Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2092/2022 ~ М-833/2022 от 28.02.2022

УИД 63RS0041-01-2022-001854-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2022 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2092/2021 по административному иску Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре к Ковылкову В.Н. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом и запрета выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МОСП по ВАШ по г. Самара обратилось в суд с административным иском к Ковылкову В.Н. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом и запрета выезда из Российской Федерации, указав, что в МОСП по ВАШ по г.Самаре в отношении должника Ковылкова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: <адрес>, находится на исполнении 22 исполнительных производства о взыскании административных штрафов. Сумма задолженности по административным штрафам на текущую дату составляет 49593 рубля. Просили установить Ковылкову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: <адрес>, временные ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами и запрет выезда из Российской Федерации до момента фактического погашения задолженности в полном объеме.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Ковылков В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ РФ от 15.08.96г. № 114-ФЗ " О порядке выезда из РФ и въезда в РФ " право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Перечень исполнительных документов определен ст. 12 ФЗ РФ от 02.10.07г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в частности, к исполнительным документам относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Согласно ст.ст. 67, 67.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в пользовании специальным правом и в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что на исполнении МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП по Самарской области находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, в состав которого входит 22 исполнительных производства о взыскании с Ковылкова В.Н. административных штрафов на общую сумму 49593 рубля, что подтверждается справкой по исполнительному производству, постановлением об объединении исполнительных производств в сводное по должнику Ковылкову В.Н.

Постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ и предупреждение по ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлено Ковылкову В.Н.

Однако, до настоящего времени Ковылков В.Н. задолженность по оплате административных штрафов не погасил, злостно уклоняется от исполнения требований об оплате административных штрафов, содержащихся в исполнительных документах. Доказательств обратного суду не представлено.

В материалах дела содержится ответ на запрос У МВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ о том, что за гражданином Ковылковым В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение не значится.

Поскольку установление временного ограничения на пользование специальным правом и на выезд за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, в части запрета выезда за пределы РФ, в части установления ограничения на право пользования специальном правом следует отказать, поскольку у ответчика отсутствует водительское удостоверение.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре к Ковылкову В.Н. об установлении временного ограничения на пользования должником специальным правом и запрета выезда из Российской Федерации удовлетворить частично.

Установить Ковылкову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: <адрес>, запрет на выезд из Российской Федерации до момента фактического погашения задолженности в полном объеме.

В остальной части административного иска Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение 10 дней.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий     Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.05.2022 года.