г. Смоленск, пр-т Гагарина, 15 02 февраля 2017 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Евгений Николаевич,
при секретаре Новиковой Э.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении Шишхова М.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л :
25.07.2016 г. на Краснинский таможенный пост Смоленской таможни прибыло транспортное средство <данные изъяты> рег. № <данные изъяты>, VIN № <данные изъяты>.
Согласно товаросопроводительным документам (транзитной декларации № 11209112/240716/0500709, купчей б/н от 21.07.2016 г., свидетельству о регистрации т/с № <данные изъяты>) получателем товара является Шишхова М.А., он же является перевозчиком.
25.07.2016 г. транспортное средство <данные изъяты> рег. № <данные изъяты>, VIN № <данные изъяты> по заявлению Шишхова М.А. помещено на временное хранение с оформлением документа отчета о принятии товара на временное хранение. Также с Шмшховым М.А. был заключен договор № 183 оказания услуг по временному хранению товара.
01.09.2016 г. Шишхову М.А. было направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения товара 26.09.2016 г, которое он получил 14.09.2016 г.
В течение установленного срока Шишхов М.А. в отношении товара т/с <данные изъяты> рег. № <данные изъяты> VIN №<данные изъяты> мер по таможенному оформлению или выпуску товара не принял, что привело к нарушению сроков временного хранения.
Шишхов М.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился. Письменного ходатайства об отложении рассмотрения данного дела об административном правонарушении от него не поступало.
В силу ч. 2 ст. 25.1, п.4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд принимает решение рассмотреть указанное дело в отсутствие привлекаемого лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.
В силу ч. 1 ст. 167 ТК ТС, под временным хранением товаров понимается таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, без уплаты таможенных платежей и пошлин.
Согласно ст. 169 ТК ТС для помещения товаров на временное хранение перевозчик, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения). Со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.
В соответствии с ч.ч.1, 2, 3 ст. 170 ТК ТС, срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.
По смыслу положений ч.ч. 1, 3 ст. 167, ч. 1 ст. 169, п. 1 ч. 1 ст. 172 ТК ТС, обязанность по соблюдению таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение, в том числе сроков такого хранения до их выпуска, а также обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых на временное хранение, возникает у лица, обладающего полномочиями в отношении данных товаров.
Согласно товаросопроводительным документам (л.д. 12, 13, 14, 15) т/с <данные изъяты> рег. № <данные изъяты> VIN № <данные изъяты> ввезено Шишховым М.А., который является собственником данного т/с, обладающим полномочиями в отношении данного товара.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается данными, содержащимися в товаросопроводительных документах (л.д. 12, 13, 14, 15), договором оказания услуг по временному хранению товара (л.д. 18-20), отчетом о принятии товара на хранение (л.д. 21), уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения (л.д. 22), актом въезда-выезда (л.д. 24), актом об истечении срока временного хранения (л.д. 25), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 28-39), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 40), из которых следует, что Шишхов М.А., зная об истечении сроков временного хранения товара 26.09.2016 года, нарушил указанные сроки.
Из объяснений Шишхова М.А. следует, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, он не признает, так как автомобиль на временное хранение поместил не по своей воле, а по требованию сотрудников таможни, нарушил срок временного хранения в связи с тем, что ему было отказано в предоставлении таможенного сопровождения (л.д. 54-57).
На заявление Шишхова М.А. о предоставлении ему таможенного транзита с таможенным сопровождением до места убытия (вывоза) транспортного средства с территории ТС (л.д. 61) таможней 01.08.2016 г. был дан мотивированный отказ (л.д. 62). Так как срок временного хранения автомобиля истекал 26.09.2016 г., у Шишхова М.А. было достаточно времени для совершения таможенных операций, необходимых для выпуска товара или помещения его под иную таможенную процедуру. Также срок временного хранения мог быть продлен.
При таких обстоятельствах у Шишхова М.А. имелась возможность для принятия предусмотренных таможенным законодательством мер по таможенному оформлению или выпуску находящегося на временном хранении товара в установленный срок, но им не были приняты соответствующие меры.
Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ - нарушение сроков временного хранения товаров.
При определении размера и вида наказания, суд учитывает, что сведений о том, что Шишхов М.А. в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные Главой 16 КоАП РФ, суду не представлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, принципа справедливости, соразмерности, размера и характера причиненного вреда, степени вины правонарушителя суд назначает наказание в минимальном размере санкции статьи с конфискацией предмета административного правонарушения.
Издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судьяп о с т а н о в и л :
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.16.16 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1500 (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░: ░/░ №40101810800000002901 ░ ░░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ 701, ░░░: 7730176610, ░░░: 773001001, ░░░: 044501002, ░░░░░: 45328000, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░ ░░░░░░), ░░░: 15311604000016000140, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: «░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (10113000) ░░ ░░░░ №10113000-287/2014».
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░