Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-67/2016 от 21.11.2016

Дело № 5-67/2016г         -

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«29» декабря 2016 года                         г. Очёр Пермского края

Судья Очерского районного суда Пермского края Петухова О.В.

при секретаре Носковой Н.Ф.,

с участием государственного инспектора - Джуренко В.В.,

представителя ГБУЗ ПК «Очерская ЦРБ» - Тоболина В.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения пермского края «Очерская центральная районная больница», юридический <адрес>, ОГРН №,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГг, в ходе внеплановой проверки с целью контроля исполнения предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности в ГБУЗ ПК «Очерская ЦРБ», находящейся в <адрес>, государственным инспектором по пожарному надзору было установлено, что в помещениях подвала здания стационара, расположенного на <адрес>

- в нарушение п. 6.25 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» для покрытия пола в коридоре применены материалы (линолеум) с неизвестными пожароопасными характеристиками;

- в нарушение п. 6.25 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» для покрытия стен в коридоре так же применены материалы (краска) с неизвестными пожароопасными характеристиками;

- в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в РФ установка автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в нерабочем состоянии;

- в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, п. 3.9. НПБ 104-2003 и п. 3.4. СП 3.13130.2009г провода соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре проложены в коробах и кабель-каналах из горючих материалов.

Начальник отделения надзорной деятельности по Очерскому району 16 ОНД по Верещагинскому и Очерскому муниципальным районам настаивал на приостановлении деятельности подвала здания стационара, указывая, что нарушения противопожарной безопасности в учреждении выявлены давно и по результатам проверки исполнения предписания в 2015г больница уже привлекалась к административной ответственности по ч.ч.1,3,4 ст. 20.4 КоАП, однако нарушения не устранены до настоящего времени. Вышеуказанные нарушения в подвале здания стационара являются грубыми нарушениями норм, стандартов и правил противопожарного режима и создают реальную угрозу возникновения пожара и гибели людей.

Представитель ГБУЗ ПК «Очерская ЦРБ», не оспаривая факт допущенных нарушений, сослался на невозможность их устранения из-за недостаточного финансирования учреждения на эти цели, которое является бюджетным. В 2016г за счет выделенных денежных средств часть нарушений была устранена, но на переоборудование подвала здания стационара, где размещен, в том числе и архив больницы, требуются более значительные финансовые вложения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам и системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, является административным правонарушением, влекущим административную ответственность, предусмотренную ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФЧастью 5 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 3 или 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Постановлением главного государственного инспектора Верещагинского и Очерского муниципальных районов по пожарному надзору 16 ОНД от 08. 12. 2015г ГБУЗ ПК «Очерская ЦРБ» было признано виновным в совершении правонарушений1, предусмотренных ч.ч. 1,3, 4 ст. 20. 4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей (л.д.17-200)

11. 11. 2016г, в ходе проведения внеплановой проверки по исполнению предписания от 24. 11. 2015г, были вновь выявлены нарушения требований пожарной безопасности, включая покрытие пола и стен в коридоре подвала здания стационара материалами с неизвестными пожароопасными характеристиками; неисправностью автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре; а так же прокладку проводов соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в коробах и кабель-каналах из горючих материалов, что не соответствует п. 6.25 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 61 «Правил противопожарного режима в РФ», п. 3.9 НПБ 104-2003 и п. 3.4. СП 3. 13130. 2009г "СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (л.д.11-16).

Таким образом, является доказанным, что ГБУЗ ПК «Очерская ЦРБ» при осуществлении своей деятельности, повторно нарушило требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в эксплуатируемом здании.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела и характер правонарушения и приходит к выводу о назначении учреждению наказания в виде административного приостановления деятельности подвала здания стационара, поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Очерская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 90 (девяносто) суток помещений подвала в здании стационара ГБУЗ ПК «Очерская ЦРБ», расположенного <адрес>.

Наказание исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ГБУЗ ПК «Очерская ЦРБ», что исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено по заявленному ходатайству, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания.

Постановление в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный Пермского края со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

-            О.В. Петухова

Секретарь:                Н.Ф. Носкова