Решение по делу № 2-5016/2013 ~ М-5194/2013 от 03.12.2013

ЗАОЧНОЕ

Р Е Ш Е Н И Е

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2013 года                                                    Свердловский районный суд г. Иркутска

в составе председательствующего судьи Магомедова М.М.

при секретаре Шинкарюк В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5016/13 по иску Бояринцевой Т. П., Бояринцевой Е. Ю., Кавчик О. Р. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Бояринцева Т.П., Бояринцева Е.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кавчик О.Р., обратились с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным .... в порядке приватизации права собственности в .... долях за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истцами указано, что на основании ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена> они занимает жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью .... кв.м., расположенную на .... этаже ....-этажного жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, балансодержателем которого является ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН». В целях приватизации спорной квартиры истцы обратились в ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН», где ей было разъяснено, что за предприятием не зарегистрировано право хозяйственного ведения на данное жилое помещение и отсутствует право на заключение (подписание) договора приватизации. Кроме того, ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» не имеет права распоряжаться имуществом без согласования с собственником федерального имущества, в связи с чем, истцу предложено по вопросу приватизации обращаться к собственнику спорного жилого помещения. Спорное жилое помещение относится к федеральной собственности на основании постановления Верховного Совета от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» как объект Российской Академии наук. Не включение в установленном порядке спорного жилого помещения в реестр федерального имущества не придает какого-либо другого статуса спорному жилому помещению, кроме как относящейся к государственному жилищному фонду социального использования (ст. 19 ЖК РФ) и не может быть законным основанием для нарушения права истцов на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. В связи с изложенным, истцы просят признать за Бояринцевой Т.П., Бояринцевой Е.Ю., Кавчик О.Р. право собственности на занимаемое жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью .... кв.м., расположенную на .... этаже ....-этажного жилого дома по адресу: <адрес обезличен> по .... долях за каждым на жилое помещение.

Истцы Бояринцева Т.П., Бояринцева Е.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кавчик О.Р., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истцов Бояринцева Т.П., Бояринцева Е.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кавчик О.Р., просивших рассмотреть дело в их отсутствие

В силу ч. 1 ст. 48 ГПК РФ гражданин вправе вести свои дела лично или через представителей.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истцов Бояринцевой Т.П., Бояринцевой Е.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кавчик О.Р., просившей рассмотреть дело в её отсутствие

Представитель истца Кондратенко Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд с согласия представителя истца Кондратенко Е.Н. рассматривает дело в порядке заочного производства, о чем в соответствии с ч. 2 ст. 224 ГПК РФ вынесено протокольное определение.

Представители третьих лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области Остапенко А.А., ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» Полуполтинных А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц ТУФА по УГИ по Иркутской области, ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» Полуполтинных А.В., в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца Кондратенко Е.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям:

На основании ст.ст. 2, 6, 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от т 16.10.2012 года) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как видно из ордера <Номер обезличен> серия А от <Дата обезличена> года, выданного Исполнительным комитетом Свердловского городского Совета народных депутатов, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, является Бояринцев Ю.Е. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: жена - Бояринцева Т.П., Бояринцева М.Ю. - дочь, Бояринцева Е.Ю. - дочь.

Из поквартирной карточки (форма 17), справки ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> зарегистрированы: Бояринцева Т.П., Бояринцева Е.Ю., Кавчик О.Р.

Сведения об иных лицах, зарегистрированных на момент рассмотрения дела в данном жилом помещении, отсутствуют.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно и бесспорно установлено, что Бояринцева Т.П., Бояринцева Е.Ю., Кавчик О.Р. имеют право пользования жилым помещением на законном основании, проживают в спорном жилом помещении на основании договора найма, иные лица, имеющие право пользования спорным жилым помещением на законном основании, отсутствуют.

Из свидетельства о смерти от <Дата обезличена> серии II-СТ <Номер обезличен> усматривается, что Бояринцев Ю.Е. умер <Дата обезличена>

Согласно копии заочного решения Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> Бояринцевой М.Ю. признан расторгнутым.

Согласно представленного суду свидетельства о рождении от <Дата обезличена> серии <Номер обезличен> <Номер обезличен> Кавчик О.Р. родилась <Дата обезличена> г., мать Бояринцева Е.Ю., отец Кавчик Р.Б.

Из представленного суду технического паспорта, составленного МУП БТИ <адрес обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> и кадастрового паспорта помещения от <Дата обезличена> на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, видно, что спорный объект недвижимого имущества представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью .... кв.м., жилой площадью .... кв.м., сведений о переустройстве или перепланировке жилого помещения не содержится.

Как следует из справки МУП БТИ <адрес обезличен> о наличии общей площади и потребительский качеств квартиры от <Дата обезличена> <Номер обезличен> года квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> находится на .... этаже ....этажного панельного дома, имеет холодное и горячее водоснабжение, центральное отопление, эл. плита, имеет .... жилые комнаты, общая площадь квартиры составляет .... кв.м., в том числе жилая .... кв.м.

