Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-195/2019 от 16.10.2019

Дело № 12-195/2019

Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 02 декабря 2019 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Зубова Л.Н.,

с участием:

защитника Куликовой Н.Н.,

представителя управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ивановской области Пенькова И.В.,

помощников прокурора Октябрьского района г. Иваново Соколовой Е.Н., Назаровой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО«Узор» Фролова С.Г. на постановление государственного инспектора г.Иваново по пожарному надзору отдела надзорной деятельности городского округа Иваново управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ивановской области Антонкина А.Г. № 203 от 30июля 2019 года и решение заместителя главного государственного инспектора Ивановской области – начальника отдела административной практики и дознания управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ивановской области ЭсатоваО.А. от 19 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

Постановлением государственного инспектора г. Иваново по пожарному надзору отдела надзорной деятельности г.о. Иваново управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ивановской области Антонкина А.Г. № 203 от 30 июля 2019 года директор ООО «Узор» Фролов С.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 6000рублей.

Решением заместителя главного государственного инспектора Ивановской области – начальника отдела административной практики и дознания управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ивановской области Эсатова О.А. от 19 сентября 2019года постановление от 30 июля 2019 года №203 отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дела об административных правонарушениях, ввиду допущенных существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, в части не принятия во внимание и не рассмотрения заявленного в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении ходатайства от лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Фролов С.Г., не согласившись с указанными постановлением и решением, обратился в суд с жалобой, в которой просит признать их незаконными и отменить. Считает, что выводы должностного лица не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права. Кроме того, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств виновности директора ООО «Узор» Фролова С.Г. в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Считает, что директор ООО «Узор» Фролов С.Г. не является субъектом вменяемого ему правонарушения по п.п.1, 2, 3, 5, 7, 12, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 согласно постановлению прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.05.2019 г.. ООО «Дом быта плюс» несет ответственность за пожарную безопасность в обслуживаемом здании. Кроме того, не доказана вина директора ООО«Узор» Фролова С.Г. в части нарушения требований пожарной безопасности, относящихся к конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим характеристикам здания и помещений. Защитником Куликовой Н.Н. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении заявлялось ходатайство о прекращении дела, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В удовлетворении данного ходатайства госинспектор Антонкин А.Г. незаконно отказал. Заместитель главного государственного инспектора Ивановской области по пожарному надзору Эсатов О.А. также оставил данное ходатайство - без внимания. Инспектору Антонкину А.Г., а также прокуратуре Октябрьского района г. Иваново продолжительностью более 1 года было известно о нарушениях требований пожарной безопасности, которые вменяются Фролову С.Г. Ими проводились неоднократные проверки здания и помещений ООО «Узор», однако в вину ООО «Узор» и ее директору данные нарушения не вменялись, дело об административном правонарушении не возбуждалось.С 2007 года органам пожарного надзора г. Иваново было известно об отсутствии в здании автоматических систем пожаротушения. Полагает, что истечение сроков давности привлечения к административной ответственности препятствует возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, поэтому считает, что решение от 19 сентября 2019 года вынесено также незаконно.

Привлекаемое лицо Фролов С.Г. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие с участием его адвоката КуликовойН.Н..

