Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5091/2013 ~ М-5417/2013 от 27.11.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Сызрань                 20 декабря 2013 года                                                                                       

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Бирюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5091/13 по иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к МСВ о взыскании сумм задолженности,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит восстановить срок для подачи заявления и взыскать с МСВ сумму задолженности по налогам, пеням и штрафам в размере 1 891 020,79 руб., НДС на товары, производимые на территории РФ (№00) АктН в сумме - 22 438 руб., АктШт в сумме - 4588 руб., налог в сумме - 985 139 руб., АктПе в сумме-
24253,56 руб., пени в сумме - 762 300,58 руб. Агент Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227 и 228 НК РФ АктПе в сумме - 1 214,39 руб. Налог на доходы ФЛ, полученных от осуществления деятельности физических лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учр. адвокатские кабинеты и других лиц, занимающимися частной практикой в соотв. ст. 227 НК РФ АктШт в сумме - 9063 руб., АкгН в сумме - 45 316 руб., АктПе в сумме- 12 407,82руб., пени в сумме - 24 300,44 руб.

В обоснование своих требований указал на то, что Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области установлено, что по состоянию на **.**.**** г. у МСВ ИНН №00 числится задолженность по налогам, пеням и штрафам в сумме 1 891 020,79 руб., в том числе налог - 1 052 893 руб., пени -824 476,79 руб., штраф - 13 651 руб.

Сумма задолженности сложилась по следующим налогам: НДС на товары, производимые на территории РФ (№00) АктН в сумме - 22 438 руб., АктШт в сумме - 4588 руб., налог в сумме - 985 139.00 руб., АктПе в сумме- 24253,56 руб. (дата образования задолженности 2008 г.), пени в сумме - 762 300.58 руб. (дата образования задолженности 2008-2013 гг.)

Агент Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является
налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога
осуществляются в соответствии со статьями 227, 227 и 228 НК РФ АктПе в сумме - 1 214.39 руб.
(дата образования 2008г.).

Налог на дох. ФЛ, полученных от осуществления деятельности физ. лицами,
зарегистр. в качестве инд. предприним., нотариусов, занимающихся частной практикой,
адвокатов, учр. адвокатские кабинеты и других лиц, заним-ся части.практикой в соотв. ст. 227 НК РФ АктШт в сумме - 9063.00 руб.,АктН в сумме - 45 316 руб., АктПе в сумме- 12 407,82руб. (дата образования задолженности 2008г.), пени в сумме - 24 300,44руб. (дата образования 2008- 2013 гг.)

Подлинников документов, свидетельствующих о соблюдении досудебного порядка в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ у Инспекции не имеется, в связи с уничтожением документов в соответствии с номенклатурой дел и Перечня документов, образующихся в деятельности министерства РФ по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных организаций с указанием срок хранения по 2008г.

Задолженность в сумме 1 891 020,79 руб. возникла в 2008 г. по результатам выездной налоговой проверки (Решение №00 от 14.11.2008г), что подтверждается данными лицевого счета налогоплательщика.

Взыскание задолженности в сумме 1 891 020,79 руб. Инспекцией не производилось.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно Приказа ФНС России от **.**.**** г. №№00 «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадёжными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадёжными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам» документом, подтверждающим обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда.

Спорная задолженность в сумме 1 891 020,79 руб. не может быть признана невозможной ко взысканию в связи с тем, что до настоящего момента Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области не обращалась за ее взысканием в судебном порядке, судебный акт об утрате возможности взыскания отсутствует.

На основании п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном ст. ст. 46 и 47 НК РФ.

В п. 2 ст. 45 и п. 3 ст. 46 НК РФ предусмотрен перечень оснований для обращения налогового органа в суд с требованиями о взыскании налоговых платежей.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1, п. 8 ст. 47 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога, пеней, штрафов. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области была произведена реорганизация в форме объединения районных налоговый инспекций Сызранского района, Шигонского района, г. Октябрьска, г. Сызрани, в связи с большим объемом документооборота и загруженностью специалистов работой Инспекции не представилось возможным своевременно обратиться в суд за взысканием неуплаченных ответчиком пеней, штрафов.

Представитель МРИ ФНС России № 3 по Самарской области в лице Полянской М.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика МСВ по доверенности Яшагина А.Е. в судебном заседании против иска возражала, просила в иске отказать, так как считает, что истцом пропущен 6-ти месячный срок подачи заявления без уважительной причины, предусмотренный ст. 48 НК РФ и срок исковой данности три года.

         Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

         В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

         В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

         В соответствии со ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п.10 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

Таким образом инспекция может направить налогоплательщику уведомления об уплате налога на имущество физических лиц только за три налоговых периода, предшествующих календарному году их направления, а физическое лицо обязано уплатить налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих году направления уведомлений (п. 11 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1).

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Согласно ч.1,2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судом установлено, что МСВ **.**.**** г. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, решением МРИ ФНС № 3 по Самарской области от **.**.**** г. МСВ был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которое он получил **.**.**** г. МИ ФНС России №3 по Самарской области требование №00 об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2008 г. было направлено и получено МСВ **.**.**** г. г., что подтверждается распиской в получении требования об уплате налога, сбора, штрафа по состоянию на **.**.**** г. г., истец обратился в суд с исковыми требованиями спустя более чем 5 лет с момента, когда МСВ обязан был оплатить данный налог. При этом истцом не представлено доказательств уважительности пропуска 3-х летнего срока о котором заявлено в ходе судебного разбирательства до вынесения судом решения представителем ответчика МСВ по доверенности Яшагиной А.Е., вместе с этим причины пропуска срока такие как реорганизация в форме объединения районных налоговых инспекций Сызранского района, Шигонского района, г. Октябрьск, г. Сызрань, большой объем документооборота и загруженность специалистов суд считает неуважительными.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, применив срок исковой давности, исковые требования МИ ФНС России № 3 по Самарской области о взыскании с МСВ сумм задолженности по налогам, пеням и штрафам за 2008 г. оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к МСВ о взыскании сумм задолженности по налогам, пеням и штрафам - оставить без удовлетворения.

           Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня провозглашения решения.

Судья:                                                                                       Сорокина О.А.