Решение по делу № 12-38/2020 от 13.08.2020

Дело № 12-38-2020 (УИД: 42RS0006-01-2020-005182-82)

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово                                                                       26 августа 2020 года

Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Невирович В.С.,

с участием Афанасьева А.К.,

прокурора Сваталовой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ЖД-Сервис» Афанасьева Александра Константиновича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Кемерово от 30.07.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Кемерово от 30.07.2020 года Афанасьев А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, за совершение правонарушения при обстоятельствах, указанных в постановлении мирового судьи.

Не согласившись с указанным постановлением, Афанасьев А.К. обратился в Кировский районный суд г.Кемерово с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи от 30.07.2020 года отменить.

Доводы жалобы мотивирует тем, что постановление вынесенное мировым судьей необоснованно. Медицинский работник не проводит процедуру медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а проводит только медицинские осмотры, предусмотренные медицинской лицензией. Просит отменить постановление.

    В судебном заседание заявитель Афанасьев А.К. поддержал жалобу, по указанным в ней основаниям, просил отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

    Защитник лица, привлеченного к административной ответственности, Вайс Д.А., в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, ходатайство об отложении дела не поступало. Афанасьев А.К. не возражал рассмотреть дело без защитника. Судья считает возможным рассмотреть без его присутствия.

    В судебном заседании должностное лицо, составившее административный протокол, прокурор Сваталова Н.В. просила оставить постановление мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения. Мотивировала тем, что во время проверки были выявлены нарушения, возбуждено дело об административном правонарушении, постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

    Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, доводы жалобы, считает, что требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

    Дело мировым судьей рассмотрено дело без участия Афанасьева А.К. с участием его защитника Вайс Д.А, судья принял мотивированное решение о возможности рассмотрения дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, не нарушены.

    Судьей установлено, что постановлением мирового судьи от 30.07.2020 года Афанасьев А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ с учетом ст. 4.1.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Требования, предусмотренные ст. 28.2, ст. 28.4 КоАП РФ при составлении постановления от 11.06.2020 г. об административном правонарушении, должностным лицом соблюдены, правонарушение не оспаривалось, основания для признания данного постановления недопустимым доказательством не имеется.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ ч.1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Дело рассмотрено судьёй в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, дело подсудно мировому судье.

Рассмотрено дело мировым судьей в соответствии с требованиями ч.2 ст.29.7 КоАП РФ, исследованы представленные доказательства по делу, постановление от 11.06.2020 г. об административном правонарушении, в котором правонарушение не оспаривалось, имеется подпись защитника и подпись должностного лица. Копия акта проверки исполнения законодательства от 10.06.2020 г. Копия лицензии от 22.10.2019 г. на осуществление медицинской деятельности: медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым (лд.8-9), исследованы письменные объяснения заведующей ФИО1, копия паспорта анализатора паров, копии решения, подтверждающие полномочия Афанасьева А.К., он является директором ООО <данные изъяты> от 18.09.2008 г. и 20.06.2019 г. (л.д. 40,41).

Мировым судьёй все доказательства оценены в совокупности, исследованы представленные доказательства по делу в соответствии ст. 26.2 КоАП РФ, из которых судья сделал правильный вывод о совершении Афанасьевым А.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

Основания для переоценки доказательств при рассмотрении жалобы не имеется. Указанные обстоятельства проверены судьей при рассмотрении жалобы и нашли свое подтверждение.

Доводы Афанасьева А.К., указанные в жалобе, и его защитника Вайс Д.А. о том, что отсутствует состав административного правонарушения, судья находит не состоятельными, поскольку их доводы опровергаются исследованными доказательствами находящимися в деле.

Судья расценивает данный довод, как избранный способ защиты с целью избежать ответственности за совершенное нарушение. Относит к Конституционному праву не свидетельствовать против себя.

Мировым судьей дана оценка имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, то есть всем доказательствам с учетом положения ст. 26.2, ст. 26.11 КоАП РФ. Основания для признания представленных доказательств совершения административного правонарушения недопустимыми доказательствами, не имеется.

В силу пп.46 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 г. №99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии ст.14, ст. 65 ФЗ от 21.11.2011 г. № 323-Ф№ медицинское освидетельствование проводится в организациях имеющих лицензию на выполнение работ по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения п.3 порядка правил медицинского освидетельствования от 18.12.2015 г. №993н. ООО <данные изъяты> заниматься освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения не имеет разрешения.

Находящиеся в деле (лд.55-58), положение ООО <данные изъяты> от 03.06.2019 г. о порядке проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, не свидетельствуют о том, что ООО <данные изъяты> имеет лицензию на право проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, и действуют в соответствии с требованиями закона на осуществление указанной деятельности.

Указанные обстоятельства проверены судьей при рассмотрении дела по жалобе, документов, опровергающих зафиксированное в материалах дела, Афанасьевым А.К. и его защитником Вайс Д.А., судье не предоставлено.

Наказание назначено в соответствие требования ст. 4.1 КоАП РФ, ст. 4.2,ст.4.3 КоАП РФ, мировой судья учёл личность Афанасьева А.К., характер совершения административного правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства, наказание назначено с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В данном случае наказание назначено в срок установленный законом.

Суд не находит допущения нарушений мировым судьёй при вынесении постановления. В связи с чем, оснований для отмены постановления мирового судьи, его изменения, либо прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Кемерово от 30 июля 2020 года в отношении директора ООО Афанасьева А.К. по ч. 2 ст.19.20 КоАП РФ с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ об административном наказании в виде предупреждения, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

            Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Председательствующий: