Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1011/2016 ~ М-886/2016 от 29.03.2016

№ 2-1011/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2016 года                                                                                г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Т.

при секретаре судебного заседания Е.,

с участием представителя истца Л. - О., действующего по устному заявлению, представителя ответчика - администрации города Свободного Амурской области – М., действующей на основании доверенности -- от --,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Л., П. к администрации города Свободного о признании права собственности и погашении регистрационной записи о праве собственности муниципального образования,

у с т а н о в и л:

в Свободненский городской суд обратились Л., П. к администрации города Свободного, в котором просили признать право собственности на ? доли в --, расположенной по адресу: --, за Л., признать право собственности на ? доли в --, расположенной по адресу: --, за П..

Свои требования мотивировали тем, что 24 марта 1994 года между Комитетом по управлению имуществом в лице Н. и истцами был заключен договор на безвозмездную передачу квартиры в собственность гражданина. В соответствии с вышеназванным договором истцы приобрели в совместную собственность трехкомнатную квартиру общей площадью 67,1 кв.м, расположенную по адресу: --. Данный договор -- был зарегистрирован в БТИ, истцы надлежащим образом получили право собственности на данную квартиру. 09 февраля 2015 года истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области для регистрации права собственности на данное имущество. Регистрация права общей совместной собственности была приостановлена ввиду того, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем данного имущества значится муниципальное образование «город Свободный».

От истцов Л., П. поступили уточнения исковых требований, в котором они просили прекратить право собственности на квартиру, расположенную по адресу: --, за администрацией г. Свободного, погасить регистрационную запись о праве собственности за администрацией г. Свободного на квартиру, расположенную по адресу: --.

Истцы Л., П. в судебное заседание не явились ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие, от заявленных требований в части признания права собственности на ? доли в квартире расположенной по адресу: --, отказались, указав, что последствия отказа и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.173, 220, 221 ГПК РФ им понятны.

Представитель истца Л. - О., действующий по устному ходатайству, поддержал заявленный истцом отказ от иска в части требований, на удовлетворении требований о прекращении права собственности и гашении регистрационной записи о праве собственности за администрацией г. Свободного на квартиру, расположенную по адресу: --, настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель администрации города Свободного – М., действующая на основании доверенности -- от --, пояснила, что не возражает против прекращения производства по делу в связи с отказом от иска в части о признания права собственности истцов на квартиру, расположенную по адресу: --, а также удовлетворения исковых требований о прекращении права собственности и гашении регистрационной записи о праве собственности за администрацией г. Свободного на спорную квартиру.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, не ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие. Разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, оценив доказательства по делу, проанализировав нормы права, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания, в настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам и заявленным истцами требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

В силу статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 164 ГК РФ установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с изменениями от 23.12.1992 г. (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Как следует из ст. 11 данного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно ст. 8 указанного закона Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

Как разъяснено постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу ст.4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир.

Как предусмотрено п.2 ст.8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 Закона о приватизации жилищного фонда порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц.

Согласно части 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Суд учитывает, что на момент возникновения спорных правоотношений действовало Постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года «О порядке государственного учета жилищного фонда», которым в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик и в целях обеспечения единого порядка государственного учета жилищного фонда Совет Министров СССР постановлено установить, что государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществляется по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. Указанный документ утратил юридическую силу в связи с принятием нового Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 года №1301 «О государственном учете жилого фонда в РФ».

В ходе судебного заседания установлено, что -- с Л. и П. заключён договор на безвозмездную передачу квартиры в совместную собственность Л., П., подписан акт оценки квартиры. Данный договор зарегистрирован в комитете по управлению имуществом города за -- от --. Кроме того, на договоре имеется печать Амурского филиала «ФГУП «Ростехинвентаризация» - ФБТИ» г. Свободного с указанием о постановке на учёт 29. Марта 1994 года, подпись лица его проставившего.

Из ответа на запрос Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от -- следует, что согласно данных архива о наличии зарегистрированных прав на объект недвижимого имущества по адресу: --, указанный объект принадлежит П. и Л.

Таким образом, истцы Л., П. являются собственниками вышеуказанного жилого помещения на праве общей совместной собственности.

Вместе с тем, с 1998 года регистрацию объектов недвижимости стали осуществлять Учреждения юстиции.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно выпискам от -- и от -- правообладателем спорного имущества с кадастровым номером 28:05:010413:667 значится муниципальное образование «город Свободный», право собственности которого зарегистрировано --.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности объектов города Свободного Амурской области от 21.04.2016 года, квартира, расположенная по адресу: --, включена в реестр на основании Распоряжения Правительства РФ от 18.08.2002 года № 1086-р.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, свидетельствует о нарушении прав истцов ввиду регистрации органами Росреестра права собственности муниципального образования «--» на принадлежащее им жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: --, в силу ранее возникшего у них права собственности.

Проанализировав все установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцами требований о прекращении права собственности муниципального образования «город Свободный» Амурской области на объект недвижимости - квартиру с кадастровым номером -- расположенную по адресу: Россия, --, и гашении соответствующей регистрационной записи от -- --.

С учётом отсутствия возражений со стороны представителя ответчика, удовлетворение исковых требований не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, будет способствовать восстановлению прав истцов.

Поступивший отказ Л., П. от заявленных требований в части признания права собственности на ? доли в квартире расположенной по адресу: --, выражен ими в письменной форме, является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и принимается судом. Последствия отказа и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, – недопустимость вторичного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям истцу разъяснены и понятны. В соответствии с п.3 ст.220 ГПК РФ производство по настоящему гражданскому делу в этой части следует прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

принять отказ истцов Л., П. о требований о признании права собственности на ? доли в квартире расположенной по адресу: --. В части данных исковых требований производство по делу прекратить.

Исковые требования Л., П. к администрации города Свободного о прекращении права собственности муниципального образования «город Свободный» Амурской области на квартиру удовлетворить.

Прекратить право собственности муниципального образования «город Свободный» Амурской области на объект недвижимости - квартиру с кадастровым номером --, расположенную по адресу: Россия, --.

Погасить регистрационную запись от -- -- о праве собственности муниципального образования «город Свободный» Амурской области объект недвижимости - квартиру с кадастровым номером --, расположенную по адресу: Россия, --.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                  Т.

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 22 мая 2016 года. Судья Свободненского городского суда Амурской области Т.._______________