Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2011 ~ М-169/2011 от 25.05.2011

                                  Дело № 2-177/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2011 года                                                                           город Казань         

Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Банникова Ю.Э.,

при секретаре Шигильчёвой Л.Т.,

с участием представителя начальника Казанского высшего военного командного училища Мельниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего Казанского высшего военного командного училища <данные изъяты> Полежаева Ю.В. об оспаривании действий начальника Казанского высшего военного командного училища (КВВКУ), связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л:

Полежаев Ю.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий начальника Казанского высшего военного командного училища, связанных с невыплатой ему премии за образцовое выполнение воинского долга за <Дата обезличена>, за <Дата обезличена>, за <Дата обезличена>, а также денежной компенсации на санаторно-курортное лечение за <Дата обезличена>, и просил суд обязать начальника КВВКУ произвести указанные выплаты, а также взыскать с КВВКУ в свою пользу судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.

Полежаев Ю.В., будучи надлежащим образом извещён о месте и времени судебного заседания, в суд не явился и просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель начальника КВВКУ Мельникова М.И. в суде пояснила, чтов связи с организационно-штатными мероприятиями, Полежаев Ю.В. был зачислен в распоряжение начальника КВВКУ. Поэтому, на основании пунктов 206, 207 приказа Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, ему и были прекращены соответствующие выплаты. А так же начальник КВВКУ прислал в суд отзыв, из которого усматривается, что по поводу выплаты денежной компенсации за санаторно-курортное лечение Полежаев Ю.В. не обращался, при этом указал, что журнал контроля выхода на службу не может являться доказательством, поскольку Полежаев Ю.В. не является <данные изъяты> и подпись должностного лица не является правомочной, так как Полежаев Ю.В. находится в распоряжении начальника КВВКУ, поэтому непосредственным его начальником является начальник КВВКУ.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу и исследованными в суде доказательствами.

Согласно копиям расчётных листков, Полежаеву Ю.В. премии за образцовое выполнение воинского долга за <данные изъяты> не выплачивались.

Из копии журнала контроля выхода на службу <данные изъяты> усматривается, что Полежаев Ю.В. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> фактически выходил на службу, что подтверждается подписью начальника лаборатории.

Заслушав объяснения представителя должностного лица, изучив отзыв начальника училища и материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Статьями 10 и 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы, при этом им гарантируется право на денежное довольствие.

Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя наряду с обязанностью военнослужащего добросовестно исполнять свои общие, должностные и специальные обязанности в течение установленного контрактом срока службы также и право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что командиры являются единоначальниками и отвечают за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание подчиненного личного состава. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров и начальников. Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Законодатель допускает в отдельных случаях прохождение военнослужащими военной службы не на воинских должностях. Перечень таких случаев определяется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, которые устанавливают дополнительные случаи прохождения военнослужащими военной службы не на воинских должностях.

Так, согласно положениям пункта 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпункта «и» пункта 2 статьи 13 вышеуказанного Положения, военнослужащий может проходить военную службу не на воинской должности в случае нахождения в распоряжении командира (начальника). Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части в случаях, предусмотренных указанными Федеральным законом и Положением, до его исключения из списков личного состава части.

Пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определено окончание военной службы - дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Согласно пункта 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

Право Полежаева Ю.В. на получение денежной компенсации за санаторно-курортное лечение предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года № 808 «Положение о выплате денежных компенсаций вместо ежегодного обеспечения санаторно- курортным лечением», при этом приказ Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 не ставит условием отказа выплаты денежной компенсации за санаторно-курортное лечение нахождения военнослужащего в распоряжении.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Полежаев Ю.В. в оспариваемый период находился распоряжении начальника КВВКУ, исполняя лишь общие и специальные обязанности военнослужащего, при этом каких-либо доказательств исполнения в указанный период должностных обязанностей заявителем в суд не представлено.

Позицию Полежаева Ю.В., изложенную в его заявлении, об исполнении в период с <Дата обезличена> должностных обязанностей <данные изъяты> КВВКУ, не нашла своего подтверждения, поскольку в судебном заседании установлено, что Полежаев Ю.В. находится в распоряжении начальника КВВКУ и каких-либо должностных обязанностей техника отделения учебной лаборатории специального факультета КВВКУ не выполняет, что касается журнала контроля выхода на службу, то подпись должностного лица не является правомочной, поскольку Полежаев Ю.В. находится в распоряжении начальника КВВКУ и непосредственным его начальником является начальник КВВКУ, поэтому суд признаёт позицию Полежаева Ю.В. голословной, противоречащей имеющимся в деле доказательствам и отвергает, как не нашедшею своего подтверждения в суде.

Принимая во внимание отсутствие доказательств обратного, суд приходит к выводу о законности действий начальника КВВКУ, связанных с невыплатой Полежаеву Ю.В. премии за <данные изъяты> и полагает необходимым отказать заявителю в удовлетворении данной части заявленных им требований.

В части невыплаты Полежаеву Ю.В. денежной компенсации за санаторно-курортное лечение за <Дата обезличена>, суд признает действия начальника КВВКУ незаконными и полагает, что права заявителя в этой части будут восстановлены путем возложения на начальника КВВКУ обязанности произвести выплату Полежаеву Ю.В. денежной компенсации за санаторно-курортное лечение за <Дата обезличена>.

Кроме того, суд считает необходимым возместить Полежаеву Ю.В. затраченные им денежные средства по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворённых судом требований в сумме 40 рублей, которые, согласно статей 88 и 98 ГПК РФ, являются судебными расходами и подлежат взысканию с КВВКУ в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 194 - 198, 336 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление военнослужащего Казанского высшего военного командного училища <данные изъяты> Полежаева Ю.В. об оспаривании действий начальника Казанского высшего военного командного училища, связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объеме, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия начальника Казанского высшего военного командного училища, связанные с невыплатой Полежаеву Ю.В. денежной компенсации за санаторно-курортное лечение за <Дата обезличена>.

Обязать начальника Казанского высшего военного командного училища выплатить Полежаеву Ю.В. денежную компенсацию за санаторно-курортное лечение за <Дата обезличена>.

Взыскать с Казанского высшего военного командного училища в пользу Полежаева Ю.В. судебные расходы по делу в размере 40 рублей.

В удовлетворении остальной части требований Полежаеву Ю.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение десяти днейсо дня его вынесения.

Судья                          Ю.Э.Банников