Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-358/2021 от 06.07.2021

УИД: 36RS0006-01-2021-004241-12

Дело № 12-358/2021

Р Е Ш Е Н И Е

01 сентября 2021 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Белашковой Валерии Сергеевны на постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Новичихина П.М. от 23.06.2021 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Комарова Игоря Григорьевича,

установил:

Постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Новичихина П.М. от 23.06.2021 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, по факту ДТП, произошедшего 22.04.2021г. в 14 час. 15 мин. у дома 98 по ул. Карла Маркса г. Воронежа с участием автомобиля №, под управлением и принадлежащего Белашковой В.С., и автомобиля №, под управлением Комарова И.Г. и принадлежащего ООО «Лесная Сказка».

Определением 36 ВП № 205685 от 22.04.2021 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту ДТП от 22.04.2021.

В рамках проведения административного расследования отобраны объяснения у водителей транспортных средств № под управлением и принадлежащего Белашковой В.С., и автомобиля №, под управлением Комарова И.Г., составлена схема места совершения административного правонарушения.

В связи с наличием противоречий в объяснениях участников ДТП определением от 22.05.2021 срок проведения административного расследования продлен до двух месяцев, то есть до 22 июня 2021г.

Постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Новичихиным П.М. от 23.06.2021 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с законностью вынесенного постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, потерпевший Белашкова В.С. обратилась в Центральный районный суд г. Воронежа с настоящей жалобой, просит постановление от 23.06.2021 отменить.

В судебное заседание заявитель Белашкова В.С., второй участник ДТП Комаров И.Г., должностное лицо - старший инспектор группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Новичихин П.М. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, судом постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, административный материал по факту дорожно-транспортного происшествия и доводы жалобы Белашковой В.С., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как усматривается из административного материала по факту дорожно-транспортного происшествия, 22.04.2021 в 14 час. 15 мин. у дома 98 по ул. Карла Маркса г. Воронежа произошло ДТП с участием автомобиля № под управлением и принадлежащего Белашковой В.С., и автомобиля №, под управлением Комарова И.Г. и принадлежащего ООО «Лесная Сказка».

Определением старшего инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Новичихина П.М. 36 ВП № 205685 от 22.04.2021 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту ДТП от 22.04.2021.

В рамках проведения административного расследования отобраны объяснения у водителей транспортных средств №, под управлением и принадлежащего Белашковой В.С., и автомобиля №, под управлением Комарова И.Г., составлена схема места совершения административного правонарушения.

В связи с наличием противоречий в объяснениях участников ДТП определением от 22.05.2021 срок проведения административного расследования продлен до двух месяцев, то есть до 22 июня 2021г.

Постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Новичихиным П.М. от 23.06.2021 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в невыполнении требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 указанного Кодекса.

Согласно пункту 8.4 Правил дорожного движения, при перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения требование уступить дорогу (не создавать помех) означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения (Правила дорожного движения).

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 названного Кодекса, составляет два месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Комарова И.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 22 апреля 2021 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 22 июня 2021года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление старшего инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Новичихина П.М. от 23.06.2021, о прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, принято на законных основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь 30.6 и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Новичихина П.М. от 23.06.2021, о прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, оставить без изменения, жалобу Белашковой Валерии Сергеевны – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.С. Шумейко