Представители управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ивановской области АнтонкинА.Г. и Эсатов О.А. в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, о дате и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Защитник Фролова С.Г. - Куликова Н.Н. в судебном заседании 7 ноября 2019 года и 18 ноября 2019 года жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям. Считает, что срок давности привлечения к административной ответственности - один год по всем пунктам вменяемых нарушений истек. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1 ст.4.5КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. В апреле 2017 года ООО «Дом быта плюс» в связи с окончанием срока действия предыдущего НОР в ОНД г.о.Иваново представило и было зарегистрировано заключение о независимой оценке пожарного риска на объекте защиты здание ООО «Дом быта плюс», расположенного по адресу: г. Иваново, пр. Шереметевский, д.87. В апреле 2018 года на основании решения прокурора Октябрьского района г.Иваново была проведена проверка в ТЦ «Дом быта плюс» на предмет соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в том числе проверялись все помещения, принадлежащие ООО «Узор».В период с 11 по 13 июля 2018 года в здании ТЦ «Дом быта плюс» прокуратурой Октябрьского района г. Иваново с привлечением ОНД г.о. Иваново производилась проверка на предмет соблюдения требований пожарной безопасности. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, о чем 24 июля 2018 года в адрес прокурора Октябрьского района г. Иваново заместителем начальника ОНД была направлена информация за подписью старшего инспектора Антонкина А.Г.. В период данной прокурорской проверки были проверены все помещения цокольного и первого этажа ООО «Узор» и вся система пожарной сигнализации. Вменяемые нарушения по п.п. 1,2,3, 25,26, 27, 28, 29 были выявлены в период с 11 по 13 июля 2018 года. Вменяемые нарушения по п.5,7,12 были выявлены в июле 2018 года и в период не позднее 06 ноября 2018 года. Что касается вменяемого нарушения по п. 23 - о непредставлении Декларации пожарной безопасности на здание ТЦ «Дом быта плюс» и его части - помещений ООО «Узор» ОНД г.о Иваново было известно с момента непредставления данного документа. Вменяемые нарушения по п.31, 30 были выявлены в 2007, 2011, 2014 г.г. По вменяемым нарушениям по п.п. 8,9, 10, 13, 14, 18, 19, 20, 21, 22, 24 в адрес прокурора Октябрьского района г.Иваново и в ОНД г.о. Иваново от собственников ТЦ «Дом быта» поступали неоднократные жалобы о выполнении ООО «Узор» перепланировки помещений и выполнении проема из помещения №16б в помещение 7е. Указанные жалобы рассматривались инспектором Антонкиным А.Г., в ходе чего им изучались документы, в том числе решение Октябрьского районного суда г. Иваново от 09.06.2014 года. Более подробные письменные пояснения приобщила к материалам дела. Также к материалам дела приобщила копию жалобы в прокуратуру Октябрьского района г. Иваново от собственников здания по адресу: г. Иваново, пр. Шереметевский, д.87; копию заключения экспертов судебной пожарно-технической экспертизы по гражданскому делу №2-4/13 от 06 февраля 2014 года; копию письма ИП Чернова Ю.В. от 06.11.2018 года; копию заключения инспектора ОНД г.о. Иваново АнтонкинаА.Г. от 13.11.2018 года по результатам проверки обращения собственников здания №87 по пр. Шереметевский г. Иваново; копию рапорта инспектора ОНД г.о. Иваново Антонкина А.Г. от 13.11.2018 года.

Кроме того, в судебном заседании 26 ноября 2019 года защитник Куликова Н.Н. дополнительно пояснила, что срок давности следует исчислять с момента первого обнаружения правонарушения до момента его пресечения, поскольку должностные лица ГПН при проведении проверок в 2018 году и ранее должны были не только выявить нарушения требований пожарной безопасности, но и пресечь данные нарушения, указав виновным лицам на необходимость устранений данных нарушений. Более подробные письменные пояснения приобщила к материалам дела.

В судебном заседании 7 ноября 2019 года представитель управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ивановской области Антонкин А.Г. просил отказать в удовлетворении жалобы, поскольку считает, что сроки давности привлечения к административной ответственности в отношении директора ООО «Узор» Фролова С.Г., не истекли.

В судебном заседании 7 ноября 2019 года представитель управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ивановской областиЭсатов О.А. не согласился с жалобой, поскольку решение по делу об административном правонарушении от 19 сентября 2019года является законным и обоснованным. Считает, что сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

В судебном заседании представитель управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ивановской области Пеньков И.В. просил отказать в удовлетворении жалобы по доводам, изложенным в отзыве, из которого следует, что прокуратурой Октябрьского района г. Иваново с 26.03.2019 года была проведена проверка исполнения законодательства в области соблюдения требований пожарной безопасности в торговом центре «Дом быта» по адресу: г. Иваново, пр. Шереметевский, д.87. К данной проверке органами прокуратуры привлечены в качестве специалистов сотрудник отдела надзорной деятельности г.о. Иваново. Для проведения инструментального контроля систем противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и внутренний противопожарный водопровод) были привлечены специалисты экспертного учреждения ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Ивановской области, которые в соответствии с имеющимися методиками, и полученными показаниями специальных технических средств выявили несоответствие требованиям, предъявляемым к системам противопожарной защиты данного объекта. По результатам проверки 02.05.2019 года прокурором Октябрьского района г. Иваново по факту выявленных нарушений требований пожарной безопасности было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Ни в одном из документов по доказыванию нарушений требований пожарной безопасности не содержится информации и ссылок на выявляемые нарушения при проведении различных предыдущих проверок, измерение всех систем противопожарной защиты и геометрических размеров в обследуемых помещениях осуществлялось непосредственно в период проведения проверки, проведенной органами прокуратуры в 2019 году. Тот факт, что органами государственного пожарного надзора похожие нарушения обязательных требований пожарной безопасности выявлялись и до проведения проверки 2019 года, не свидетельствует о том, что совершаемое директором ООО «Узор» Фроловым С.Г. правонарушения прекратились. Выявленные органами прокуратуры нарушения требований пожарной безопасности, совершенные директором ООО «Узор» Фроловым С.Г., были установлены в ходе прокурорской проверки в период с 26.03.2019 по 12.04.2019 года. Более подробные письменные пояснения приобщил к материалам дела.

