Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1126/2020 ~ М-830/2020 от 23.04.2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2020 г. г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

Председательствующего судьи Медведевой Н. П.,

при секретаре Махлягиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Благодаровой О. В. к ООО «АНЭКС ТУРИЗМ», ИП Буробину В. А. о расторжении договора реализации туристического продукта и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Благодарова О.В. обратилась в суд с иском о расторжении договора № от <дата>, заключенного между ИП Буробиным В.А. и Благодаровой О.В. о реализации туристических услуг, о взыскании с ООО «Анекс Туризм» в пользу Благодаровой О.В. внесенную за туристическую услуг сумму в размере 1120 EUR, в рублевом эквиваленте по курсу Центрального Банка РФ на момент вынесения решения суда; взыскании с ООО «Анекс Туризм» компенсации морального вреда в размере 30000 рублей, взыскании с ответчиков штрафа в соответствии со ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» в размере 50 % от суммы присужденной судом в пользу потребителя.

В обосновании иска указав, что <дата> между истцом и турагентом ИП Буробиным В.А. был заключен договор реализации туристических услуг. По условиям договора исполнителем услуги является туроператор «Анекс Туризм». Согласно условиям Договора турагент, действуя от своего имени, бронирует для Заказчика туристические услуги, согласно Листу бронирования. Согласно Приложения № к Договору истцом был куплен туристический продукт тур в Индию (штат ГОА), туристы Благодарова О.В. и <данные изъяты>., цена -78484 рублей с датой вылета <дата>. Истцом обязательства по оплате туристических услуг выполнены в полном объеме.

Также истец указала, что в начале марта 2020 года турагент сообщил истцу об аннулировании туроператором в одностороннем порядке приобретенного тура, в связи со снятием полетной программы ГОА-Самара. Письменные разъяснений туроператор не представил, денежные средства не вернул.

По информации с официального сайта Правительства Республики Индия, в связи со вспышкой коронавируса в Индии правительство страны 11.03.2020г ввела меры по ограничению въезда иностранных граждан, с 13 марта по <дата>г приостановлено действие ранее выданных виз.

Так же Ростуризм рекомендовал отменить туры в Индию еще до начала путешествия, что является основанием к расторжению договора о реализации туристического продукта и возврату туристу уплаченной им по договору суммы. Тур был аннулирован туроператором в одностороннем порядке 06.03.2020г, задолго до начала даты тура 27.03.20г., что влечет обязанность туроператора возвратить денежные средства в полном объеме.

<дата> турагентом ИП Буробиным В.А. была принята досудебная претензия от <дата> и направлена в адрес туроператора, однако ответа на претензию не поступило.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд

В судебном заседании истец Благодарова О.В. исковые требования уточнила, просила расторгнуть Договор № от 12.12.2019г о реализации туристических услуг, заключенный между ИП Буробин В.А. и Благодаровой О.В.; взыскать с ИП Буробин В.А. денежные средства по договору № от 12.12.2019г в размере 5281,16 руб.; взыскать с ООО «Анекс Туризм» в пользу Благодаровой О.В. стоимость туруслуги в размере 73566,84 руб., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб. и штраф в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя. Обстоятельства, изложенные в иске поддержала. Дополнила, что в настоящее время она утратила интерес к реализации турпродукта, рейсы в Индию не открыты, возможно наступление второй волны пандемии. Просит учесть, что предложений от ответчика изменить условия тура не поступали.

Представитель ответчика ИП Буробин В.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направили отзыв, в котором просил в иске отказать в части расторжения договора, поскольку со стороны исполнителя ИП Буробин В.А. условия договора фактически исполнены.

Представитель ответчика ООО «Анекс Туризм» в судебное заседание не явились, извещался надлежащим образом, направил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме и признать невозможность исполнения обязательств по договору реализации туристического продукта № от <дата> в установленные сроки обстоятельством непреодолимой силы. Изменить договор реализации туристического продукта № от <дата> в части периода оказания услуг ООО «Анекс Туризм», продлив действие договора на период действия обстоятельств непреодолимой силы.

