Решение по делу № 2-218/2014 ~ М-214/2014 от 25.07.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИИ

от 19 августа 2014 г. по делу N 2-218/2014

Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Матвиенко Е.Н.,

при секретаре Кувшиновой Т.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Шелаболиха дело по иску Горшковой Светланы Геннадьевны к Управлению социальной защиты населения <данные изъяты> об установлении факта частичного повреждения имущества в результате наводнения, признания незаконным решения комиссии администрации <данные изъяты> об отказе включения в списки пострадавших вследствие частичного повреждения имущества и обязании ответчика выплатить финансовую помощь за частичное повреждении имущества в результате наводнения,

установил:

Горшкова С.Г. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения по <данные изъяты> об установлении факта частичного повреждения имущества в результате наводнения, признания незаконным решения комиссии администрации <данные изъяты> об отказе включения в списки пострадавших вследствие частичного повреждения имущества и обязании ответчика выплатить финансовую помощь за частичное повреждении имущества в результате наводнения.

Требования мотивировала тем, что проживает в своем доме по адресу: <данные изъяты>. Дом попал под подтопление в результате наводнения в мае-июне 2014 года. В результате наводнения частично утрачено имущество первой необходимости – шкаф, посудный шкаф, двуспальная кровать с мягким матрасом. Решением межведомственной комиссии администрации <данные изъяты> отказано в признании ее пострадавшей в результате крупномасштабного наводнения в 2014 году на территории <данные изъяты>. С указанным решением не согласна, поскольку вода зашла в ее дом на высоту до 35 см. и повредила указанное имущество, что является имуществом первой необходимости и отражено в акте комиссии, но по мнению комиссии не относится к имуществу первой необходимости.

Кроме того, в результате наводнения была повреждена печь.

Просила суд признать факт частичного повреждения имущества первой необходимости от наводнения и обязать ответчика – администрацию <данные изъяты> включить ее в списки пострадавших от наводнения для получения финансовой помощи в размере <данные изъяты>., взыскать с ответчика - Управления социальной защиты населения по <данные изъяты> финансовую помощь в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истица исковые требования поддержала по тем же основаниям. Пояснила, что зарегистрирована и проживает в своем доме по адресу: <данные изъяты>. Вода в доме находилась около недели. Все это время они жили на чердаке дома, куда смогли поднять часть имущества.

В судебном заседании представители ответчиков администрации <данные изъяты> и Управления социальной защиты населения по <данные изъяты> иск не признали, сославшись на акт обследования, в котором указано, что имущество первой необходимости истицей не утрачено.

Представитель третьего лица – Главалтайсоцзащиты в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлены надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ ходатайство представителя третьего лица удовлетворено. Дело по существу рассмотрено в его отсутствие.

Опросив участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 02.07.2013) граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 данного Федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера, включая определения случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.02.2014 №110 бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

г) оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека;

д) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека);

е) выплата единовременного пособия:

Во исполнение данного постановления, а также распоряжения Правительства РФ от 09.06.2014 N 994, постановлением администрации <данные изъяты> от *** №<данные изъяты> утвержден Порядок выплаты гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах <данные изъяты>, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации – наводнения в мае-июне 2014 года единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее по тексту Порядок).

Согласно п. 1.1 данного Порядка таким гражданам выплачиваются из средств краевого бюджета, резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий единовременная материальная помощь (из расчета 10000 рублей на человека) и финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100000 рублей на человека).

Таким образом, указанные выплаты предоставляются гражданину при условии, если он постоянно проживал в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации, и утратил полностью или частично имущество первой необходимости.

Материалами дела установлено, что постановлением главы администрации <данные изъяты> от *** N <данные изъяты> на территории <данные изъяты> введен режим чрезвычайной ситуации в связи с чрезвычайной ситуацией в связи со сложной гидрологической обстановкой, сложившейся на р. Обь и частичным подтоплением населенных пунктов района – <данные изъяты>

В соответствии с постановлением администрации <данные изъяты> от *** N <данные изъяты> жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, включен в зону подтопления территории Инского сельского поселения.

Согласно справки администрации <данные изъяты> сельсовета от *** №<данные изъяты> истица зарегистрирована и постоянно проживает в <данные изъяты>. Данный факт также подтверждается штампом регистрации в паспорте на ее имя.

Как следует из акта обследования от *** на предмет подтопления (затопления) приусадебного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <данные изъяты>,, вода находилась в доме на уровне 10-35 см. Предметы первой необходимости не пострадали. Частично повреждена мебель – шкаф, кровать, шкаф для посуды. У печи треснул дымоход. В связи с чем районная комиссия пришла к заключению, что имущество первой необходимости не пострадало и Горшковой С.Г. отказано во включении в списки граждан на оказание финансовой помощи. С чем согласилась Горшкова С.Г.

Доводы истицы о том, что ее дом попал в зону затопления, вода зашла в дом на высоту до 35 см. подтверждаются документально, как и то, что в результате наводнения пострадало ее имущество – бельевой шкаф, посудный шкаф, двуспальная кровать с мягким матрасом.

Межведомственная комиссия установила факт частичного повреждения указанного выше имущества истицы, что отражено в акте от *** года, однако не признала это имущество имуществом первой необходимости, с чем не может согласиться суд.

По мнению суда, бельевой шкаф, посудный шкаф, двуспальная кровать с мягким матрасом, поврежденные вследствие наводнения, относятся к имуществу первой необходимости, в связи с чем истица имеет право на получение финансовой помощи за частично утраченное имущество вследствие наводнения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что условия жизнедеятельности истицы были существенно нарушены, что согласуется с определением понятия "чрезвычайной ситуации", установленным в Федеральном законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Горшковой С.Г. удовлетворить.

Установить факт частичного повреждения имущества первой необходимости принадлежащего Горшковой Светлане Геннадьевне вследствие подтопления ее домовладения, расположенного в с<данные изъяты> в результате наводнения в мае-июне 2014 года,

Обязать администрацию <данные изъяты> включить Горшкову Светлану Геннадьевну, *** года рождения, проживающуюо по адресу: <данные изъяты> в списки граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории муниципального образования <данные изъяты>, имеющих право на получение финансовой помощи в размере <данные изъяты>. за частично утраченное имущество первой необходимости вследствие наводнения в мае-июне 2014 года.

Взыскать с Управления социальной защиты населения по <данные изъяты> в пользу Горшковой Светланы Геннадьевны финансовую помощь в размере *** за частично утраченное имущество первой необходимости вследствие наводнения в мае-июне 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шелаболихинский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 августа 2014 года

Судья                        Е.Н. Матвиенко