Решение по делу № 12-115/2020 от 13.10.2020

№12-115/2020

РЕШЕНИЕ

12 ноября 2020 года                                                                           г.Северобайкальск

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Рабдаева Н.Г.,при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Гавриловой И.П. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Северобайкальского района Республики Бурятия от 14 сентября 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Северобайкальского района Республики Бурятия от 14 сентября 2020 года Гаврилова И.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании Гаврилова И.П. поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, поскольку сотрудником полиции были спровоцированы действия ее продавца на продажу ему пива. Ею, как директором Общества приняты меры, по недопущению фактов реализации спиртосодержащей продукции в магазине <данные изъяты> в неустановленное время. За совершение данного проступка, ст.продавец Ч. привлечена к дисциплинарной ответственности. В противном случае, просила суд, учесть обстоятельства, и рассмотреть возможность назначения административного наказания в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя жалобы, свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу <адрес>, принадлежащем <данные изъяты> (гендиректор Общества Гаврилова И.П.) осуществлена реализация алкогольной продукции –пиво марки <данные изъяты> в металлической таре в количестве <данные изъяты>, в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Республики Бурятия N 2361-IV от 15.11.2011 г. « О некоторых вопросах правового регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Бурятия», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Статьей 16 указанного Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Частью 9 указанной статьи не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Республики Бурятия N 2361-IV от 12.11.2011 г. "О некоторых вопросах правового регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Бурятия" на территории Республики Бурятия не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 9 часов по местному времени, а также в дни проведения мероприятий "Последний звонок", "Сурхарбан", "День города (муниципального района)", определенные нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия и (или) муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района или городского округа, Международного дня защиты детей (1 июня) и Дня знаний (1 сентября), а в случае если День знаний приходится на выходной день, - в следующий за Днем знаний рабочий день, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в магазине <данные изъяты> по адресу <адрес>, принадлежащем <данные изъяты> (гендиректор Общества Гаврилова И.П.) осуществлена реализация алкогольной продукции –пиво марки <данные изъяты> в металлической таре в количестве 1 банки, объемом 1 литр, алк.4,6%об., по цене 135 руб., что нарушает требование п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Республики Бурятия N 2361-IV от 15.11.2011 г. « О некоторых вопросах правового регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Бурятия».

Факт правонарушения имел место, что подтверждается материалами дела, также свидетельскими показаниями Ч., К.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса, суд приходит к выводу о том, что по делу об административном правонарушении привлечено надлежащее лицо, которое является субъектом данного правонарушения, в данном случае административная ответственность возложена на руководителя ООО, что следует из диспозиции части 3 статьи 14.16 Кодекса.

Таким образом, вынесенное административным органом постановление сомнений в своей законности не вызывает. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Постановление о привлечении генерального директора ООО «Сибириада» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь за собой вынесение незаконного решения, должностным лицом не допущено.

В соответствии с частями 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств, отсутствие негативных последствий совершенного административного правонарушения, суд считает возможным снизить размер административного штрафа до 10 000 рублей, то есть ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Северобайкальского района Республики Бурятия от 14 сентября 2020 года в отношении Гавриловой И.П. изменить, снизить размер административного штрафа до 10 000 руб., в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу Гавриловой И.П. без удовлетворения.

Судья                                                                                            Н.Г. Рабдаева