Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-85/2021 от 16.06.2021

Дело № 13-85/2021

(№ 2-16/2019)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 июля 2021 года                        п. Пограничный

    Пограничный районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,

при секретаре Федореевой Т.А.,

с участием ст.помощника прокурора Пограничного района Котовой О.В.,рассмотрев заявление акционерного общества «Приморский газ» о разъяснении решения суда,

У С Т А Н О В И Л :

Решением Пограничного районного суда Приморского края 18 февраля 2019 года исковые требования прокурора Пограничного района Приморского края к Акционерному обществу « Приморский газ» удовлетворены, на Акционерное общество « Приморский газ» возложена обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить капитальный ремонт газопровода низкого давления, используемого для газоснабжения домов №№ 31 и 33 по ул.Кирова, № 23 по ул.Красноармейская, №№ 14 и 16 по ул. Гагарина, №№ 49, 65, 77 по ул.Советская, № 10 по ул.Буденного, № 10 по ул.Карла Маркса, № 62 «а» по ул.Ленина, № 2 «а» по ул.Рабочая в пос. Пограничный Пограничного района Приморского края, а также возложена обязанность незамедлительно после проведения капитального ремонта возобновить газоснабжение вышеуказанных многоквартирных домов.

16.06.2021 представитель ответчика по делу – генеральный директор АО «Приморский газ»    обратился в суд с заявлением о разъяснении решения суда, указав, что на основании решения суда от 18 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району УФССП России по ПК 12 августа 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Решение суда в части проведения капитального ремонта газопроводов ответчиком было исполнено, капитальный ремонт проведен в августа 2020 года.

Выполнить решение суда в части незамедлительного возобновления газоснабжения общество не имеет возможности в связи с истечением сроков диагностирования ВДГО в вышеуказанных домах.

По достижении срока эксплуатации, установленного в технических регламентах, нормативной, проектной и эксплуатационной документации, стандартах, правилах безопасности, дальнейшая эксплуатация технического устройства, оборудования и сооружения без продления срока безопасной эксплуатации не допускается.

Наличие газового оборудования с истекшим сроком использования, является основанием для приостановки поставки газа на основании подпункта «в» пункта 80 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении услуги по газоснабжению, которые утверждены Постановлением правительства РФ от 14.05.2013 № 410.

Ответчиком в управляющие компании, обслуживающие вышеуказанные дома, направлена информация о необходимости проведения диагностики ВДГО.

В связи с тем, что диагностирование ВДГО в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 отнесено к капитальному ремонту, собственники жилых помещений в газифицированных домах должны были на общих собраниях решить вопрос проведении диагностики ВДГО, и через управляющую компанию заключить договор на проведение диагностики ВДГО с организацией, имеющей лицензию.

Собственники до настоящего времени не решили вопрос диагностики ВДГО.

АО «Приморский газ» не имеет право эксплуатировать газопроводы не прошедшие диагностику, в связи с чем, общество не может выполнить решение суда о немедленном возобновлении газоснабжения.

Определением Пограничного районного суда от 02.11.2020 АО «Приморский газ» была предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком на 6 месяцев.

В ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю были направлены акты о выполнении капитального ремонта газопроводов низкого давления. Направлены письма о невозможности выполнения судебного решения в части возобновления газоснабжения.

Представитель ответчика просит суд дать разъяснения, каким способом АО «Приморский газ» может исполнить решение суда в части возобновления газоснабжения вышеуказанных домов.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении заявления в его отсутствии.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Пограничного района, предоставив суду оригиналы исполнительного производства №-ИП, возбужденного 12.08.2019, пояснила суду, что ответчик АО « Приморский газ» не исполнил судебное решение в полном объеме.

Так, судебным решением на ответчика возложено две обязанности: в течении четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить капитальный ремонт газопровода низкого давления, используемого для газоснабжения жилых домов пос. Пограничный и возложить обязанность незамедлительно после проведения капитального ремонта возобновить газоснабжение многоквартирных домов на ул. Красноармейская, Гагарина, Советская, Буденного, К.Маркса, Ленина, Рабочая пос. Пограничный.

