дело № 2-3312/17
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
14 августа 2017 года г.Щелково
Щелковский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Шариповой О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения Свердловский Щелковского муниципального района Московской области к Пироговой ФИО6 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома,
Установил:
Администрация городского поселения Свердловский обратилась в Щелковский городской суд с иском к Пироговой ФИО7 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома.
В обоснование иска указано, что протоколом № от 22 января 2017 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> был оформлен выбор новой управляющей организации ООО «СВТ-А».
Ответчик является одновременно инициатором, председателем и членом счетной комиссии собрания.
Полагает, что права истца как собственника муниципальных помещений в указанном многоквартирном доме принятым решением нарушены, поскольку ответчиком допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
При этом истец владеет <данные изъяты>% голосов всех собственников жилых помещений, что могло существенно повлиять на принятые решения общего собрания.
Кроме того, ответчиком в повестке дня оспариваемого собрания не ставился вопрос о расторжении договора управления с прежней управляющей компанией МП ГПС «Свердловское», что также является нарушением жилищного законодательства.
Просит признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № от 22 января 2017 года.
В судебном заседании представитель истца Буйленко А.Б., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
В судебное заседание ответчик не явилась, извещена надлежаще, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявила, в связи с чем суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства.
Ранее в судебном заседании ответчик Пирогова Е.Б. против удовлетворения иска не возражала, пояснила, что на собрании народу было мало, обход жителей дома проводили сотрудники ООО «СВТ-А», результаты голосования не проверялись.
Представители третьих лиц Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», ООО «СВТ-А» в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель МП ГПС «Свердловское» Царева К.М., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу положений ст. 45 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.
В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно положениям ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного Кодекса, в случае если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинения убытков указанному собственнику.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3 ст.48 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со ст.181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Как указано в п.109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Из материалов дела следует, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес> проводилось общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования.
Протоколом № от 22 января 2017 года утверждены следующие решения: выбрать способ управления многоквартирным домом – управляющей организацией; выбрать управляющую организацию ООО «СВТ-А», ИНН №; утвердить проект договора управления; определить место хранения оригинала протокола общего собрания и приложений к нему в управляющей организации ООО «СВТ-А» (л.д.9-12).
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность доказывания соблюдения порядка созыва и проведения собрания возложена на ответчика.
Между тем, таких доказательств Пироговой Е.Б. в материалы дела не представлено, при этом факт нарушений (в части уведомления о проведении собрания, фактическое отсутствие кворума, поскольку не учтено количество голосов собственника муниципальных помещений в многоквартирном доме) ответчиком не оспаривался.
Кроме того, повестка дня общего собрания от 22 января 2017 года не включает в себя вопрос о расторжении договора управления с предыдущей управляющей организацией МП ГПС «Свердловское», решение по данному вопросу не принималось, что, в свою очередь, является нарушением ч.9 ст.161 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение общего собрания было принято с нарушениями действующего законодательства и существенно нарушает права истца как собственника муниципальных жилых помещений.
Доводов, опровергающих данный вывод, суду не представлено.
Исходя из изложенных обстоятельств, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Администрации городского поселения Свердловский Щелковского муниципального района Московской области - удовлетворить.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № от 22 января 2017 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья И.Ю.Кулагина