Решение по делу № 2-57/2015 (2-1118/2014;) ~ М-1121/2014 от 11.12.2014

Дело № 2-57/2015                                               

     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Голубевой Н.В.,

с участием:

представителя истца Территориального Управления социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району Прокофьевой Н.Н.,

третьего лица Фокиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району, действующего в интересах несовершеннолетнего Фокина А.С., к Фокину С.М., третьи лица отделение УФМС России по Ивановской области в Фурмановском муниципальном районе, Фокина О.А., Ракитин П.В., о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району, действуя в интересах несовершеннолетнего Фокина А.С., обратилось в суд к Фокину С.М., третьи лица отделение УФМС России в Ивановской области в Фурмановском муниципальном районе, Фокина О.А., о признании утратившим право пользования жилым помещением, и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что несовершеннолетний Фокин А.С., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Фокина А.С. - ФИО 1 умерла <ДД.ММ.ГГГГ> г., отец - Фокин С.М., лишен родительских прав решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> В настоящее время несовершеннолетний Фокин А.С. воспитывается в семье опекуна. Несовершеннолетний Фокин А.С. и Ракитин П.В. каждый являются собственниками по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В квартире зарегистрированы несовершеннолетний Фокин А.С. и Фокин С.М. В течение длительного времени в спорной квартире ответчик проживал один, коммунальные платежи не оплачивал, по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ>. долг по оплате за коммунальные услуги составляет <данные изъяты>. Из-за задолженности по оплате за газ и электроэнергию, данные услуги отключены. Жилое помещение требует ремонта. В настоящее время Фокин С.М. не является членом семьи собственников Фокина А.С. и Ракитина П.В. Соглашения по поводу пользования ответчиком жилым помещением, принадлежащим Фокину А.С. и Ракитину П.В. на праве собственности, между собственниками, их законными представителями и ответчиком не заключалось, однако до настоящего времени ответчик зарегистрирован в спорной квартире. Регистрация ответчика по месту жительства нарушает права собственников жилого помещения, препятствует праву пользования жилым помещением по собственному усмотрению. Просят признать Фокина С.М. утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Определением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечен Ракитин П.В..

Представитель истца Территориального управления социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району Прокофьева Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила суду, что малолетний Фокин А.С. в спорной квартире не проживает с <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> Фокин А.С. проживал в детском доме, с <ДД.ММ.ГГГГ> Фокин А.С. воспитывается в семье опекуна Фокиной О.А. Квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, пользовался ответчик Фокин С.М. Фокин С.М. неоднократно отбывал наказание в местах лишения свободы, когда находился на свободе проживал в спорной квартире. За время пользования квартирой Фокин С.М. привел квартиру в неудовлетворительное состояние. ТУСЗН ежегодно осматривала квартиру в ходе инвентаризации имущества несовершеннолетнего Фокина А.С., в квартире давно не было ремонта, сантехника была в нерабочем состоянии, Фокин С.М. не принимал мер к оплате коммунальных услуг и оплате за жилое помещение, в результате действий Фокина С.М. по квартирной плате имелась задолженность более <данные изъяты>, было отключено электричество, газоснабжение. После того, как в отношении Фокина С.М. избрали меру пресечения в виде содержания под стражей, администрация детского дома, где в то время находился малолетний Фокин А.С. сдала спорную квартиру по договору найма гражданам; по условиям договора найма наниматели оплачивают текущие коммунальные платежи и платят плату за наем в размере <данные изъяты>, которая поступает на счет Фокина А.С. Перед тем как сдать квартиру в наем ТУСЗН совместно с детским домом принимали меры к подключению электроснабжения и газоснабжения: заплатили задолженность, приобрели новое оборудование, оплатили подключение. Признание ответчика утратившим права пользования жилым помещением необходимо для того чтобы сохранить имущество малолетнего. Никаких ценных вещей, принадлежащих Фокину С.М. в квартире не было, старая мебель и телевизор Фокина С.М. закрыты в отдельной комнате квартиры.

