Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-306/2022 от 25.02.2022

73RS0025-01-2022-000361-36

Дело № 5-306/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

Ульяновская область, р.п. Чердаклы                                                       21 марта 2022 года

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Бирюкова М.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Семенова Валерия Николаевича, <...>, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

Семенов В.Н. 18.02.2022 в 14 час. 30 мин. находился в торговом зале магазина по адресу: ул. Советская, 38, р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание привлекаемое лицо Семенов В.Н. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом в надлежащей форме. Ходатайств об отложении судебного заседания суду не представили.

На основании ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подпункту «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 30.12.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Во исполнение указанных выше положений федерального законодательства принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 граждане обязаны носить: средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (в редакции № 63 от 14.02.2022).

В случае несоблюдения требований настоящего подпункта граждане несут административную ответственность в соответствии со ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола серии АП-73 № 21062820 об административном правонарушении от 18.02.2022, Семенов В.Н. 18.02.2022 в 14 час. 30 мин. находился в торговом зале магазина по адресу: ул. Советская, 38, р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем, в нарушение п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно объяснениям в протоколе, Семенов В.Н. находился в магазине без маски, защищающей органы дыхания.

Требования Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении не нарушены. Как следует из представленных материалов, протокол составлен в присутствии Семенова В.Н.

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Чердаклинский» Бутовичева А.В. от 18.02.2022, Семенов В.Н. 18.02.2022 в 14 час. 30 мин. находился в торговом зале магазина по адресу: ул. Советская, 38, р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В материалы дела представлен фотоматериал, подтверждающий нахождение Семенова В.Н. в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания на лице.

Согласно объяснениям Семенова В.Н. от 18.02.2022, он действительно находился в помещении вышеуказанного магазина без медицинской маски. Забыл надеть маску, войдя в магазин.

Действия Семенова В.Н. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Семенова В.Н.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает совершение Семеновым В.Н. правонарушения впервые, признание вины.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, а также освобождения Семенова В.Н. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ либо по иным основаниям суд не усматривает.

Учитывая степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, суд считает необходимым назначить Семенову В.Н. наказание в виде штрафа, в минимальном размере. Оснований для назначения предупреждения суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Семенова Валерия Николаевича, <...> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на расчетный счет 03100643000000016800, банк получателя: отделение Ульяновск, БИК 017308101, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 73656000, УИН 18880273220210628209, получатель платежа УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                        М.В. Бирюкова