Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-720/2017 ~ М-127/2017 от 19.01.2017

Дело № 2-720/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2017 года                  г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.

при секретаре Курцевич И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дячук ИМ к Администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для жилья,

УСТАНОВИЛ:

Дячук И.М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, мотивируя свои требования тем, что он (истец) является нанимателем жилого помещения, общей площадью 43,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>7.

01 декабря 2010 года администрацией г. Канска с ним (Дячук И.М.) перезаключен договор социального найма.

В данное жилое помещение согласно вышеуказанному договору социального найма вместе с истцом были вселены члены его (Дячук И.М.) семьи: Дячук В.И. - сын, Дячук И.И. - сын, Дячук Л.А. - невестка, которые на основании решения Канского городского суда от 20 января 2016г. сняты с регистрационного учета.

Кроме того, с ним (истцом) по указанному адресу проживают и зарегистрированы до настоящего времени Дячук Т.В. и ее несовершеннолетний сын Дячук Д.А. Постановлением администрации г. Канска №75/625 от 07.10.2016 г. он (истец) поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении во внеочередном порядке.

Дом, в котором он (истец) проживает, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации г. Канска №1554 от 14.09.2006 г., срок отселения которого определен до 2015 года

Однако до настоящего времени он (Дячук И.М.) и члены его семьи продолжают проживать в аварийном доме, состояние которого угрожает жизни и здоровью.

Администрация г. Канска в добровольном порядке отказывается предоставлять жилое помещение взамен аварийному и непригодному для проживания.

В связи с чем, Дячук И.М. просит обязать администрацию г. Канска предоставить Дячук И.М., Дячук Т.В., Дячук Д.А., по договору социального найма жилое помещение взамен аварийного, расположенного по адресу: <адрес> благоустроенное применительно к условиям г. Канска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 43,10 кв.м., отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г. Канска.

В судебном заседании представитель истца Олейник Л.В. (действующая на основании доверенности от 06.10.2016 г.) исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Истец Дячук И.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен, его интересы в суде представляет Олейник Л.В. на основании доверенности.

Представитель ответчика администрации г. Канска Ветрова Ю.В. (действующая на основании доверенности от 27.12.2016 г.) исковые требования признала в полном объеме.

Третьи лица Дячук Т.В. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Дячук Д.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, установлен ст. 57 ЖК РФ.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Как установлено в судебном заседании, истец Дячук И.М. является нанимателем жилого помещения, общей площадью 43,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>7. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселены члены семьи: Дячук В.И. - сын, Дячук И.И. - сын, Дячук Л.А. - невестка, что подтверждается типовым договором социального найма жилого помещения №37 от 01.12.2010 г.

На основании заочного решения Канского городского суда от 20 января 2016г. Дячук Л.А., Дячук И.И., Дячук В.И. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> зарегистрированы Дячук Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Дячук Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Дячук Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Дячук И.М. с ДД.ММ.ГГГГ, Дячук В.И. с ДД.ММ.ГГГГ, Дячук И.И. с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается копией домовой книги вышеуказанного дома.

Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации г. Канска №1554 от 14.09.2006(в ред. постановления администрации г. Канска №2630 от 30.12.2011г.), срок отселения которого определен до 2015 года., что также подтверждается справкой из Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 01.03.2017 г.

Постановлением администрации г. Канска №75/625 от 07.10.2016 г. Дячук И.М. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении во внеочередном порядке.

Согласно справке из МКУ «КУМИ г.Канска» от 01.03.2017 г. квартира по адресу: <адрес> находится в реестре муниципальной собственности г.Канска.

Таким образом, поскольку фактически жилой дом по адресу: <адрес> находится в аварийном состоянии, постольку и законные интересы истца нарушаются, так как возможности для проживания в помещении, признанном аварийным истец не имеет, другого жилья ему не предоставлено. Право на предоставление истцу жилья взамен разрушенного ответчиком не оспаривается, так как в судебном заседании подтверждено, что иного жилья истец ни на праве собственности, ни по договору социального найма не имеет, участия в приватизации не принимал.

При этом суд также учитывает позицию Верховного суда РФ, согласно которой если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Обязанность органа местного самоуправления по предоставлению гражданам жилых помещений взамен занимаемых ими по договорам социального найма, ставшими непригодными для проживания, не обусловлена ни финансовыми возможностями органа местного самоуправления, ни наличием или отсутствием программ по переселению из ветхого и аварийного жилья. Принятие программы по переселению граждан из ветхого жилья направлено на оказание дополнительной помощи в решении указанных социальных задач, но не является единственным способом выполнения своих обязанностей органом местного самоуправления.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность одновременно в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшемся.

В связи с этим предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку истец Дячук И.М. имеет право на предоставление ему и совместно проживающими с ним членами семьи другого жилого благоустроенного помещения по договору социального найма, при этом суд учитывает, что предоставление истцу другого жилого помещения носит компенсационный характер и должно гарантировать условия для проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Дячук ИМ к Администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для жилья - удовлетворить.

Обязать администрацию г. Канска предоставить Дячук ИМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дячук ТВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дячук ДА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по договору социального найма жилое помещение взамен аварийного, расположенного по адресу: <адрес> благоустроенное применительно к условиям г. Канска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 43,10 кв.м., отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г. Канска.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме – с 06 марта 2017 года.

Судья:                Охроменко С.А.