Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2162/2011 ~ М-1183/2011 от 16.02.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2011 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд

в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейн С.Л.

при секретаре Протченко Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям , , и об оспаривании решений Администрации Кондопожского муниципального района,

у с т а н о в и л :

Заявители , , и обратились в суд с заявлениями об оспаривании решений Администрации Кондопожского муниципального района о предоставлении земельных участков по тем основаниям, что 19 октября 2010 года обратились в Администрацию Кондопожского муниципального района с заявлениями о предоставлении в аренду земельных участков под индивидуальное дачное строительство примерной площадью 1500 кв.метров, находящихся в месте <адрес>. Письмами от 08 ноября 2010 года заявителям было отказано в предоставлении земельных участков в аренду, поскольку это противоречит пунктам 15 и 17 статьи 65 Водного кодекса РФ. Заявители не согласны с данными отказами и просят их отменить.

В судебном заседании заявитель , действующий от своего имени и от имени и по доверенностям, поддержал заявленные требования, пояснив, что отказы не основаны на нормах действующего законодательства, нарушают права и интересы заявителей.

Заявительница в судебное заседание не явилась, извещена о времени слушания дела надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем в деле имеется соответствующее заявление.

Представитель Администрации Кондопожского муниципального района Крюковцова О.Л., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, представив письменные возражения и пояснив, что заявления заявителей были рассмотрены на заседании комиссии по вопросам предоставления земельных участков Администрации Кондопожского муниципального района 27 октября 2010 года и по результатам рассмотрения комиссией было принято решение отказать в предоставлении испрашиваемых земельных участков со ссылкой на пункты 15 и 17 статьи 66 Водного кодекса РФ, где установлены ограничения по использованию земельных участков в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водного объекта. Среди этих ограничений запрет на распашку земель в прибрежных защитных полосах водных объектов, выпас сельскохозяйственных животных, запрет на движение и стоянку транспортных средств. В соответствии с пунктом 13 статьи 65 Водного кодекса РФ ширина прибрежной защитной полосы и водоохраной хоны озера Мунозеро составляет 200 метров.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявления не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что заявители , , и 14 октября 2010 года обратились в Администрацию Кондопожского муниципального района с заявлениями о предоставлении им земельных участков в аренду под индивидуальное дачное строительство примерной площадью 1500 кв.метров, находящихся в северо-западной части кадастрового квартала № в месте <адрес>.

Данные заявления были рассмотрены на заседании комиссии по вопросам предоставления земельных участков Администрации Кондопожского муниципального района 27 октября 2010 года. Решением комиссии Администрация Кондопожского муниципального района отказала заявителям в предоставлении испрашиваемых земельных участков, ссылаясь на пункты 15 и 17 статьи 65 Водного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: до десяти километров - в размере пятидесяти метров; от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель. В границах водоохранных зон запрещаются: движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В границах прибрежных защитных полос запрещаются: распашка земель; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Как следует из представленной ФГУ «Карелрыбвод» рыбохозяйственной характеристики озера <данные изъяты> на основании ГОСТ 17.1.2.04-77 «Показатели состояния и правила таксации рыбохозяйственных водных объектов» относится к водным объектам высшей категории рыбохозяйственного значения. Согласно пункту 13 статьи 65 Водного кодекса РФ рекомендуется считать ширину прибрежной защитной полосы озера <данные изъяты> 200 метров.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что дачное строительство в прибрежной защитной полосе озера Мунозеро, предполагающее использование земли, в том числе в сельскохозяйственных целях, по своему назначению не исключает возможность осуществление гражданином, которому будет представлен земельный участок, вышеуказанных запрещенных действий, что может повлечь нарушение установленных Водным кодексом РФ ограничений по использованию прибрежной защитной полосы водного объекта, суд приходит к выводу о том, что Администрация Кондопожского муниципального района законно и обоснованно отказала заявителям в предоставлении испрашиваемых земельных участков в аренду под индивидуальное дачное строительство. В удовлетворении заявлений надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявлений , , и об оспаривании решений Администрации Кондопожского муниципального района отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Петрозаводский городской суд.

Судья: С.Л.Гельфенштейн

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2011 года.