13 августа 2020 при выходе ею на объекты по адресам: ул.Кирова, д. №№ 31, 33, ул.Красноармейская, 23, ул.Гагарина, д.14,16, ул.Буденного, д.10 пос. Пограничный она обнаружила, что резервуары для газа демонтированы, по данному поводу составлен Акт совершения исполнительных действий. Она не специалист и не знает, в чем заключаются работы по капитальному ремонту подземного газопровода, акты о выполненных работах составлялись в ее отсутствии, во время проведения ремонтных работ, если они вообще были когда-то, пристав не приглашался, при выходе на место она обнаружила, что напротив демонтированы все газовые резервуары и надземные трубы, на месте резервуаров проведено бетонирование либо асфальтирование, установлены детские площадки, что вообще недопустимо, она обратилась к ответчику с предупреждением, с требованием предоставления акта выполненных работ по капитальному ремонту газопровода, получила акты выполненных работ, а именно- о проведении контрольной опрессовки подземного газопровода на герметичность, о внешнем осмотре газовых вводов в жилые дома, осмотр газопроводов лестничных площадок жилых домов, опрессовка наружного газопровода на герметичность, ей известно, что по инициативе ответчика планировались общие собрания с жильцами газофицированных домов на предмет целесообразности и дальнейшего пользования газом.

Исследовав материалы гражданского дела № 2-16/2019, определение об отсрочке исполнения решения от 02.11.2020, материалы исполнительного производства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что решение Пограничного районного суда от 18.02.2019 на предмет проведение капитального ремонта газопровода не исполнено, о чем и следует суду разъяснить;

анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ч. 1 ст. 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.

Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Указанная правовая норма, устанавливая порядок и условия разъяснения решения суда в тех случаях, когда оно содержит неясности, затрудняющие его реализацию, направлена на защиту прав лиц, участвующих в деле, и не предполагает произвольного применения.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда РФ в п. 16 Постановления от 19 декабря 2003 года № 23 "О Судебном решении", поскольку статья 202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.

Согласно п.9.4.11 ГОСТ Р 54982-2012.Национальный стандарт РФ.Системы газораспределительные.Объекты сжиженных углеводородных газов.Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация ( утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.09.2012 № 293-ст) при выполнении текущего ремонта должны выполнятся работы по устранению отдельных мест повреждений изоляционных покрытий стальных подземных газопроводов, как установлено прокурорской проверкой состояние изоляции газопроводов выявлены значительные разрушения изоляции именно подземных стальных газопроводов групповой резервной установки, в связи с чем ряд ГРУ признаны неработоспособными, слив газа ( привозного, а не природного) в ГРУ прекращен, подача газа в дома приостановлена.

Как следует из актов выполненных работ между Исполнителем и Заказчиком в одном лице АО» Приморский газ» от 17 августа 2020 о проведении контрольной опрессовки подземного газопровода на герметичность, давление газа-низкое, вид изоляции- весь усиленный, давление испытания на герметичность- 3 кг/см2, время испытание 1 час, падения давления не зафиксировано, после снижения давления произведено обмыливание всех наружных сварных стыков и арматуры, утечек не обнаружено.

Как следует из разъяснений вышеназванного ГОСТа, для опрессовки подземного газопровода на герметичность, необходимо как минимум экскаватором раскопать трубы и провести их осмотр, любой вид капитального ремонта предполагает составление проектно-сметной документации, у суда вызывает сомнение исполнение решения в части проведения капитального ремонта при полном демонтаже наружного газопровода и огороженных резервуаров, площадки под трубами асфальтированы, а некоторые участки под трубами оборудованы детскими площадками.

Ответчиком инициировано заявление о разъяснении решения в виду отсутствия технической диагностики стальных газопроводов сети газопотребления многоквартирных домов, которое необходимо проводить управляющими компаниями, при этом АО» Приморский газ», в виду вышеперечисленных обстоятельства, не воспользовался своим правом на пересмотр судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, у суда нет оснований для разъяснения судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.202 ГПК РФ,

                О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать АО « Приморский газ» в разъяснении решения Пограничного районного суда Приморского края от 18 февраля 2019 года.

Определение может быть обжаловано в течение 15 суток в Приморский краевой суд черед данный суд путем подачи частной жалобы.

Судья                                                      И.Г. Свиридова