Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3856/2015 ~ М-2990/2015 от 08.04.2015

Дело № 2-3856/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Ливинской Н.С.,

с участием: истца ТО.ва О.А., представителя ответчика УПФ РФ по <адрес> по доверенности Сластеновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ТО.ва О. А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ТО.в О.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указал, что дата обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, проработавшее в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеющее страховой стаж не менее 25 лет.

Представленный пакет документов был принят, рассмотрен Пенсионным фондом и дата принято решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Поводом для отказа послужило то, что Управлением не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

-      с дата по дата (до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица) в качестве водителя первого класса городского пассажирского маршрута на Ставропольском пассажирском автотранспортном предприятии № 1, так как иных документов кроме трудовой книжки и архивной справки, подтверждающей льготный характер осуществляемой мною работы, не имеется;

-      с дата по дата (после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица) в качестве водителя регулярного городского пассажирского маршрута в МУАП <адрес>, так как в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения об особых условиях труда.

Установить факт работы в указанные периоды в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, кроме как в судебном порядке не представляется возможным.

Просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды моей работы в качестве водителя: с дата по дата на Ставропольском пассажирском автотранспортном предприятии № 1; с дата по дата в Муниципальном унитарном автотранспортном предприятии <адрес>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить и выплатить мне трудовую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, т.е. с дата года.

В судебном заседании истец ТО.в О.А. поддержал исковые требования, просил требования удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности Сластенова С.В. требования истца не признала, просила в удовлетворении требований искового заявления отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, и в их совокупности приходит к следующему.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов. Когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

Из пенсионного законодательства Российской Федерации, Конституции РФ следует, что право на получение пенсии носит заявительный характер, то есть гражданин должен заявить о своем желании получать пенсию. В данном случае такое право истцом было реализовано путем подачи соответствующего заявления в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ (ч.1и ч.2) все равны перед Законом и судом и государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Поэтому, не включение указанных выше периодов в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением, педагогической деятельности, нарушает конституционное право на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом. В связи с чем суд считает возможным включить в педагогический стаж все спорные периоды работы истица.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от датаг. № 8, судами, при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Согласно ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии с п.2 ст.31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» федеральные законы, принятые до вступления в силу данного закона (то есть до дата года) и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Закону от дата № 173-ФЗ.

Пунктом 3 ст.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как установлено в судебном заседании, истцу не засчитан в стаж период работы в качестве водителя: с дата по дата на Ставропольском пассажирском автотранспортном предприятии № 1; с дата по дата в Муниципальном унитарном автотранспортном предприятии <адрес>.

Из пенсионного законодательства Российской Федерации, Конституции РФ следует, что право на получение пенсии носит заявительный характер, то есть гражданин должен заявить о своем желании получать пенсию. В данном случае такое право истцом было реализовано путем подачи соответствующего заявления в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от дата 11 июля № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами), выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Такие же нормы содержались и в ранее действовавшем «Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от дата № 190, в котором указано, что «трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями».

Согласно записям в трудовой книжке я работал с дата по дата на Ставропольском пассажирском автотранспортном предприятии № водителем 1 класса городского пассажирского маршрута, с дата по настоящее время работаю в муниципальном унитарном автотранспортном предприятии <адрес> (с дата реорганизованном путем присоединения к Ставропольскому муниципальному унитарному троллейбусному предприятию) водителем автобуса регулярного городского пассажирского маршрута. Сами наименования предприятий и наименования профессий указывают на профессиональные обязанности, то есть работа на регулярных городских пассажирских маршрутах.

При этом записи в трудовой книжке: даты приема, увольнения, номера и даты приказов указаны четко, без исправлений и помарок, заверены подписью ответственного лица, печатью организаций и не вызывают сомнений.

Согласно пункту 4 (б) Правил, при подсчете страхового стажа периода работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются н основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Страхователем «Ставропольское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» были представлены индивидуальные сведения с подтверждением льготы с дата по 31.01.2000, страхователем МУАП <адрес> предоставляются индивидуальные сведения с подтверждением льготы с 07.02.2012, отсюда следует, что работа по профессии водитель» в указанных организациях носила и носит льготный характер работы.

Условия, содержание и характер труда у меня как водителя в спорные периоды не отличались от условий труда водителя в периоды работы, когда предоставлялись индивидуальные сведения с подтверждением льготы.

Основными видами деятельности предприятий «Ставропольское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» и Муниципального унитарного автотранспортного предприятия <адрес> являлось организация и осуществление, в соответствии с утвержденным планом и маршрутной сетью, перевозок пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах автобусами в городе Ставрополе.

Таким образом, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ТО.ва О. А. – удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды моей работы в качестве водителя:

- с дата по дата на Ставропольском пассажирском автотранспортном предприятии № 1;

- с дата по дата в Муниципальном унитарном автотранспортном предприятии <адрес>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить и выплатить мне трудовую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, т.е. с дата года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья В.А. Воробьев