Ответчик Фокин С.М., извещенный о дате и времени судебного разбирательства (л.д. 133), в судебное заседание не явился, отбывает наказание по приговору суда в местах лишения свободы, возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных объяснениях, оглашенных в судебном заседании и приобщенных судом к материалам дела (л.д. 100-101).

Представитель третьего лица отделения УФМС России по Ивановской области в Фурмановском муниципальном районе, извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела суду не заявил.

Третье лицо Фокина О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила суду, что ответчик приходиться ей двоюродным братом. Опекунство над Фокиным А.С. Фокина О.А. оформила в <ДД.ММ.ГГГГ> В спорной квартире имущества принадлежащего Фокину С.М. не имеется, какие-то вещи хранятся в закрытой комнате, что в ней находится Фокиной О.А. не известно. В настоящее время Фокина О.А. принимает меры к погашению задолженности по оплате квартиры и коммунальных услуг в спорной квартире. В дальнейшем Фокина О.А. намерена обменять спорную квартиру на квартиру меньшей площади, поскольку ей тяжело содержать квартиру и нет денежных средств на ее ремонт, регистрация ответчика мешает ей распорядиться квартирой.

Третье лицо Ракитин П.В., извещенный о дате и времени судебного разбирательства (л.д. 127), в судебное заседание не явился. Будучи допрошенным <ДД.ММ.ГГГГ> в судебном заседании в <адрес>, Ракитин П.В. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д. 115).

Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица Фокиной О.А., малолетнего Фокина А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являются Фокин А.С. и Ракитин П.В., по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждый. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи квартиры от <ДД.ММ.ГГГГ> Квартира является трехкомнатной, общей площадью 56,0 кв.м., в том числе жилой 41,5 кв.м. (л.д. 14, 39, 40-41)

Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы с <ДД.ММ.ГГГГ> Фокин А.С. и Фокин С.М., в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> был зарегистрирован Ракитин П.В., в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> была зарегистрирована ФИО 1 (л.д. 13, 36, 37).

Фокин С.М. зарегистрирован в спорном жилом помещении как член семьи своего сына Фокина А.С. на основании заявления (л.д. 38).

Согласно свидетельству о рождении Фокин А.С. родился <ДД.ММ.ГГГГ>, его родителями являются Фокин С.М. и ФИО 1 (л.д. 6).

Согласно свидетельству об установлении отцовства Фокин С.М. признан отцом ребенка ФИО 2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (л.д. 7).

Согласно свидетельству о смерти ФИО 1 умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 8).

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> Фокин С.М. лишен родительских прав в отношении Фокин А.С., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (л.д. 9-11).

Распоряжением территориального управления социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> Фокина О.А. с <ДД.ММ.ГГГГ> назначена опекуном несовершеннолетнего Фокина А.С. (л.д. 15).

Согласно сообщению отдела ЗАГС администрации <адрес> в архиве имеется запись акта о рождении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Ракитина П.В., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, его родителями являются ФИО 3 и ФИО 1 (л.д. 74, 89, 90).

Согласно справке по абоненту задолженность по оплате за жилое помещение по адресу: <адрес>, по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> составляет <данные изъяты>, в том числе пени <данные изъяты> (л.д. 44-47).

Малолетний Фокин А.С., будучи допрошенным в судебном заседании в присутствии педагога и своего законного представителя показал, что его отец Фокин С.М. отбывает наказание в местах лишения свободы, имеется ли у Фокина А.С. в собственности квартира и где проживал Фокин С.М. до того как его направили в места лишения свободы, Фокину А.С. не известно. Фокин А.С. не помнит, чтобы бы он когда-либо проживал вместе со своим отцом. После того, как Фокин С.М. освободиться из мест лишения свободы, Фокин А.С. не хочет проживать с отцом, хочет и в дальнейшем проживать с Фокиной О.А.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 209 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 21 ГК РФ дееспособность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Согласно ст. 31 ГК РФ опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Согласно ст. 32 ГК РФ опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Согласно ч. 1 ст. 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

На основании ч. 1 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности в равных долях Ракитина П.В. и Фокина А.С..