Представитель привлекаемого государственного органа, для дачи заключения по делу Управление Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, направил заключение, согласно которому, в случае установлении вины ответчика, просит исковые требования Благодаровой О.В. удовлетворить.

Заслушав истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что <дата> между ИП Буробиным В.А. (турагент) и Благодаровой О.В. (заказчик) был заключен договор реализации туристского продукта № от <дата> по условиям которого Исполнитель обязуется по заявке «Заказчика» и за вознаграждение забронировать для «Заказчика» и на средства «Заказчика» туристические услуги, согласно Листу бронирования (Приложение № к данному договору) (п.1.1).

Из приложения N 1 к договору следует, что Благодаровой О.В. был заказан тур на двух человек: Благодарову О., <данные изъяты> с проживанием в отеле, дата вылета <дата> на 10 ночей, стоимость туристского продукта составила 1120 EUR в рублях 78848 рублей и была оплачена истцом в полном объеме.

Согласно листа бронирования от 12.12.2019г, являющегося неотъемлемой частью договора, ИП Буробин В.А. произвел оформление туристического продукта в пользу Благодаровой О.В. у туроператора ООО «Анекс Туризм». После получения от туроператора ООО «Анекс Туризм» подтверждение бронирования тура, была проведена полная оплата туристического продукта путем перевода денежных средств с расчетного счета ИП Буробин В.А. На расчетный счет туроператора ООО «Анекс Туризм».

06.03.2020г ИП Буробин В.А., во исполнении п. 5.1 Договора сообщил истице о снятии туроператором ООО «Анекс Туризм» ранее забронированного тура, и направил обращение в адрес ООО «Анекс Туризм» просьбу о возврате денежных средств Благодаровой О.В..

Судом установлено, что <дата> Ростуризм проинформировал, что правительством <адрес> в целях недопущения распространения нового кароновируса приняло решение об аннулировании действия ранее выданных виз, в том числе туристических, электронных туристических с 15.00 МСК <дата>. Указанная мера действовала до <дата>.

19.03.2020г. ООО «Анекс Туризм» направило гарантийное письмо о переносе денежных средств на новую заявку на тех же туристов, по письменному заявлению туриста указанного в листе бронирования.

20 марта 2020 года Благодарова О.В. обратилась в ООО «Анекс Туризм» с досудебной претензией о возврате уплаченных по договору денежных средств. Требование оставлено без удовлетворения

23 марта 2020 года Ростуризм опубликовал Информационное письмо для туристов в связи с наличием угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19, в котором сообщается, что с 13 марта 2020 года ограничено авиасообщение, введен запрет на въезд для всех иностранных граждан. 23 марта 2020 года полеты между Россией и Индией будут осуществляться только из Москвы в Нью-Дели и обратно. Российский авиакомпании вправе выполнить чартерные рейсы для возвращения путешественников домой. До 31 марта 2020 года приостановлены все пассажирские железнодорожные перевозки и автобусные сообщения между городами, разрешено работать только жизненно важным и экстренным службам. Данный режим будет действовать в Дели, Мумбаи, Пуне и ряде других крупных городов страны.

Информационным письмом от 12 мая 2020 года Ростуризм информирует, что 27 марта 2020 года до особого распоряжения приостановлено авиасообщение веден запрет на въезд иностранных граждан.

Из содержания ч. 5 ст. 10 ФЗ "Об основах туристской деятельности" следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В соответствии со ст. 14 ФЗ "Об основах туристской деятельности" в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Ростуризма https://www.russiatourism.ru/news/16601/, не рекомендуется гражданам выезжать за границу РФ, ограничения связаны с предотвращением распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2019 г. N 77-КГ18-26 согласно ст. 3.1 Закона об основах туристской деятельности к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 названного положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.07.2007 N 452"Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта"под потребителем понимаются заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 N 132-ФЗ по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом,туроператорнесет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 18.07.2007 N 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" последствия нарушения исполнителем сроков удовлетворения отдельных требований потребителя определяются в соответствии со статьями 28, 30 и 31 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", а права потребителя при обнаружении недостатков туристского продукта и право потребителя на отказ от исполнения договора о реализации туристского продукта - в соответствии со статьями 29 и 32 указанного Закона.

