Решения по делу № 2-837/2016 ~ М-94/2016 от 15.01.2016

Дело № 2-837/2016 23 марта 2016 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре Белозеровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябковой Т. С. к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о заключении договора социального найма, включая состав семьи,

УСТАНОВИЛ:

Рябкова Т. С. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о заключении договора социального найма на муниципальную квартиру комнаты <№>,6 в ..., корпус <№> по ... в г. Архангельск с включением в состав семьи Огаркову В. Н., Рябкова С. Н., Рябкова Н. А., Огаркова А. О..

В обоснование исковых требований указано, что квартира является муниципальным жилым помещением. В квартире проживает и зарегистрирована истец с 1994 года, все члены ее семьи. Ответчик отказывает в признании права, поскольку ордер на жилую квартиру отсутствует.

Огарковой В. Н., Рябковым С. Н., Рябковым Н. А., Огарковым А. О., которые привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, заявлены самостоятельные требования относительно предмета спора о включении их в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя Рябковой Т. С..

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

По определению суда дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 п.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

В предварительном судебном заседании Рябкова Т. С., Огаркова В. Н., Рябков С. Н., Огарков А. О. исковые требования поддержали по основаниям и доводам, указанным в иске. Пояснили, что в квартире проживают с 1994 года, исполняют все обязанности по содержанию квартиры, не оспаривают право пользования каждого из них муниципальной квартирой.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика пояснила, что не оспаривает, что квартира является муниципальной собственностью, не оспаривает право истца и ее семьи на заключение договора социального найма.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из обстоятельств дела, времени вселения ответчика в спорное жилое помещение, применению к возникшим между сторонами правоотношениям, подлежат как положения Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР), так и Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст. 17 ЖК РСФСР, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

В соответствии со ст. ст. 43, 47, 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения правоотношений между сторонами, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Жилищный кодекс РСФСР, как и ЖК РФ, устанавливал два способа возникновения у граждан права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, одним из которых являлась выдача гражданину муниципальным органом ордера на право занятия жилого помещения в порядке, определенном ст. 47 ЖК РСФСР, а другим - приобретение гражданином равного с нанимателем права пользования жилым помещением в соответствии с условиями, предусмотренными ст. 53, ст. 54 ЖК РСФСР.

Судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью с момента передачи его в муниципальную собственность от ведомственной организации, и было предоставлено в пользование Рябковой Т. С., которая зарегистрирована и проживает в квартире с 1995 года. В спорной квартире зарегистрированы, проживают следующие лица, имеющие право пользования, по мнению истца, являющиеся членами семьи нанимателя: Рябков Н. А., зарегистрирован в квартире с 1994 года, Рябков С. Н., зарегистрирован в квартире с 1995 года, Огаркова В. Н., зарегистрирована в квартире с 1995 года. Все зарегистрированные лица полагают себя членами семьи нанимателя. Стороны не оспаривают, что в квартиру вселен в качестве члена семьи нанимателя Огарков А. О., который приобрел равное с нанимателем право пользования квартирой.

На момент рассмотрения гражданского дела решений суда о прекращении права пользования квартирой истцом нет, из пояснений представителя ответчика следует, что право пользования квартирой истцом стороной ответчика не оспаривается, не оспаривается также, что квартира является муниципальной собственностью.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, родителей, детей, других нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами, и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Отсутствие у истца ордера на право занятия жилого помещения и договора найма при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у нее права пользования жилым помещением. Кроме того, право истца на постоянное проживание в спорном жилом помещении ответчиком ранее не было оспорено, не заявлено соответствующих требований и при рассмотрении настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рябковой Т. С. о заключении договора социального найма, самостоятельные требования третьих лиц Огарковой В. Н., Рябкова С. Н., Рябкова Н. А., Огаркова А. О. о включении в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Архангельск» заключить договор социального найма муниципальной квартиры (комнаты) <№>,6 в ..., корпус <№> по ... в г.Архангельск с Рябковой Т. С., как с ответственным нанимателем, с указанием в договоре социального найма членами семьи нанимателя, имеющих равное право с Рябковой Т. С., Огаркову В. Н., Рябкова С. Н., Рябкова Н. А., Огаркова А. О..

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Ж.С. Кочина