Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-515/2019 ~ М-299/2019 от 25.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е № 2- 515/19

Именем Российской Федерации

Г. Волоколамск 10 апреля 2019 г.

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Е.Н. Касаткиной,

При секретаре О.Н. Тепляковой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Текуновой Г.Ю., Красносельского П.С., Викторова С.И. Лямец М.Ю. к СНТ «Лидия-3» об оспаривании решений общего собрания членов СНТ,

У с т а н о в и л :

Первоначально Текунова Г.Ю., Красносельский П.С. обратились с требованиями о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Лидия-3» от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям отсутствия кворума при проведении собрания. Затем требования уточнили и просили- признать недействительным собрание от ДД.ММ.ГГГГ полностью из-за отсутствия кворума, нарушения процедуры созыва собрания, отсутствие повестки собрания.

Викторов С.И. обратился с требованиями к СНТ «Лидия-3» об оспаривании решений общего собрания членов СНТ «Лидия-3» от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям отсутствия кворума.

Лямец М.Ю. обратился с требованиями к СНТ «Лидия-3» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, обязать СНТ своим решением вернуть незаконно собранные средства садоводам, полученные по недействительной приходно- расходной смете.

Дела по искам Текуновой Г.Ю., Красносельского П.С., Викторова С.И., Лямец Ю.М. объединены в одно производство.

В обоснование исковых требований всеми истцами указано, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общего собрание членов СНТ «Лидия-3». Уведомление о проведении данного собрания не производилось, на информационном стенде висело объявление о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ. Затем собрание было перенесено на ДД.ММ.ГГГГ.

Указано, что членами СНТ являются 85 человек, на собрании присутствовали 34 члена СНТ, то есть отсутствовал кворум при проведении собрания. Некоторые члены СНТ голосовали по доверенностям. Однако таки доверенности не соответствуют требованиям закона, нет даты составления и заверения, исправления не оговорены. На собрании голосовали лица, не являющиеся членами СНТ. Член СНТ Казаков А.Е. не присутствовал на собрании, но его подпись значится в листе регистрации.

На собрании обсуждались вопросы, не включенные в повестку дня, и по ним принимались решения.

Красносельский П.С., Викторов С.И. не явились, извещены.

В судебном заседании Текунова Г.Ю. за себя и по доверенности за Викторова С.И., Красносельского П.С. исковые требования поддержала, просила признать недействительным решение общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснила, что она не является членом СНТ «Лидия-3», с ней заключен договор на пользования объектами инфраструктуры и другим общим имуществом СНТ. Решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ затрагивает ее интересы в части утверждения сметы, так как в договоре должны быть указаны суммы, за что она вносит плату. На собрании не было кворума для принятия решения, присутствовали только 17 членов СНТ из 51. Изначально собрание должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ, о чем всех известили объявлением. Но почему-то проведение собрания перенесли на ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что нарушен порядок созыва общего собрания. На не рассматривались вопросы, не включенные в повестку дня, в частности, о передаче электросетей в МОЭСК.

Лямец М.Ю. в судебном заседании требования уточнил и просил признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Лидия-3» по основаниям отсутствия кворума при проведении собрания, нарушения порядка его созыва. Суду пояснил, что он является членом СНТ. Ему известно, что ДД.ММ.ГГГГ должно состояться общее собрания членов СНТ. Об этом висело объявление на информационном стенде. В назначенное время он пришел на собрание, но оно почему-то не состоялось. Зато висело другое объявление о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в воскресенье, когда все садоводы уезжают. На собрании присутствовали 17 членов СНТ, также им объявили, что 17 членов голосуют по доверенностям, которые, якобы, удостоверены председателем СНТ Чуносовой Н.В. Но доверенности не соответствуют требованиям закона, нет даты составления, имеются неоговоренные исправления.