В судебном заседании помощник прокурора Назарова К.С. просила в удовлетворении жалобы заявителя отказать, считает, что решение от 19сентября 2019 года, вынесенное должностным лицом, законное. Пояснила, что правонарушение является длящимся. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, которое выявило факт его совершения. Длящееся правонарушение начинается с момента совершения противоправного действия (бездействия) и заканчивается вследствие действия самого правонарушителя, направленного на прекращение правонарушения, или наступления событий, препятствующих совершению правонарушения. КоАПРФ не содержит ограничений в привлечении к административной ответственности при продолжении противоправного деяния после привлечения к административной ответственности. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в рамках проведения новой проверки, в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности. Считает, что в настоящее время срок привлечения к административной ответственности директора ООО «Узор» Фролова С.Г. не истек. К материалам дела приобщила копию сопроводительного письма ОНД г.о. Иваново в прокуратуру Октябрьского района г. Иваново от 24.07.2018 года; копию искового заявления прокурора Октябрьского района г. Иваново в порядке ст.45 ГПК РФ от 03.09.2018 года об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности; копию определения Октябрьского районного суда г. Иваново об оставлении искового заявления без движения от 20 сентября 2018 года; копию определения Октябрьского районного суда г. Иваново о возвращении искового заявления от 08 октября 2018 года; копию искового заявления прокурора Октябрьского района г. Иваново в порядке ст.45 ГПК РФ от 08.11.2018 года; копию определения Октябрьского районного суда г. Иваново об оставлении искового заявления без движения от 19 ноября 2018 года; сопроводительное письмо прокуратуры Октябрьского района г.Иваново в суд от 04.12.2018 года, копию определения Октябрьского районного суда г. Иваново о возвращении искового заявления от 05 декабря 2018 года.

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны. Отводов и ходатайств не поступило.

С учетом исследованных материалов дела об административном правонарушении, пояснений, данных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 и частями 6, 6.1 и 7 статьи 20.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Октябрьского района г.Иваново на основании коллективного обращения собственников здания по адресу: г. Иваново, пр. Шереметевский, д.87, совместно с представителем ОНД г.о. Иваново Главного управления МЧС России по Ивановской области с 26.03.2019 года по 12.04.2019 года проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО«Узор», которое владеет частью помещений, расположенных в торговом центре «Дом Быта» по адресу: г. Иваново, пр. Шереметевский, д.87.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, содержащиеся в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», Федеральном законе от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», своде правил СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», строительных нормах и правилах СНиП II-A.5-62 «Противопожарные требования. Основные положения проектирования», строительных нормах и правилах СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», своде правил СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», строительных нормах и правилах СНиП 2.04.01-85*«Внутренний водопровод и канализация зданий», своде правил СП 10.13130.2009 «Внутренний противопожарный водопровод» - всего 31 нарушение.

02 мая 2019 года прокурором Октябрьского района г. Иваново возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Узор» Фролова С.Г. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения вышеуказанного дела об административном правонарушении вынесено постановление государственного инспектора г. Иваново по пожарному надзору отдела надзорной деятельности г.о. Иваново управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ивановской области Антонкина А.Г. № 203 от 30 июля 2019 года, которым директор ООО «Узор» Фролов С.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 6.000 рублей.

Решением заместителя главного государственного инспектора Ивановской области – начальника отдела административной практики и дознания управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ивановской области Эсатова О.А. от 19 сентября 2019года постановление от 30 июля 2019 года №203 отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дела об административных правонарушениях, ввиду допущенных существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, в части не принятия во внимание и не рассмотрения заявленного в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении ходатайства от лица, в отношении которого ведется производство по делу.

░░░░░░░░ ░░. 30.7 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 1.6 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.1, 2 ░░. 24.4 ░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 4.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 14 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░ 24.03.2005 ░., ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ 26 ░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2019 ░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░ ░░░░░-░░░░░░ 2019 ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 4.5 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 30 ░░░░ 2019░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 4.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.4 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.4 ░░░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ 11 ░░ 13 ░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. № 203 ░░ 30 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 19 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░