Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1912/2016 ~ М-1915/2016 от 18.11.2016

Дело № 2- 1912/2016 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2016 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Афониной Л.И.,

при секретаре Ковалевой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Иваново Казакова Ю.И.,

представителя истца, по доверенности Крюкова Э.Б.,

ответчика Ярового Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 05 декабря 2016 года дело по иску Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ивановский колледж сферы услуг» к Яровому Н. О. о выселении,

установил:

Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Ивановский колледж сферы услуг» ( далее ОГБ ПОУ ИКСУ) обратилось в суд с иском к Яровому Н.О. о выселении.

Истец, в соответствии с Уставом, является некоммерческой организацией - учреждением Ивановской области (далее - учреждение), тип -профессиональная образовательная организация.

Распоряжением правительства Ивановской области от 21.03.2012 № 71-рп «О реорганизации областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ивановский торгово-экономический колледж» за учреждением на праве оперативного управления закреплено здание общежития по адресу - Ивановская область, г. Иваново, ул. Свободы, д.3.

Ранее указанное общежитие находилось на балансе ОГОУ НПО профессиональное училище **, в котором Яровой Н.О. проживал вместе со своей семьёй на основании договора найма жилой площади в общежитии. Указанная жилая площадь предоставлялась семье Ярового Н.О. в связи с тем, что его родители находились в трудовых отношениях с ПУ **.

Мать ответчика, Макарова Елена Евгеньевна, с ОГБ ПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» в трудовых отношениях никогда не состояла и не состоит, в настоящее время в общежитии не проживает и с регистрационного учёта в общежитии снялась.

Яровой Н.О. обучение в ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» закончил 30 июня 2015 года и в трудовых отношениях с колледжем не находится, в связи, с чем не имеет права на пользование жилой площадью в общежитии колледжа.

** года Яровой Н.О. получил уведомление ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» о добровольном освобождении в течение 30 дней занимаемых им комнат ** в общежитии колледжа по адресу - г. ** При этом ответчику было разъяснено, что в случае отказа выполнить это требование, колледж будет вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о выселении.

До настоящего времени жилые помещения - комнаты № ** в общежитии ответчиком не освобождены.

Истец просит выселить Ярового Н.О. из жилого помещения, комнат
№ ** в общежитии, расположенного по адресу: г. **, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере **

В судебном заседании представитель истца, по доверенности, Крюков Э.Б. исковые требования поддержал в полном объеме. Показал, что у ответчика отсутствует право пользования жилыми помещениями в общежитии по адресу: г. ** и он должен быть выселен из указанного спорного жилого помещения. Общежитие ОГБ ПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» необходимо для осуществления образовательной деятельности. Правовых оснований для проживания ответчика в общежитии не имеется.

Ответчик Яровой Н.О. иск не признал, показал, что он проживает в общежитии с раннего детства, другого жилья не имеет.

Выслушав стороны, заслушав заключение помощника прокурора Советского района г. Иваново Казакова Ю.И., полагавшим, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены ст. ст. 92 - 98 ЖК РФ.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

После 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.

Из статьи 109 ЖК РСФСР, следует, что общежития используются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые помещения.

На основании Распоряжения Администрации Ивановской области от 27 января 2005 г. № 7-ра имущество ГОУ НПО ПУ № 34 г. Иваново было включено в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области и закреплено за ним на праве оперативного управления.

В процессе реорганизации профессиональных училищ на основании распоряжений Департамента управления Имуществом по Ивановской области право оперативного управления на имущество, являющееся собственностью Ивановской области, в том числе и здания общежития по адресу: г. **, передавалось от ГОУ НПО ПЛ № 34 к ОГБОУ НПО ПЛ **, далее ГБОУ СПО «Ивановский торгово-экономический колледж», далее в ОГБОУ СПО «Ивановский колледж сферы услуг», которое впоследствии переименовано в ОГБ ПОУ «Ивановский колледж сферы услуг».

В соответствии со ст. 3 Закона Ивановской области от 8.05.08 г. № 27-ОЗ «О порядке предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ивановской области», включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого жилого помещения к одному из видов специализированных жилых помещений, определенных в ст. 1 настоящего закона, исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом Ивановской области, которым является правительство Ивановской области.

Здание общежития, расположенное по адресу: г. **, общей площадью ** кв. м, принадлежит на праве оперативного управления ОГБОУ СПО «Ивановский колледж сферы услуг» на основании Распоряжения Департамента управления имуществом Ивановской области «О закреплении имущества на праве оперативного управления» от 10.08.2012 г. № 642 и Распоряжения Правительства Ивановской области «О реорганизации областного государственного бюджетного учреждения среднего профессионального образования «Ивановский торгово-экономический колледж» от 21.03.2012 года № 71-п, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ** г. (л.д. 20) и выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.23).