Представитель истцов по протоколу судебного заседания Хакимова Д.З. требования истцов просит удовлетворить. Суду пояснила, что согласно представленным доказательствам достаточно одного основания для признания недействительным общего собрания членов СНТ «Лидия-3» от ДД.ММ.ГГГГ- отсутствие кворума. Согласно реестра в СНТ 50 членов, на собрании присутствовали 17 членов СНТ, 17 человек голосовали по доверенностям, которые не соответствуют требованиям закона. Поэтому отсутствовал кворум 50% голосов при принятии решения. Такие доверенности нельзя принимать во внимание.

Представитель СНТ «Лидия-3» по доверенности Комарова А.И. требования не признала, пояснила, что нет законных оснований для признания недействительным решения общего собрания членов СНТ «Лидия-3». Текунова Г.Ю. и Викторов С.И. не являются членами СНТ, их права решением спорного собрания не нарушены. По реестру в СНТ 50 членов, на собрании зарегистрировано 34 человека, из которых 17 членов, 17 голосовали по доверенностям. Нарушений прав членов СНТ нет. Собрание состоялось по той повестке, которую утвердило правление. То, что сначала в объявлении было указано о дате проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ, явилось технической ошибкой. Затем было объявление о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ с той же повесткой дня.

Представитель СНТ «Лидия-3» по доверенности Королева Е.С. просит отказать истцам в удовлетворении их требований. Они не хотят оплачивать все необходимые взносы и платежи, срывают проведение собраний. Полагает, что изложенное в исковых заявлениях не соответствует действительности. Суду пояснила, что она не является членом СНТ, членом СНТ был ее муж Антонюк С.В., умерший в 2018 года. Она голосовала по его доверенности.

В судебном заседании установлено, что СНТ «Лидия-3» расположено в районе д. <адрес>. Согласно реестра садоводов в СНТ числится 50 членов, в том числе, истцы Красносельский П.С. и Лямец М. Ю.

Текунова Г.Ю. и Викторов С.И. членами СНТ «Лидия-3» не являются. С Текуновой Г.Ю. заключен договор на пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом СНТ «Лидия-3». С Викторовым С.И. такой договор не заключен.

ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Лидия-3» состоялось общее собрание членов СНТ с повесткой дня- о приеме в члены СНТ, отчет правления, отчет ревизионной комиссии, принятие сметы на 2018- 2019 г.г., довыборы в ревизионную комиссию.

Согласно протокола общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ на собрании присутствуют «садоводы, правообладатели 34 участков из 50, являющиеся членами СНТ, кворум имеется». Из буквального толкования протокола усматривается, что из 50 членов СНТ на собрании присутствовали 34 члена.

Однако это не соответствует фактическим обстоятельствам, установленным в судебном заседании. На собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовали 17 членов СНТ «Лидия-3», за 17 членов другие лица голосовали по доверенностям, что отражено в регистрационном списке членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представленные копии доверенностей, по которым осуществлялось голосование на собрании ДД.ММ.ГГГГ.

Только одна доверенность от имени Климовой Р.П. (л.д. 129) соответствует требованиям закона, имеет дату составления, полномочия доверенного лица, подпись удостоверена председателем правления СНТ «Лидия-3».

Так называемые доверенности от имени Хлгатяна С.В., Курзаевой З.М., Парфеновой Н.В., Гру А.А., Рубиной Ю.Ю., Семенова А.Р., Солнцева Н.В., Чуносовой Н.В., Антонова Ю.И., Булекова В.П. ( л.д. 121-125) не соответствуют требованиям закона. Не указано, что это доверенности, полномочия доверенных лиц, имеются неоговоренные исправления. Они не удостоверены подписью председателя правления СНТ.

Рубина Ю.Ю. была приняты в члены СНТ на собрании ДД.ММ.ГГГГ, тогда как «доверенность» от ее имени составлена уже ДД.ММ.ГГГГ на собрание ДД.ММ.ГГГГ. В доверенности от имени Клемешовой Г.В. не указаны полномочия лица на участие и голосование на общих собраниях членов СНТ «Лидия-3» ( л.д. 126).

