Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1615/2018 ~ М-1406/2018 от 14.06.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2018 года                                                                             г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Каляевой Ю.С.,

при секретаре Лебедевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комарова А. П. к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Комаров А.П. обратился в суд к Администрации муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданному председателем комитета по земельной реформе <адрес> принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>. Свидетельство выдано на основании решения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Номер в свидетельстве не указан.

Для надлежащего оформления права собственности истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о подтверждении предоставления земельного участка. Из ответа Росреестра следует, что в государственном фонде данных нет сведений о предоставлении Комарову А.П. спорного участка.

Отсутствие в архивном фонде Росреестра сведений о предоставлении земельного участка не может служить основанием для отказа в надлежащем оформлении вышеуказанного участка.

В ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «<данные изъяты>» произвело геосъемку земельного участка, в результате которой установлены координаты границ, уточнена площадь земельного участка, т.е. земельный участок возможно идентифицировать как на местности, так и на карте.

Согласно подготовленному ООО «<данные изъяты>» проекту границ, площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., границы земельного участка согласованы.

Истец пользуется земельным участком с момента его предоставления, оплачивает членские взносы, несет бремя содержания спорного участка.

На основании изложенного, ссылаясь на то, что в ином порядке, кроме судебного доказать законность оснований возникновения права собственности на земельный участок не представляется возможным, истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: коллективное садоводство.

Представитель истца Комарова А.П. по доверенности Михайлов А.С. в судебном заседании, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, о причинах неявки не сообщил, иск не оспорил, отзыв не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав доводы участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования Комарова А.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно ч.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ч.1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Из материалов дела следует, что на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам в собственность были предоставлены земельные участки, имеющиеся у них в пользовании, для коллективного садоводства. При этом в данном постановлении Комитету по земельным ресурсам и землеустройству района поручено подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю. В связи с этим Комарову А.П. было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ без номера, на земельный участок, площадью 0,<данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно сообщению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве Управления отсутствует информация о предоставлении истцу вышеуказанного свидетельства о праве собственности на землю.

Указанное обстоятельство препятствует истцу в регистрации права собственности на принадлежащий ей земельный участок.

Свидетель Комарова Г.В. в судебном заседании пояснила, что её супругу Комарову А.П. был предоставлен земельный участок на основании свидетельства в массиве Воскресенка. Участок огорожен, с ДД.ММ.ГГГГ-х гг. забор не переносился.

Свидетель Балышев П.Н. показал, что пользуется участком № на массиве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года. Границы не менялись. Истцу принадлежит смежный участок №, споров по границам нет.

Свидетель Казина Е.Ф. показала, что с ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности земельный участок № на массиве <данные изъяты>, участок №. Истцу принадлежит соседний по улице участок №. Истец пользуется участком, обрабатывает его, споров нет, границы с ДД.ММ.ГГГГ года не изменялись.

Судом установлено, что спорный земельный участок обрабатывается и используется истцом по назначению.

Таким образом, судом установлено, что истец фактически владеет предоставленным ему в собственность земельным участком, право на который подтверждено свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Из плана границ земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», следует, что фактическая площадь указанного земельного участка составляет 947 кв.м.

В соответствии с правилами землепользования и застройки сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес> минимальный размер земельного участка в зоне Сх4 для садоводства составляет 300 кв.м.

Заключением кадастрового инженера Правосудова Д.М. в результате выезда на местность установлено, что границами данного участка являются заборы, фактическая площадь участка превышает декларированную на <данные изъяты> кв.м., что не превышает предельный минимальный размер участка соответствующего целевого назначения и является правомерным.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках земельного участка по адресу: <адрес> №, площадью <данные изъяты> кв.м., пересечений с границами смежных участков не выявлено.

Земельный участок не относится к землям лесного фонда, находится вне береговой полосы, частично в водоохранной зоне водных объектов, что подтверждается ответом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Пункт 15 указанной статьи содержит перечень ограничений в использовании земельных участков, расположенных в водоохранных зонах.

В силу ч.1,5 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (п.3 ч.5 ст. 27 ЗК РФ); в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (п. 14 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

На основании ч.8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

На спорном земельном участке водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также прудов, обводненных карьеров не имеется. Нарушений положений ст. 27, п. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ со стороны истца не установлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования Комарова А.П. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комарова А. П. удовлетворить.

Признать заКомаровым А. П. право собственности на земельный участок, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно границам и конфигурации в соответствии с каталогом координат, указанным в плане установления границ земельного участка, выполненном ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, который считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья     Ю.С. Каляева