил, что квартира по адресу: г.Владивосток, ул. Давыдова, 35, кв. 103, по состоянию на день осмотра приведена в прежнее планировочное состояние.

В настоящее время квартира вновь переустроена и перепланирована, а именно, как следует из технического обследования ООО «Грифон» №19/12-03-367, при осмотре квартиры по адресу: г.Владивосток, ул.Давыдова, 35-103 – 03.12.2019 года, установлено, что в квартире выполнена перепланировка, выразившаяся в переносе ненесущей перегородки между коридором (помещение № 1 площадью 19,7 кв.м.) и кухней (помещение № 4 площадью 12,4 кв.м.) для увеличения площади кухни и с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, при эксплуатации и ремонта» согласно техпаспорту от 20.09.2019года; выполнена перепланировка, выразившаяся в переносе ненесущей перегородки с дверным проемом между ванной комнатой (помещение № 5 площадью 4,5 кв. м. и прихожей, для увеличения площади ванной за счет прихожей и с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта» согласно техпаспорту от 20.09.2019года; выполнено переустройство, выразившееся в установке раковины, унитаза и душевого поддона в нише (помещение № 2 площадью 3,0 кв.м.) с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов выше уровня пола и с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта» согласно техпаспорту от 20.09.2019года; выполнено переустройство, выразившееся в установке раковины, замене ванной на душевую кабину, переносе унитаза на другую стену в помещении вновь организованного санузла (помещение № 7 площадью 4,8 кв.м.) с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов выше уровня пола и с устройством дополнительной гидроизоляции пола.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Кияткин Г.Н. пояснил, что проводил обследования квартиры №103 по улице Давыдова 35 в связи с перепланировкой. Выводы, сделанные по заключению по заказу № 19/12-03-367 подтверждает в полном объеме. Выявил, что перенесена перегородка между кухней и коридором для увеличения площади, в ванной комнате отодвинута перегородка с прихожей для увеличения площади в ванной комнате, это все что касается перепланировки. Что касается сантехнических работ, выявлено, что установлен унитаз и раковина в помещении ниши. В ванной комнате заменили ванну на душевую кабину и установили раковину, перенесли унитаз на другую стену. Все эти изменения допустимы, так как произведены в подсобных помещениях. Делал схемы сам, основываясь на техпаспорте, помещения осматривал дважды. Подоконный простенок был изменен в 2019 году. Вход в квартиру не изменялся, техническую документацию 6 этажа не изучал. В нише, где организован санузел, изначально расположена канализационная труба - магистральный стояк. Возможно, предполагалось, что там может быть мокрая зона. На 6 этаже нельзя под этим помещением располагать жилую комнату из-за наличия этой трубы.

Положениями п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

Необходимость согласования переустройства и перепланировки жилого помещения с органами местного самоуправления предусмотрена ст. 25, 26 ЖК РФ.

Положениями ч. 1 ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Только документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

Таким образом, переустройство и перепланировка квартиры была произведена без согласования с органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Произведенные работы по перепланировке и переустройству квартиры не нарушают права и законные интересы граждан (в части строительно-технических норм), соответствуют строительным нормам и правилам (подробно см. исследование по первому вопросу), а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан (в части строительно-технических норм), соответствуют требованиям и условиям безопасности проживания и нахождения людей. Все конструктивные элементы, обеспечивают несущую способность, соответствуют определённому классу надёжности, удовлетворяют требованиям СНиП, ГОСТ, градостроительным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам.

Выполненная перепланировка и переустройство помещений удовлетворяет требованиям ст. 29 п. 4 ЖК РФ, не нарушает права и законные интересы других лиц и не несёт угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам и правилам, соответствует требованиям и условиям безопасности.

Произведенные работы по перепланировке и переустройству квартиры № 103 по ул. Давыдова, 35 в г. Владивостоке соответствуют требованиям строительных норм и правил, а именно: СП 54.13330.2011«3дания жилые многоквартирные», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» и требованиям технологии выполнения работ.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанному заключению эксперта, поскольку оно мотивированно, основано на необходимой методической и нормативной базе, а также технических исследованиях, специалист предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Суд учитывает, что целевое назначение жилого помещения в результате переустройства и перепланировки не изменилось.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка и переустройство квартиры по адресу: г. Владивосток, ул. Давыдова, 35-103 не нарушает прав и законных интересов граждан, проживающих в соседних квартирах, а также иных граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Соколова Евгения Юрьевича к администрации г.Владивостока о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланируемом состоянии удовлетворить.

Сохранить самовольно переустроенное и перепланируемое жилое помещение, расположенное по адресу: г.Владивосток, ул. Давыдова, 35, кв. 103, в состоянии в соответствии с техническим паспортом от 21.09.2020 года, составленном АО «Российский государственны центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» Центр технической инвентаризации и кадастровых работ Дальневосточного Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Приморскому краю отделение г.Владивосток.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2021 года.

Судья                                 Е.И. Чернянская