Согласно заключению МУП БТИ <адрес обезличен> от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> по данным МУП БТИ <адрес обезличен> квартиросъемщиком трехкомнатной <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен> является Бояринцев Ю.Е., на основании ордера <Номер обезличен> серия А выдан <Дата обезличена> г., в соответствии с которым жилая площадь квартиры составляет .... кв.м. На момент обследования от <Дата обезличена> установлено: общая площадь <адрес обезличен>,2 кв.м., в том числе жилая .... кв.м. Ордер <Номер обезличен> серия А выдан <Дата обезличена> г., с указанной площадью .... кв.м. на квартиру с указанным адресом выдан без учета данных МУП «БТИ <адрес обезличен>», перепланировка квартиры не производилась.

Согласно справки о правообладателях от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что по данным Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» не имеется сведений об арестах и запретах в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно справки о неучастии в приватизации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, выданной МУП «БТИ <адрес обезличен>» следует, что по данным МУП БТИ <адрес обезличен> сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за Бояринцевой Т.П. до <Дата обезличена> не имеется.

Согласно справки о неучастии в приватизации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, выданной МУП «БТИ <адрес обезличен>» следует, что по данным МУП БТИ <адрес обезличен> сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за Бояринцевой Е.Ю. до <Дата обезличена> не имеется.

Суду представлена Выписка из Реестра федерального имущества <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, из которой видно, что квартира по адресу: <адрес обезличен> включена в Реестр федерального имущества, закреплена за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что Бояринцевой Е.Ю. принадлежат следующие объекты недвижимости: квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, мкр. Гагарина, <адрес обезличен>; нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен> комната, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, мкр. Гагарина, <адрес обезличен>; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что Бояринцевой Т.П. принадлежат следующие объекты недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы Бояринцева Т.П., Бояринцева Е.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кавчик О.Р., имеют право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 15.04.2009 года № 104 «Об осуществлении территориальными управлениями Федерального агентства по управлению государственным имуществом отдельных функций по управлению федеральным имуществом Российской академии наук, а также федеральным имуществом, переданным научным организациям, организациям научного обслуживания и социальной сферы, находящимся в ведении Российской академии наук» установлено, что действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом, переданным в управление РАН и при его приватизации, осуществляются соответствующим Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом, на территории которого расположено это имущество.

Однако, Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 24.06.2009 года № 185 внесены изменения в Приказ Росимущества от 15 апреля 2009 года № 104. Осуществление полномочий в отношении федерального имущества, переданного в управление РАН, а также переданного научным организациям, организациям научного обслуживания и социальной сферы, находящимся в ведении РАН, зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Иркутской области возложено на Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области.

В судебном заседании установлено, что <Дата обезличена> года Бояринцева Т.П. обратилась в ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН с просьбой заключить с ней и членами её семьи договор приватизации спорного жилого помещения.

Из ответа ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН не принимает документы на приватизацию квартир находящихся на территории Академгородка в связи с ликвидацией Межрегионального территориального управления Росимущества по РАН и отзывом ранее выданных доверенностей по представлению интересов МТУ Росимущества по РАН. Также указано, что за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН зарегистрировано право хозяйственного ведения на объекты недвижимости - на жилые дома, а не на каждую квартиру отдельно. В связи с этим, полномочий для распоряжения федеральной собственностью ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН не имеет. Бояринцевой Т.П. рекомендовано для реализации своего права на бесплатную передачу жилья в собственность граждан обратиться в суд.

Из объяснений представителя истца Кондратенко Е.Н. следует, что до настоящего времени ответчиком договор передачи спорного жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации не заключен.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства в силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ доказательств заключения договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> собственность истцам не представлено.

Анализ учредительных документов ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН показывает, что согласно п. 2.2 Устава основной целью Предприятия является обеспечение надлежащей эксплуатации объектов жилищного и коммунального назначения, предоставление населению современных коммунальных услуг, удовлетворение социальных потребностей, техническое и хозяйственное обслуживание организаций и учреждений ИНЦ СО РАН. Из перечня видов деятельности, направленных для достижения указанных выше целей, в связи со спорными правоотношениями по приватизации жилищного фонда, ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН вправе только сдавать жилые помещения в наем и оказывать услуги населению по оформлению приватизации, обмена и купли-продажи квартир, находящихся на балансе Предприятия.

Оценивая указанные требования закона, представленные доказательства, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что право истцов на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> действительно нарушено действиями ответчика, не согласовавшего свои действия в законном оформлении права федеральной собственности на спорное имущество, что привело к нарушению права истца на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 16.10.2012 года) в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что правоотношения по приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> регулируются Жилищным кодексом РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем, спорное жилое помещение подлежит приватизации при соблюдении условий, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Оценивая представленные доказательства в совокупности с требованиями закона, суд приходит к выводу, что истцы представили суду все требуемые для заключения договора приватизации документы, из которых видно, что препятствий для заключения договора передачи жилого помещения в собственность им нет.

Таким образом, проверив представленные истцами правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение, учитывая требования ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, установив, что ранее истцу не был передан на основании договора приватизации ни один из объектов недвижимого имущества, суд приходит к выводу, что исковые требования Бояринцева Т.П., Бояринцева Е.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кавчик О.Р., являются законными и обоснованными, в связи, с чем подлежат удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ .... ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ .... ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ .... ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                   ░░░░░░░░░ ░.░.