Решение по делу № А17-7829/2012 от 19.03.2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иваново                                                                                     Дело № А17-7829/2012

19 марта 2013 года

Резолютивная часть решения оглашена 18 марта 2013 года. Полный текст решения изготовлен 19 марта 2013 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи  И.А. Чеботаревой,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания  Гусевой Т.С., рассмотрев в  открытом  судебном заседании дело

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (ОГРН 1033700050010, ИНН 3702007740)

о взыскании с индивидуального предпринимателя Полховского Сергея Владимировича (ИНН 370210768137, ОГРН 304370233800913) в бюджет Пенсионного фонда РФ суммы финансовой санкции от начисленных за 2 квартал 2012 года платежей в Пенсионный фонд РФ в размере 680,9 рублей,

ответчик: индивидуальный предприниматель Полховский Сергей Владимирович,

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

установил:

Управление  Пенсионного фонда  Российской  Федерации (государственное учреждение) в городском округе Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее - УПФР, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области  с  заявлением к индивидуальному предпринимателю Полховскому Сергею Владимировичу (далее – предприниматель, Полховский С.В.) (ИНН 370210768137, ОГРН 304370233800913) о взыскании с индивидуального предпринимателя Полховского Сергея Владимировича (ИНН 370210768137, ОГРН 304370233800913) в бюджет Пенсионного фонда РФ суммы финансовой санкции от начисленных за 2 квартал 2012 года платежей в Пенсионный фонд РФ в размере 680,9 рублей.

Определением суда от 27.12.2012 г. заявление принято к производству в порядке упрощенного производства по правилам, установленным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

          Рассмотрев материалы дела,  суд определением от 14.02.2013 года в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел  к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Управление и предприниматель, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела, представителей не направили, Полховский С.В. отзыва на заявленные требования не представил. Согласно положениям статей  136, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Полховский С.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (Основной государственный регистрационный номер в Едином государственной реестре юридических лиц: 304370233800913, ИНН 370210768137), поставлен на учет в Управлении в качестве работодателя.

Специалистом-экспертом Управления выявлен факт несвоевременного представления предпринимателем  в территориальный орган ПФР по месту регистрации документов, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2012 года. По  данному факту специалистом Управления составлен акт № 6312 от 19.09.2012 года, рассмотрение которого было назначено на  18.10.2012 года, о чем страхователь был извещен путем направления ему копии акта по почте (19.09.2012 года).

На основании Акта от 19.09.2012 года  № 6312 заместитель руководителя Управления вынес Решение от 18.10.2012 № 6312/1 о привлечении Полховского В.С. к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа   в сумме 680,9 рублей.

12.11.2012 года предпринимателю направлено  Требование от 12.11.2012 г.  № 6312/2 об  уплате суммы  финансовой санкции в срок  до 03.12.2012 года.

Неисполнение предпринимателем  Требования  № 6312/2 в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Арбитражный суд Ивановской области определением от 27.12.2012 г. обязывал ответчика предоставить в суд доказательство уплаты взыскиваемой суммы (в случае добровольной уплаты). Ответчиком доказательств такой уплаты и сведений на дату рассмотрения дела в суд не представлено.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований УПФР.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель Полховский С.В. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статьи 1 Закона № 27-ФЗ Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ" (далее Закон N 27-ФЗ)  индивидуальные предприниматели относятся к  страхователям.

В соответствии с  пунктом 1 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ  закреплена обязанность страхователя ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Согласно частям 2, 3 статьи 17 Закон № 27-ФЗ за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям применяются санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период и за истекший календарный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

Управлением установлено, что Полховским С.В. несвоевременно представлены документы, необходимые для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2012 года (07.09.2012 года),  в то время как обязанность представления соответствующих  документов установлена – до 15 августа 2012 года. Факт непредставления документов и сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведений об уплаченных страховых взносах в УПФР за 2 квартал 2012 года, подтверждается актом № 6312 от 19.09.2012 года, решением заместителя руководителя Управления № 6312/1 от 18.10.2012 года.

Размер штрафа, заявленного УПФР ко взысканию – 680,9 руб., соответствует размеру, установленному статье 17 Закона № 27-ФЗ, и составляет 10% от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФР за отчетный период (6809 руб.). 

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, данный сбор уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины).

Государственная пошлина по делу составляет 2000 руб. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Требования заявителя  удовлетворить.  

2.Отнести на  индивидуального предпринимателя Полховского Сергея Владимировича расходы по государственной пошлине в сумме 2000 рублей. Сумма государственной пошлины подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

3.Взыскать с индивидуального предпринимателя Полховского Сергея Владимировича (22.02.1971 года рождения, место жительства: 153009, Ивановская область, Ивановский район, пос. Коляново  ул. Садовая, д.19 кв. 1, ИНН 370210768137, ОГРН 30437023380091 , зарегистрирован в качестве ИП 15.03.2005 г. ИФНС по г. Иваново):

- в пользу Управления  Пенсионного фонда  Российской  Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском   муниципальном районе Ивановской области 680, 90 рублей  штрафа за  непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за  2 квартал    2012 года. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

- в доход федерального бюджета через Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Ивановской области 2000 рублей - расходы по государственной пошлине. Исполнительный лист выдать в случае неуплаты ответчиком суммы государственной пошлины в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

4. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Судья                                                        И.А. Чеботарева