На основании вышеуказанных распоряжений, на праве постоянного (бессрочного) пользования ОГБОУ СПО «Ивановский колледж сферы услуг» принадлежит земельный участок площадью ** кв.м., разрешенное использование: общежитие, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ** года.

На основании приказа Департамента образования Ивановской области №178-о от 05.08.2014 года ОГБОУ СПО «Ивановский колледж сферы услуг переименовано в ОГБ ПОУ «Ивановский колледж сферы услуг», сокращенное наименование ОГБ ПОУ ИКСУ.

В судебном заседании установлено, что родители ответчика Яровой О.А. и Макарова Е.Е. находились трудовых отношениях с ГОУ НПО ПЛ №34, в связи с чем, им было предоставлено место в общежитии, расположенном по адресу: г. **

Согласно п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства детей, не достигших возраста 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Поскольку родители ответчика были зарегистрированы в общежитии Яровой Никита Олегович, ** года рождения, был зарегистрирован ** года в указанном общежитии.

Приказом № ** года отец ответчика, Яровой Н.О уволился с данного учебного учреждения по собственному желанию.

Мать, Макарова Е.Е., уволилась ** года на основании приказа **.

В материалах дела представлен договор найма жилого помещения в общежитии от 01.01.2013 года заключенный между ОГБОУ СРО «Ивановский колледж сферы услуг» и Макаровой Е.Е. Согласно данному договору нанимателю и членам ее семьи Яровому Н.О., и Макарову Д.А. за плату во временное владение и пользование переданы комнаты № ** (л.д.40).

Из справки ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» от ** следует, что с 2014 года по 2016 год договор найма жилого помещения в общежитии колледжа ни с Макаровой Е.Е., ни с Яровым Н.О. не заключался. Долг за пользование жилым помещением в общежитии колледжа и предоставленные услуги ЖКХ по состоянию на ноябрь 2016 года за Макаровой Е.Е. и Яровым Н.О. составляет **. (л.д.36).

Макарова Е.Е. снялась с регистрационного учета по адресу: г. ** 11.07.2016 года (л.д.32).

Согласно выписки из приказа № ** года, Яровой Н.О. обучался в ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» и отчислен ** года в связи с защитой выпускных квалификационных работ и окончанием обучения (л.д.13).

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

В силу части 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Так, в соответствии с частью 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).

Ни к одной из названной категории лиц ответчик не относится.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Доказательств, подтверждающих, что Яровой Н.О. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, или имеет право состоять на данном учете суду не представлено.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях

Согласно Уставу ОГБ ПОУ ИКСУ ГБУ (п. 1.3) функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Ивановской области осуществляет Департамент управления имуществом Ивановской области. Полномочия собственника имущества Учреждения от имени Ивановской области осуществляет Департамент управления имуществом Ивановской (л.д.12).

Студенческое общежитие находится в составе и является структурным подразделением ОГБ ПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» и предназначено для временного проживания и размещения на период обучения иногородних студентов, обучающихся по очной форме обучения, на период сдачи экзаменов и выполнения работ обучающихся студентов по заочной форме обучения; абитуриентов на период прохождения вступительных экзаменов. В общежитии возможно размещение стажеров, слушателей подготовительных курсов для временного проживания в период обучения, студентов, постоянно проживающих на территории данного муниципального образования, других категорий обучающихся, работников учреждения на время их работы.

Как показал в судебном заседании Яровой Г., он не состоит в Администрации г. Иваново на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с ОГБ ПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» договор найма жилого помещения на право проживания в общежитии с ** года не заключался.

** года ответчику направлено предписание об освобождении жилого помещения в общежитии в течение 30 дней.

Истец обратился в суд с иском ** года. Суд полагает, что истец предоставил ответчику достаточно времени для добровольного выселения из общежития.

Учитывая, что Яровой Н.О. не состоит в трудовых отношениях с ОГБ ПОУ «Ивановский колледж сферы услуг», не является учащимся данного учебного заведения, договор найма специализированного жилого помещения с ответчиком не заключался, он не относится к категории лиц, установленных законом, которые не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения, суд считает, что правовых оснований для его проживания в общежитии по адресу: г. ** не имеется, и он должен быть выселен из указанного спорного жилого помещения.

При подаче иска истцом была оплачена госпошлина в размере ** Суд полагает, что в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика должны быть взысканы расходы по оплате госпошлины в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ивановский колледж сферы услуг» к Яровому Н.О. о выселении удовлетворить.

Выселить Ярового Н. О. из общежития расположенного по адресу: г. ** без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Ярового Н.О. в пользу Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ивановский колледж сферы услуг» расходы по оплате госпошлины в сумме **.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Афонина Л.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 декабря 2016 года.

Согласовано для размещения на сайт

Судья подпись