Дело № 5-390/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 ноября 2020 года аул Хабез
Судья Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Туаршев А.Р.,
при секретаре судебного заседания Баловой Т.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Лахова В.В., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
В Хабезский районный суд ФИО1 – Черкесской Республики из Межмуниципального отдела МВД России «Хабезский» поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Лахова В.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут Лахов В.В., находясь в магазине «Продукты» в <адрес> <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), тем самым допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1-Черкесской Республики, установленные п.7.1.2 ФИО1-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 51 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности", ФИО1 Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лахов В.В. не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждает, вину свою признает, в содеянном раскаивается, просит строго его не наказывать, в дальнейшем обязуется соблюдать масочный режим.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предоставляет Правительству РФ право устанавливать обязательные для исполнения граждан и организации правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту – ЧС).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" утверждены Правила поведения для граждан и для организаций при введении режима повышенной готовности или ЧС. Данные правила обязательны для исполнения.
ФИО1 Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшие должностные лица субъектов РФ наделены правом определять границы реализации комплекса ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая реализацию ограничительных и иных мероприятии в рамках действия ФИО1.
ФИО1-Черкессской Республики т ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности", в целях предотвращения распространения в ФИО1-Черкесской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории ФИО1-Черкесской Республики введен режим повышенной готовности.
В п. 7.1.2 данного ФИО1, одними из мер, направленных на предотвращение распространения в ФИО1-Черкесской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV) значатся: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, медицинских организациях).
В силу ч. 1 ст. 20.6.1. «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения» (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Лахова В.В., а также приложенных к нему письменных доказательств, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут Лахов В.В. находясь в магазине «Продукты» в а. <адрес>, <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Указанные действия свидетельствуют о том, что ФИО2 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1-Черкесской Республики (п. 7.1.2 ФИО1), не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования на всех объектах розничной торговли.
Таким образом, Лахов В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.
Вина Лахова В.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, подтверждаются: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который не содержит замечаний лица, привлекаемого к административной ответственности; рапортом УУП ОУУП УУУП и ПДН МО МВД России «Хабезский» ФИО5, фототаблицей места совершения административного правонарушения, письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Суд, оценивая письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, считает, что они получены законным путем. Содержание протокола, суд признает убедительными, поскольку протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом. Суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Содержание письменных доказательств дополняет обстоятельства правонарушения, установленные в судебном заседании, и подтверждают вину лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении указанного правонарушения. Содержание письменных доказательств суд признает достоверными, поскольку они получены должностным лицом и в соответствии с законом.
При указанных обстоятельствах, исследовав материалы дела об административном правонарушении суд, приходит к выводу, что вина Лахова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, в судебном заседании доказана полностью и имеются достаточные основания для привлечения его к административной ответственности и назначения наказания.
Признавая Лахова В.В. виновным, суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Обстоятельствами, в соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность Лахова В.В., судом признано раскаяние в содеянном.
В п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. При этом необходимо иметь в виду, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.
Согласно материалам дела, Лахов В.В. привлекался к административному наказанию за совершение административного правонарушений, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 Кодекса РФ об АП). Так, ДД.ММ.ГГГГ Лахов В.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 Кодекса РФ об АП. Постановление вступило в законную силу. Указанное правонарушение объединено единым родовым объектом (гл. 20 Кодекса РФ об АП).
Таким образом, в соответствие с ч. 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность Лахова В.В. в виде повторного совершения однородного административного правонарушения.
В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение является мерой административного наказания, которая выражена в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В данном случае материалы дела содержат сведения о том, что Лахов В.В. ранее привлекался к административной ответственности за однородное административное правонарушение.
Суд считает необходимым назначить наказание Лахову В.В. в виде административного штрафа в пределах минимальной санкции предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находя данный размер соразмерным предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений лицом, привлекаемым к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд
постановил:
1. Признать Лахова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
2. Копию настоящего постановления направить Лахову В.В. и направить в Межмуниципальный отдел МВД России «Хабезский» для сведения.
3. В случае уплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, документ (квитанция), свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в суд.
4. В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, направить настоящее постановление с отметкой о его неуплате в течение трех суток в <адрес> отдел СП УФССП России по КЧР – для исполнения.
5. №
6. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить Лахову В.В., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, он будет привлечен в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ФИО1-Черкесской Республики, через Хабезский районный суд ФИО1-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Хабезского районного суда
ФИО1-Черкесской Республики А.Р. Туаршев