В соответствии со ст.32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе в любое время отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по договору.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в период действия туристической услуги (с 27 марта 2020 по 07 апреля 2020 года), предоставленной истцу ответчиком ООО «Анекс Туризм», возникло обстоятельство угрожающее безопасности жизни и здоровья истца (COVID - 19), официально подтвержденное Федеральным агентством по туризму и Роспотребнадзором, отраженным в информационном письме от 12 марта 2020года, то при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия истца по расторжению договора о реализации туристического продукта от 12 декабря 2019, отказа от исполнения договора, правомерны.

Принимая во внимание, что отказ от услуги поступил от истца до начала путешествия, то истец вправе был рассчитывать на возвращение ООО «Анекс Туризм» всей денежной суммы, равной общей цене туристского продукта в сумме 73566,84 руб..

При этом, является несостоятельной ссылка ответчика на то обстоятельство, что отказ от путешествия был произведен истцом 20 марта 2020 года, поскольку период реализации самого туристического продукта совпадает с датой пребывания в Индии (штат ГОА), т.е. обстоятельством угрожающим безопасности жизни и здоровья туристов. Кроме того правительством <адрес> были аннулированы ранее выданные иностранные визы, приостановлено авиасообщения, введен запрет на въезд в страну иностранных граждан до особого распоряжения.

Так, из представленных в суд материалов дела усматривается, что ООО «Анекс Туризм», указано в качестве туроператора, обязанного исполнить туристическую услугу перед истцом. Далее, также установлено, что истцом были исполнены обязательства по оплате турпродукта в полном объеме в размере 78850 рублей.

При этом, ответчиком ИП Буробиным В.А. исполнена обязанность по бронированию туристической услуги, оказываемой истцу. Таким образом турагентом исполнены взятые на себя обязательства перед туристом в полном объеме, оснований возлагать на ИП Буробин обязанности по возврату денежных средств, уплаченных истицей, суд не усматривает.

В пункте 50 Постановления Пленума ВС РФ от дата N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что, применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "Об основах туристской деятельности").

Согласно заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, поступившего в суд, требования Благодаровой О.В. Управление просит удовлетворить, поскольку ответчик не успел оказать услугу по договору, то возмещению подлежит вся сумма, оплаченная по договору.

Таким образом, именно с ответчика ООО Анекс Туризм» подлежит взысканию в пользу истца денежные средства в размере сумма 78566,84 рублей, поскольку ответчик не успел оказать услуги по договору.

Разрешая требование истицы о расторжении договора реализации туристического продукта от 12.12.2019г суд учитывает, что срок действия договора истек 07.04.2020г., предложение туроператора о пролонгировании бронирования не принято, не усматривается оснований для удовлетворения данного требования, поскольку договор прекратил свое действие.

Также, в силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», потребитель имеет право требовать от ответчика компенсации морального вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Требования истца о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению согласно ст. 15 указанного выше Закона с учетом принципа разумности и справедливости, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере сумма 5000 рублей.

Пунктом 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Суд считает возможным отказать во взыскании штрафа, учитывая обстоятельства дел, тот факт, что отказ от использования туристического продукта был вызван не зависящими от сторон обстоятельствами непреодолимой силы, связанными с распространением новой коронавирусной инфекции, готовности ООО «Анекс Туризм» предоставить перебронирование тура на другие даты или на другое направление.

Учитывая то обстоятельство, что в силу требований ст.ст. 89 ГПК РФ, ст. 333³⁶НК РФ, ст. 17 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, то возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела должно осуществляться по правилам ст. 103 ГПК РФ за счет ответчика, а также в порядке и размерах, предусмотренных ст. ст. 333¹⁹-333²⁰НК РФ.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333²⁰НК РФ одновременно уплачивается государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Благодаровой О. В. – удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «АНЭКС ТУРИЗМ » в пользу Благодаровой О. В. стоимость услуги по реализации туристского продукта в размере 73566,84 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, а всего взыскать 78566,84 рублей.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с ООО «АНЭКС ТУРИЗМ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 707 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с <дата>.

Председательствующий Н.П. Медведева