Королева Е.С., которая не является членом СНТ, голосовала по доверенности умершего Антонюка С.В., представленная на ее имя доверенность не позволяла ей принимать участие в голосовании на собрании ДД.ММ.ГГГГ. Полномочия Королевой Е.С. по доверенности прекращены в связи со смертью доверителя ( л.д. 127-128).

Доверенности от имени Уржа О.А., Красносельского П.С., Глущенко Т.А. ( л.д. 130- 132) не были представлены на собрание, подписи доверителей не удостоверены.

По сведениям регистрационного листа ( л.д.118-119) по доверенностям голосовало 17 человек. Однако 16 доверенностей не соответствовали требованиям закона.

Таким образом, из 50 членов СНТ «Лидия-3» на собрании по вопросам повестки дня голосовали 17 членов СНТ, 1 человек по надлежаще удостоверенной доверенности от члена СНТ Климовой Р.П., всего 18 человек. Следовательно, отсутствовал кворум для принятия решений ( менее 25 членов).

На доске объявлений СНТ «Лидия-3» ДД.ММ.ГГГГ было помещено объявление о проведении общего собрания членов СНТ «Лидия-3» ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов, указана повестка дня. ДД.ММ.ГГГГ собрание не состоялось. ДД.ММ.ГГГГ было вывешено объявление о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов с той же повесткой дня.

Заслушав стороны, исследовав доказательства в их совокупности, суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению. Поскольку оспаривается собрание от ДД.ММ.ГГГГ, то возникшие правоотношения регулируются Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В силу ст. 181.3, 181. 4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола ( п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Положениями Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулируются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 19 Федерального закона « О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» член СНТ имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы, в том числе, внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. Аналогичные положения содержатся в Уставе СНТ «Лидия-3»- п. 6.4, 6.4.1.

На общем собрании членов СНТ «Лидия-3» ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал кворум, поскольку из 50 членов СНТ на собрании присутствовали лишь 18 членов СНТ, при таком количестве членов СНТ общее собрание не может являться действительным, оно ничтожно.

В соответствии с абз. 7 п. 2 ст. 21 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов такого объединения (не менее чем 50% уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Законодательно установленным требованием к доверенности, которая выдается членом СНТ для представления его интересов на голосовании общего собрания, является ее заверение председателем правления. Имеющиеся в материалах дела доверенности председателем правления СНТ не заверены, имеется чья-то подпись и проставлена печать СНТ.

Правление СНТ «Лидия-3» ДД.ММ.ГГГГ приняло решение о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ. Курзаева З.М. выдала доверенность ДД.ММ.ГГГГ, Рубина Ю.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, при том, что в члены СНТ ее приняли на собрании ДД.ММ.ГГГГ, Булеков В.П. выдал доверенность ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается требований относительно нарушений порядка созыва собрания, то не установлено существенного нарушения такого порядка. Правление утвердило повестку дня, а также день проведения собрания- ДД.ММ.ГГГГ, с учетом этой даты и было объявление о проведении собрания. На собрании рассмотрены вопросы, включенные в повестку дня. Голосование по вопросу передачи электросетей в МОЭСК не проводилось.

Права Текуновой Г.Ю., не являющейся членом СНТ «Лидия-3», нарушены решением в части утверждения сметы на 2018- 2019 г.г., поскольку размеры оплаты за пользование объектами инфраструктуры, указанные в договоре, действуют вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

Права Викторова С.И., не являющего членом СНТ, оспариваемым собранием не нарушены. Он не представил доказательств нарушения своих прав как лица, ведущего садоводство индивидуально. На основании ст. 8 Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Таким граждане могут обращаться в суд о признании недействительными нарушающих их права и законные интересы решений общих собраний членов СНТ, а также решений правления и иных органов такого объединения ( п/п 8 п. 1 ст. 19 Закона). Право на обращение в суд регулируется статьями 3, 4 ГПК РФ. Гражданин, ведущий садоводство в индивидуальном порядке, имеет право оспаривать только те решения общего собрания, которые непосредственно затрагивают его интересы и нарушают его права. Что не установлено в судебном заседании в отношении Викторова С.И.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным общее собрание членов СНТ «Лидия-3» (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: