Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-481/2021 (2-3737/2020;) ~ М-2044/2020 от 02.06.2020

Дело № 2-481/2021, УИД 24RS0046-01-2020-002897-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2021 года                                г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Будковой А.В.,

при секретаре Поповой М.С.,

с участием представителя истца Калита В.В., представителя ответчика Шалавина И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калита Яны Станиславовны к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ филиал № 3, КГКУ «Управление социальной защиты населения» об оспаривании решения, возложении обязанности назначить и выплатить пособие по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Калита Я.С. обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ филиал № 3, КГКУ «Управление социальной защиты населения» об оспаривании решения, возложении обязанности на ГУ КРО ФСС РФ филиала № 3 выплатить пособие по уходу за ребенком в сумме 220546,80 рублей, на КГКУ «Управление социальной защиты населения» выплатить пособие в размере 22075,19 рублей, ссылаясь на то, что 21.02.2020 через портал государственных услуг получила ответ на ее обращение, исх. № № об отказе в назначении и выплате ей пособия по уходу за ребенком, который полагает незаконным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Истец Калита Я.С. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности Калите В.В. (полномочия проверены), который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнения.

Представитель ответчика Шалавин И.Г. (полномочия проверены) в судебном заседании указал, что расчет пособия произведен стороной истца верно, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель ответчика КГКУ «Управление социальной защиты населения», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной инспекции труда в Красноярском крае в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие истца, соответчика и третьего лица, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу положений ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика (ч. 4 ст. 13 указанного выше закона).

Частью 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, установленного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, установленному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

На основании п. 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается: лицам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 39 настоящего Порядка, - по месту работы, службы; лицам, указанным в подпунктах "в" и "г" пункта 39 настоящего Порядка, - в органах социальной защиты населения по месту жительства, по месту службы; лицам, указанным в подпунктах "д" - "ж" пункта 39 настоящего Порядка, - в органах социальной защиты населения по месту жительства, по месту службы мужа.

Согласно п.п. в п. 39 указанного Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Калита Я.С. состояла в трудовых отношениях с ООО «Инженерные изыскания» в должности генерального директора.

21.05.2019 из ЕГРЮЛ исключены сведения о данном недействующем юридическом лице, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, в связи с чем истец была уволена.

В период трудовых отношений с ООО «Инженерные изыскания» Калите Я.С. был выдан листок нетрудоспособности на период с 07.12.2017 по 25.04.2018, предоставлен отпуск по беременности и родам, а затем отпуск по уходу за ребенком Калитой Я.В., 14.02.2018 года рождения.

11.02.2020 Калита Я.С. обратилась с заявлением о выплате ей пособия по уходу за ребенком, в Фонд социального страхования, в удовлетворении которого было отказано, о чем сообщено истцу письмом, исх. №д от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, признании незаконным решения ГУ КРО ФСС РФ филиал № 3 от 21.02.2020 об отказе в назначении и выплате пособия по уходу за ребенком Калите Яне Станиславовне, возложении обязанности на Государственное учреждение Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ филиал № 3 выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком Калите Яне Станиславовне в размере 220546 рублей 80 копеек за период с 25 апреля 2018г. по 21 мая 2019г., исходя из размера заработка за 2013-2014г.г. в сумме 1028163 рублей (428163,20 рублей + 600000 рублей), что сторонами не оспаривалось, согласившись с расчетом истца, не оспоренным стороной ответчика, а также на КГКУ «Управление социальной защиты населения» выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком Калите Яне Станиславовне в размере 22075 рублей 19 копеек за период с 22 мая по 14 августа 2019г., исходя из МРОТ, согласившись с расчетом истца, не оспоренным стороной ответчика, с учетом того, что 21.05.2019 истец была уволена в связи с исключением предприятия из ЕГРЮЛ.

При этом, суд исходит из того, что страховой случай наступил в период, когда истец состояла в трудовых отношениях с ООО «Инженерные изыскания Арго», в связи с данным страховым случаем у работодателя возникла обязанность произвести выплату пособия по беременности и родам. Однако выплата спорного пособия не была произведена работодателем, в связи с исключением сведений из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Инженерные изыскания Арго» истец Калита Я.С. лишена возможности его получить в настоящее время. Работник не может нести ответственность за действия работодателя, на котором лежит обязанность по своевременному и надлежащему оформлению документации, связанной с выплатой пособия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калита Яны Станиславовны - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ КРО ФСС РФ филиал № 3 от 21.02.2020 об отказе в назначении и выплате пособия по уходу за ребенком Калите Яне Станиславовне.

Обязать Государственное учреждение Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ филиал № 3 выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком Калите Яне Станиславовне в размере 220546 рублей 80 копеек.

Обязать КГКУ «Управление социальной защиты населения» выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком Калите Яне Станиславовне в размере 22075 рублей 19 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                                     А.В. Будкова

Мотивированное решение суда изготовлено 15.02.2021 года.