Решением Фурмановского городского суда от <ДД.ММ.ГГГГ> г., вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> г., Фокин С. М. был лишен родительских прав в отношении своего сына Фокина А.С. Таким образом, с даты вступления решения суда о лишении родительских прав, т.е. с <ДД.ММ.ГГГГ> г., в силу ч. 1 ст. 71 СК РФ Фокин С.М. и Фокин А.С. перестали быть членами одной семьи. Кроме того, суд учитывает, что с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> Фокин А.С. проживал в детском доме (л.д. 16), а после <ДД.ММ.ГГГГ> проживает вместе со своим опекуном Фокиной О.А. Во время, когда Фокин С.М. не отбывал наказание в местах лишения свободы (л.д. 96), и проживал в спорной квартире, он не проживал совместно с Фокиным А.С. и не вел с ним совместного хозяйства, в связи с чем в рамках жилищного законодательства Фокин А.С. и Фокин С.М. не являются членами одной семьи. По данным же обстоятельствам не являются членами одной семьи в рамках жилищных правоотношений Ракитин П.В. и Фокин С.М.

Спорная квартира находится в общей долевой собственности Фокина А.С. и Ракитина П.В., в связи с чем распоряжение квартирой должно производиться по соглашению всех участников долевой собственности, в том числе и по соглашению с Фокиной О.А. - законным представителем Фокина А.С. Право пользования жилым помещением у Фокина С.М. производно от волеизъявления всех сособственников данного жилого помещения. Самостоятельного права пользования в соответствии с положениями жилищного законодательства Фокин С.М. не приобрел, собственником квартиры, либо ее доли не является, членом семьи собственников жилого помещения не является, иных законных оснований права пользования также не имеет, никакого договора о праве пользования между Фокиным С.М. с одной стороны и собственниками квартиры с другой стороны не заключалось, регистрация ответчика Фокина С.М. в жилом помещении препятствует собственникам пользоваться и распоряжаться своим имуществом по собственному усмотрению. Несмотря на то, что Ракитин П.В. не возражает против проживания Фокина С.М. в спорном жилом помещении, законный представитель несовершеннолетнего Фокина А.С. - Фокина О.А. возражает против проживания ответчика после освобождения из мест лишения свободы в спорной квартире, несовершеннолетний Фокин А.С. в судебном заседании также показал, что не желает проживать совместно со своим отцом.

Как следует из решения Фурмановского городского суда от <ДД.ММ.ГГГГ> г., вступившего <ДД.ММ.ГГГГ> г., показаний представителя истца Прокофьевой Н.Н., третьего лица Фокиной О.А., сомневаться в которых у суда оснований не имеется, Фокин С.М., проживая в квартире, привел квартиру в состояние, не отвечающее санитарным нормам и правилам, в квартире были отключены электро- и газоснабжение, Фокин С.М. длительное время не вносил плату за коммунальные услуги, вследствие чего законные представители малолетнего Фокина А.С. понесли материальные затраты по погашению задолженности за коммунальные услуги и приобретению газовой плиты (л.д. 144-152, 155).

Согласно пп. е п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик не является членом семьи собственников жилого помещения, не является собственников квартиры либо ее доли, с момента вступления решения суда о лишении Фокина С.М. родительских прав в отношении сына Фокина А.С., Фокин С.М. утратил право пользования квартирой, суд приходит к выводу, что исковые требования территориального управления социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району о признании Фокина С.М. утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

Отсутствие у Фокина С.М. права пользования иным жилым помещением по договору социального найма или права собственности, в силу установленных обстоятельств по рассматриваемому делу не является основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая, что Фокин С.М. в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы, срок отбытия наказания истекает более чем через год, суд не находит оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещений на определенный срок в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку, территориальное управление социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району при обращении с рассматриваемым иском в суд было освобождено от оплаты государственной пошлины, размер которой на дату поступления иска в суд составлял 200 рублей, государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования территориального управления социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району удовлетворить.

Признать Фокина С.М., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Взыскать с Фокина С.М. в пользу муниципального образования «Фурмановское городское поселение Фурмановского муниципального района Ивановской области» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: __________________