Решение по делу № 2-331/2020 от 03.02.2020

Дело № 2- 331/ 2020 г.

УИД 33RS0014-01-2019-001158-53

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июня 2020 года                                        

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Синицыной О.Б.

при секретаре Новиковой К.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Муроме Владимирской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования Борисоглебское Муромского района Владимирской области к межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, Антонову А. В., Сельцову А. Г., Сельцову В. Г., Некротковой Л. Б. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

Администрация муниципального образования Борисоглебское Муромского района обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о признании права муниципальной собственности муниципального образования Борисоглебское Муромского района на земельные доли, ранее принадлежащие .... и ...., размером .... га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: .....

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с постановлением главы администрации Муромского района № .... года ССХТ им.Куйбышева был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок сельхозугодий площадью .... га. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером .... и адресом: .....

Постановлением главы Муромского района от .... ССХТ им.Куйбышева реорганизован в ТОО им.Куйбышева. Постановлением главы Муромского района от .... года № .... ТОО им.Куйбышева реорганизовано в СПК им.Куйбышева. СПК им.Куйбышева реорганизовано в ЗАО "Чаадаевское", а затем в 2015 году в АО "Чаадаевское".

На основании постановления Главы администрации Муромского района от .... года № .... Муромский райкомзем выдал участникам долевой собственности свидетельства о праве собственности на землю.

Согласно списку к постановлению от .... года № .... и свидетельству о праве собственности на землю .... являются собственниками доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..... Размер доли участника долевой собственности составил .... га. По сведениям отдела ЗАГС администрации округа Муром .... умерла .... года, .... умерла .... года.

Наследником после смерти .... является Антонов А.В., наследниками после смерти .... являются Сельцов А.Г., Сельцов В.Г., Некроткова Л.Б.

Однако при жизни .... и ...., а также наследники после их смерти, право собственности на спорную земельную долю не регистрировали, не реализовали другие права по распоряжению земельной долей.

В соответствии с требованиями закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец сформировал список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными и опубликовало данный список в газете «Владимирские ведомости» от 18 марта 2016 года № 136, в газете «Муромский край» от 28 ноября 2014 года № 127. Также список был размещен на официальном сайте администрации Борисоглебского сельского поселения в сети «Интернет», и на информационных щитах. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок созывалось 11 августа 2017 года, однако не состоялось по причине неявки участников общей долевой собственности. Впоследствии данный список был утвержден постановлением администрации Борисоглебского сельского поселения.

Представитель истца Легкова Л.В. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Межрегиональное территориальное управление Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку спорное имущество не является выморочным.

Ответчик Антонов А.В. в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения иска.

Ответчики Сельцов А.Г., Сельцов В.Г., Некроткова Л.Б., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились по неизвестной причине, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО "Чаадаевское" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п.1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что одним из существенных условий для признания права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, является соблюдение процедуры, установленной ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Судом установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Муромского района № .... года ССХТ им.Куйбышева был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок сельхозугодий площадью .... га. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером .... и адресом: .....

Постановлением главы Муромского района от .... ССХТ им.Куйбышева реорганизован в ТОО им.Куйбышева. Постановлением главы Муромского района от .... ТОО им.Куйбышева реорганизовано в СПК им.Куйбышева. СПК им.Куйбышева реорганизовано в ЗАО "Чаадаевское", а затем в 2015 году в АО "Чаадаевское".

На основании постановления Главы администрации Муромского района от .... Муромский райкомзем выдал участникам долевой собственности свидетельства о праве собственности на землю.

Согласно списку к постановлению от .... и свидетельству о праве собственности на землю .... являются собственниками доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..... Размер доли участника долевой собственности составил .... га. По сведениям отдела ЗАГС администрации округа Муром .... умерла .... года, .... умерла .... года. Однако при жизни .... право собственности на спорную земельную долю не регистрировали, не реализовали другие права по распоряжению земельной долей.

Наследником после смерти .... является Антонов А.В., наследниками после смерти .... являются Сельцов А.Г., Сельцов В.Г., Некроткова Л.Б., что подтверждается материалами наследственных дел после их смерти.

Следовательно, данная земельная доля не может быть признана выморочным имуществом.

Таким образом, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, отказать, поскольку спорная земельная доля не является выморочным имуществом.

В соответствии с требованиями Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» МО Борисоглебское сформировало список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, и который был опубликован в газете "Владимирские ведомости» от 18 марта 2016 года № 136, в газете «Муромский край» от 28 ноября 2014 года № 127.Также список невостребованных земельных долей размещен на официальном сайте администрации Борисоглебского сельского поселения Муромского района в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Борисоглебского сельского поселения, также в с. Молотицы Муромского района.

Общее собрание участников долевой собственности на указанный земельный участок созывалось 11 августа 2017 года для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, однако, собрание не состоялось по причине неявки участников общей долевой собственности, что подтверждается актом от 11 августа 2017 года.

Руководствуясь п. 7 ст. 12.1. ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ администрация Борисоглебского сельского поселения постановлением от 13 сентября 2017 года № 192 утвердила такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, предусмотренный Законом порядок придания спорному земельному участку статуса невостребованного, администрацией Борисоглебское Муромского района соблюден.

Ответчики не представили в письменной форме возражения в администрацию Борисоглебское Муромского района по списку собственников невостребованных земельных долей. Также ответчики не представили какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет.

Поскольку наследодатели, а также их наследники не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данную земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд, то спорная земельная доля обладает статусом невостребованной.

Таким образом, установлено, что ни собственники земельной доли, ни их наследники ответчики по делу право собственности на земельную долю не регистрировали.

С даты утверждения списка органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Учитывая, что ответчики не распорядились в течение трех лет земельной долей и не зарегистрировали право собственности на нее в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд находит иск администрации Борисоглебское Муромского района подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Борисоглебское Муромского района Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право собственности .... и .... на земельные доли, размером .... га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: .....

Признать за муниципальным образованием Борисоглебское Муромского района Владимирской области право собственности на земельные доли, ранее принадлежащие .... и ...., размером .... га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: .....

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2020 года.

Председательствующий                                         О.Б. Синицына