Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-262/2021 от 20.09.2021

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    22 сентября 2021 года                                г. Оха

Судья Охинского городского суда Сахалинской области Горощеня Т.А., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и с приложенными к нему материалами дела в отношении ФИО1,

    УСТАНОВИЛ:

20.09.2021 в Охинский городской суд Сахалинской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, с протоколом от 17.09.2021 в отношении ФИО1

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При изучении протокола об административном правонарушении установлено следующее.

ФИО1 19.08.2021 в период с 15 часов 00 минут до 19 часов 30 минут в проливе Асланбегова Охотского моря в Ногликском районе в 1,5 км северо-восточнее морского терминала «Набиль» выловил 67 экз. горбуши с использованием рыболовной ставной сети, не обозначенной с помощью опознавательных буев или знаков, на которые нанесена информация о наименовании пользователя, осуществляющего вылов водных биоресурсов, а также не имея при себе документов, удостоверяющих личность.

При составлении протокола об административном правонарушении государственный инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ в г. Охе Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области ФИО5 указал о незаконном вылове ФИО1 67 экз. горбуши, однако, в материалах дела отсутствуют сведения, на основании которых инспектор сделал вывод о том, что пойманная рыба является горбушей (отсутствуют соответствующие пояснения специалиста, не имеется определения о привлечении специалиста).

Указанный недостаток является существенным и не может быть восполнен в ходе судебного разбирательства, с учетом того, что добытые ФИО1 водные биоресурсы уничтожены, согласно акту от 24.08.2021.

Далее, изучение материалов дела показало, что вылов рыбы 19.08.2021 ФИО1 осуществлял совместно с ФИО3 и ФИО4 Между тем, в отношении ФИО4 13.09.2021 по тому же факту противоправных действий возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ.

Противоречивая позиция правоохранительных органов при столь различной квалификации одних и тех же действий ФИО1 и ФИО4 не позволяет суду принять законное и обоснованное решение.

Обозначенные недостатки протокола и материала в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ являются основанием для возвращения данного протокола вместе с материалами дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол от 17.09.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1 вместе с материалами вернуть государственному инспектору РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в г. Охе Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области ФИО5 для устранения недостатков.

    Судья – (подпись)

    Копия верна: судья                            Т.А. Горощеня