дело №2-126/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2020 г. пос. Колпна
Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Овсянникова С.А., при секретаре Авериной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к Красникову П.В., Полюшкиной Е.В. и Кондрашиной Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области обратилась в суд к вышеуказанным ответчикам с исковыми требованиями о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной. В обоснование заявленных требований истец указал, что Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление от 23 мая 1994 г. №158 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Краснянское», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Краснянское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 619 человек с определением доли каждого собственника, с учетом постановлений от 30.10.2000 №253 и от 18.08.2006 №107 в размере 7,87 га сельхозугодий. В указанном списке среди прочих указана умершая К.С.И., которая распорядилась своей земельной долей путем передачи ее в аренду АО «Орел Нобель-Агро», но никто из наследников не принял наследства. По этим основаниям истец просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.
Представитель истца Щенников П.Н. в судебное заседание не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Ответчики Красников П.В., Полюшкина Е.В. и Кондрашина Н.В. в судебное заседание не прибыли, о дне, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом. Последняя представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений по заявленным требованиям не высказала, отразила, что ни она, ни другие близкие родственники наследодателя в наследство не вступали, срок на его принятие пропустили, оснований для его восстановления не имеется. Остальные ответчики о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Представитель ответчика – МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, привлеченный в качестве такового по инициативе суда, в судебное заседание не прибыл, о дне времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – АО «Орел Нобель-Агро» Евтушенко С.М. в судебное заседание не прибыла, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений по заявленным требованиям не высказала.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
Постановлением Главы Администрации Колпнянского района Орловской области от 23 мая 1994 г. №158 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Краснянское», в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Краснянское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 619 человек с определением размера доли с учетом постановлений Главы администрации Колпнянского района Орловской области от 30 октября 2000 года №253 и от 18 августа 2006 года №107, в виде 7,87 га сельхозугодий на каждого собственника.
В данном списке указана К.С.И., которая ДД.ММ.ГГГГ умерла. После её смерти с заявлением о принятии наследства к нотариусу никто не обратился, что подтверждается справкой нотариуса.
В судебном заседании установлено, что земельная доля К.С.И. была передана в аренду АО «Орел Нобель-Агро» и находится в земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Таким образом, установлено, что К.С.И. распорядилась спорной земельной долей, однако, умерла и никто из её наследников не принял наследство.
По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.
В соответствии с приведёнными нормами, Краснянское сельское поселение Колпнянского района Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 12.07.2019 г. №75 (26766) (с учетом уточнений в той же газете от 10.09.2019 №100 (26791) и размещён на информационных щитах Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области 12.07.2019 г.
С момента публикации списка невостребованных земельных долей 12.07.2019 г. до даты собрания участников долевой собственности 13.11.2019 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
О проведении собрания собственников, в том числе спорной земельной доли администрация Краснянского сельского поселения объявила более чем за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 27.09.2019 г. №108 (26799), а также на информационном щите Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области.
Ввиду того, что назначенное на 13.11.2019 г. общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности, в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 13.11.2019 г. №27 был утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах АО «Краснянское».
В данный список вошла К.С.И.
Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования и соблюдения порядка признания земельной доли невостребованной.
Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанной земельной доли из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Краснянского сельского поселения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к Красникову П.В., Полюшкиной Е.В., Кондрашиной Н.В. и МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием - Краснянским сельским поселением Колпнянского района Орловской области право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в количестве 1 доли размером 7,87 га сельхозугодий, закрепленную ранее за К.С.И..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 июня 2020 года.
Председательствующий С.А. Овсянников